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推进乡村振兴战略 加快老区赶超发展
2018/6/12 11:34:21   中国老区网     
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  乡村振兴战略是十九大提出的具有全局性重大布局,是对农村的重新定位。农村发展进入新战略机遇期,老区迎来了振兴黄金期。明水县抢抓机遇,乘势而上,做到宣传到位,领导到位,规划到位,推进到位,促进乡村振兴战略在老区落地生根。

  一、宣传引导,凝聚共识

  舆论是行动的先导,为凝老区干群实施乡村振兴战略主动性,我们在县委主导下,县老促会自觉深入老区,配合乡镇党委政府,大规模、多渠道、全方位宣传乡村振兴战略的伟大现实意义和深远历史意义,全面解读乡村振兴战略的深刻视野,全新译释乡村振兴战略的宏伟目标。做到大会宣传与小会辅导结合,广播宣传与材料宣传结合,座谈宣传与走访入户宣传结合,张贴标语与悬挂横幅结合,使乡村振兴战略家喻户晓,人人明白,深入人心。通过大张旗鼓地宣传,理解了产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕二十字方针的丰富内涵,老区干群真正明确了实施乡村振兴战略的意义、任务、目标、途径、措施,认清了主体责任,

  增强了实践乡村振兴战略的使命感和紧迫感,为全面完成乡村振兴战略任务奠定了思想基础。

  二、科学谋篇,优化布局

  乡村振兴战略绘就了乡村发展新图景,为做好“三农”工作指明了前进方向,提供了科学遵循,明晰了实现路径。实践中只有坚持问题导向和目标导向,扬长优势,补齐短板,才能把富集的农业资源优势转化成经济增长优势和巨大财富优势。为此,我们在老区立足实际谋篇布局,放眼长远编织蓝图,形成了既符合乡村振兴战略的部署,又体现本地水土特色的板本,为实现乡村振兴战略夯实了基础。

  一是强化现代农业发展,打牢产业振兴基础。产业兴旺是乡村振兴的前提和根本,没有产业支撑就没有农村经济发展,农民增收,农村繁荣。不兴产业谈振兴就是叶公好龙。五个老区村以县委实施的十大产业为契机,老区村重点作好4篇文章。调精种植业。1、壮大主导产业。引导农民围绕市场需求转,以“卖得好”倒逼“种得好”,做到市场什么受庞种什么,什么挣钱种什么。通达镇勇跃村以高淀粉玉米为主导产业,占总耕地面积90%以上;树人乡主导产业为水稻,在种植优质杂交绿色水稻的基础上,大力开发蟹稻、鸭稻、渔稻。2、开发朝阳产业。通达镇勇跃村发挥“四围优势”开发瓜菜种植业,品种达13个,面积1580万亩,种植户320多户;树人乡老区村落实兴起了黑小豆、绿豆、黄菇娘、红谷子、干菜产业。3、发展特色产业。积极推进设施农业,充分利用棚室生产,采取引洋的,裁野的,种奇的,出绿的,以好少新抢占市场,独领风骚。调强养殖业。在农村工作摆布上,发展动态上,跟进措施上,把养殖业朝主业方向推进。通达镇勇跃村以黑龙江绿野牧业万头生态奶牛场为依托,高举全县肉牛肉羊生产第一村的旗帜,继续上规模、扩总量、增品种,在壮大肉牛、肉羊、肉蛋鸡的同时,发展蒙古马、东北民猪等特色养殖;树人乡老区大力发展生猪直线育肥、大鹅、小笨鸡产业,以实现过暖增值,引带畜牧业大发展,促农民持续增收。调大二三产业。以通肯河米业、树人田园度假村、通达勇跃老五饭庄为引领,鼓励农民从事二三产业,开办各类作坊,实现加工增值,结束农产品原字号出售历史。调活劳务产业。继续做大劳务业,采取干部牵线搭桥输出劳务,能人开辟市场引带劳务,强化技能培训做好劳务的办法,扩大就业范围,变劳务输出为劳务收入。

  二是致力改善生态环境,构建秀美宜居家园。生态宜居是乡村振兴的外观形象和显著标志,推进生态文明建设和美丽乡村建设利在当今,功在千秋。五个老区村积极推进县委实施的九大生态工程,即推进农业“三减”工程、秸杆综合利用工程、寒地黑土保用工程、绿色生态造林工程、科学生态养殖工程、水体保护和清污治理工程。“三品一标”创建工程、农田残膜污染治理工程、生态宜居工程。围绕县九大工程,结合本村实际,细化分解项目,逐一纳入改善生态建设目标,排序落实推进。在此基础上,树人老区根据沟壑纵横的实际,规划落实了小流域治理工程,通达镇勇跃老区规划落实了退耕还牧工程,草原改良工程。这些工程都有实施方案、工程质量、工程标准、工程数量、施工时间、工程打法、工程责任人都做到落实到位,为打好总体战、规模战、突击战、速决战绘出了线路图。

  三是坚持科学文化引领,锻造文明和谐新风。乡风文明是乡村振兴的内在动力和文化支撑,是乡村振兴的灵魂所在。明水县委县政府在全县实施九大文化工程。即实施乡村公共文化基础设施建设工程、乡村文化团体普及推进工程、红色文化轻骑兵送文化下乡常态化工程、农家书屋、电子书屋阵地作用强化工程、乡村题材的文艺作品创作工程、移风易俗系列教育工程、道德知识、家风家教知识、科普知识普及工程、乡土文化人才队伍培育工程、群众文体活动丰富工程。五个老区村围绕这九大工程作文章,打谱子。明确在九大工程中涉及到村的任务就有八大工程,按八大工程的总体要求,老区村分轻重缓急,排出了日程表,制定了实施方案,强化了推进措施,保证按要求运作推进,高标准、高效率、高质量完成所有任务,为活跃农村文化生活、培养文明乡风,打造良好家风、树立淳朴民风打造平台,用科学健康的生活方式占领农村文化阵地,靠文化引领、新风激荡,永远坚守精神家园和信仰高地。

  四是实施依法治村方略,提升治理有效水平。治理有效是乡村振兴的有力保证。安全稳定是发展的前提。为此,五个老区决心加大治理有效力度。1、健全法制教育体系。组织开展全民普法宣传活动。采取会议宣传与走访宣传结合,广播宣传与材料宣传结合,案例宣传与标语宣传结合,多层次、多渠道、全方位宣传宪法、法规,使群众人人学法、知法、懂法、守法。不犯法,营造良好政治生态。2、健全打防治安体系。健全“一村一辅警”工作机制和十户联防队伍,完善天眼工程,认真整治农村治安混乱问题,依法严厉打击侵害群众利益各类违法犯罪活动,确保人民群众生命财产安全,确保一方平安。3、健全村民自治体系。结合各村实际,依据《宪法》和各种法律法规,进一步制定完善操作性强、规范有力、实在管用的《村规民约》及管村治村的规章制度,跟踪督促好贯彻执行,真正发挥制度、规定的执行力和约束力,变成群众的自觉行为。4、健全从严治党体系。党支部地处领导乡村振兴的前沿阵地,责任直接、使命具体,要自觉加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变防线,做到工作不画虚线,政治不触红线,生活不越底线,保证一名党员就是一面旗帜。在实施乡村振兴战略实践中,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,党员的先锋模范作用。

  五是多措推进脱贫攻坚,加快实现共同富裕。生活富裕

  是乡村振兴的最终目标,脱贫攻坚是实现共同富裕的实际举措。在明水五个老区村仍有3个贫困村,五个老区村有贫困户314户,贫困人口732人。坚持识别标准、退出标准,做到因村施策,因人处方。坚持扶本立志,精准推进思想扶贫。多渠道、多层次向贫困群体宣传富民政策、致富经验、市场信息,鼓起贫困群体脱贫致富勇气和信心;加大力度,精准推进领导扶贫。县委为五个老区村选派优秀第一书记;派驻5支工作队,帮助老区村推进脱贫攻坚;引带拉动,精准推进产业扶贫。包扶老区村单位积极向老区贫困村、贫困户引进产业,让贫困户粘在产业链上,靠产业拉动脱贫;创新载体,精准推进合作扶贫。发展劳动密集型企业,吸纳贫困户就业,创办家庭农场,发展专业合作社引带贫困户走上脱贫致富之路。

  三、真抓实干,到位推进

  乡村振兴战略是一个庞大社会工程,政治任务与经济质量相交融,思想工作与法治规范相渗透,软件配套与硬项建设相作用,只有大气魄谋篇布局,大手笔描绘书写,大力度强势推进,才能实现乡村振兴理想,达到乡村振兴目标,让农业成为最有奔头的光荣产业,让农民成为有吸引力的体面职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

  一是摆上位置重点抓。明水县委政府把乡村振兴战略放在农村工作首位,做为一号工程,主要领导抓,主要精力抓,

  在全县实施乡村振兴战略势头强劲,硕果累累。在老区村更是如火如荼。成立组织。县、乡、村成立了老区村乡村振兴领导组织,精心谋划,扎实推进,保证乡村振兴伟业的健康有序开展;明确分工。县委根据老区村实际,调整了县四大班子主要领导联系老区村分工,完善了联系制度,落实了联系责任,坚持定期不定期深入所联系老区村,帮助解决实际问题和困难,有效推进老区村乡村振兴战略开花结果。

  二是集结合力认真抓。县委县政府十分关心重视老区村乡村振兴工作,县委主管老区工作副书记、县政府常务副县长主持召开了23个包扶老区村单位主要领导与老区村项目、任务、责任对接会,增强了老区意识,责任意识,包扶单位积极深入老区村,完善在建项目,落实开发项目,研究急需项目,解决实际困难,形成了共赴老区的大格局,为老区实施乡村振兴战略献上真金白银,注入生机和活力。

  三是跟踪问效到位抓。为了推进老区村乡村振兴战略的到位率,县委、政府主管老区领导牵头,县老促会参与,县两办为主成立了老区村乡村振兴战略督办组,坚持经常深入老区村,跟踪问效,对包扶成果,推进速度,运行质量进督查,总结成功经验,及时向社会推广,得以借鉴;发现存在问题,及时向领导反馈,得以解决。在县委、县政府的重视下,在县老促会的协调下,在包扶单位的给力下,老区乡村振兴战略大幕全面拉开,启动扎实,推进有力,成果彰显,正以前行未有的巨力拉动老区村走向美好的明天。

     (明水县老促会)

编辑:童善友
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