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余热暖风正扬帆——大悟县老促会坚持数十年驻点扶贫
2018/9/14 11:23:54   中国老区网     
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  绿油油的山坡上,村民们正护理茶园,笑声混合着清茶的芳香随风飘来,令人心况神怡。茶山脚下,是规划整齐的农户居住区,统一的淡黄色院墙明亮而温馨,篮球场、超市、卫生室应有尽有。这是大悟县三里镇柏园村如今的情景。干部群众称赞说:“我们由穷变富,感谢县老促会。”

  大悟县老促会是几位退休老干部组成的,自1993年成立以来,在省、市老促会的指导支持下,坚持在三里镇柏园村办点扶贫,帮助村里从开展基础设施建设,改变落后面貌抓起,利用山场念“茶经”、做“茶文章”,经过二十多年的努力,使全村群众走上了种茶致富之路。目前,进村租赁山场兴茶的外商达到16家,全村茶叶面积由原来的1000余亩发展到12000亩,347户农民有310户种茶,仅种茶年收入5000元至1万元以上的有200多户,5万元以上的20多户。27户特困户有了山场流转分红和优先进企业务工的平台,脱贫有了保障。去年全村人平纯收入达到11000元,其中种茶收入就达8800元。村集体收入达到40多万元,

  选准发展方位

  柏园村位于大悟县鄂豫两省交界处的群山之中,全村辖区总面积2.2万亩, 13个村民小组、347户、1360人,耕地面积1044亩,山场面积1.76万亩。过去由于地处偏僻,是交通死角,重重高山成为村民进出的阻隔。2001年前,全村人平纯收入不足1000元。“山大水恶,出门就爬坡;富少穷多,有女莫嫁柏园窝。”就是当年的真实写照。2000年,省、市、县老促会将该村定为扶贫点。省、市老促会领导几次到村调研,县老促会走村入户与群众座谈,全面掌握了村民的生产生活情况、资源状况、致贫原因,了解到村民最迫切想解决的问题和思富之路的思想动态,便与村两委班子成员共同研究,一起召开党员干部及村民代表会议,充分听取各方面意见,召开支委会研究分析;耕地面积少,但山场资源丰富,且地处界牌、陆家冲两大水库的环绕之中,具有独特的山地小气侯,茶叶是历史悠久的传统产业,宋朝时期,曾被仁宗皇帝定为贡茶。农民脱贫致富出路在山,潜力在茶。认识统一之后,决定把发展茶叶作为群众致富奔小康的支柱产业做大做强,走招商引资兴茶之路。并制定了《柏园村经济发展规划》。

  夯实发展基础

  要想富,先修路。村里从夯实基础条件着手,逐步解决影响群众生存的“八难”问题。水、电、路不通,致使该村交通不便,信息不灵,农副产品销不出去,严重制约着这个村的经济发展。原孝感行署专员、市老促会名誉会长张德润同市老促会领导找市有关部门联系,争取扶持资金27万元;县老促会与村干部一起,走东串西,争取扶贫、发改、交通等部门的支持,累计投资150余万元,发动群众投资投劳,先后修通并硬化了12公里通村主干道,接通了大电;新修当家塘3口、整修塘堰10口,安上了自来水,让全村群众家家户户吃上了安全卫生水。为解决信息不灵的问题,老促会又找县电信、移动、联通、广播电视局等部门协商,安装了程控电话和闭路电视,建起了移动通讯站。让群众不出门也知天下事,使祖祖辈辈的梦想变成现实。

  建立发展机制

  接着积极落实县委县政府招商引资政策,吸引外地客商进村租赁开发山场。村里决定,对进村经营山场的外来客商,实行租山、办证、土地补偿等一条龙服务,书记村长主抓企业与周边村民的关系调处,尽可能地防范和消除干扰外商正常生产秩序的行为,营造好外部环境。第三,加强宣传引导,营造企业、村民和谐环境。他们把企业发展给村民和地方经济带来的好处向群众讲深讲透,把村企共兴共荣的道理讲深讲透,启发群众既讲效益又讲奉献。共同营造互动互促的良好村企关系。2003年,孝感客商严四毛第一个来村签订租赁合同,承包了200多亩老茶园和800亩荒山,成立绿色天然公司开山兴茶。村里为其扩宽、硬化了通往茶场的10公里公路,接通了大电。他在经营好茶场的同时,帮助农户改造老茶园,从科学种茶、炒茶等一系列技术上指导农户科学经营,既统一销售产品,又接受100余名富余劳力进场务工。经过几年的努力,不仅公司年获产值1000余万元,农户亦户均增收3000余元。逐步有了认识的村民对种茶充满了热情,很多企业也慕名前来投资经营。党支部村委会又全力为客商租赁荒山,减化手续,消除麻烦。将连片的、缺劳力的农户承包的荒山集中起来,按面积与农户签订合同、结算租金,然后通过村委会将土地承包给投资商,投资商再返聘农户进场务工。如今,进村租山种茶的客商达到16家,该村进场务工劳力达1000余人。

  为激励群众种茶的积极性,老促会领导又根据县委县政府鼓励群众利用山场,发展绿色产业的优惠政策精神,指导村里制定了奖励制度;凡是新开发茶叶基地的农户,每亩补助300元,改造老茶园的农户每亩补助100元。老促会一面向上争取资金,一面与省、市、县农业部门联系,从省农科院引进季节早,产量高的“福鼎大白” 、“鄂茶一号”等新品种免费发给农户,解决了茶叶品种老化、产量低的问题。同时,依托企业,统一标准护理茶园,统一炒制,统一销售。从而,大大激发了群众种茶的积极性。

  再绘发展蓝图

  有了钱,村干部们开始为群众谋富利。解决议论较多的热点问题,进一步完善基础设施建设,支持群众改变居住环境,提高文化素质。首先投资100余万元建起科技文化活动室;2009年以来,对18岁以上60岁以下的农民办理了养老保险。并规定:凡当年考上本科大学的农户子女,奖现金3000元,考上专科的,奖2000元;农户改水改厕、建沼气池、安太阳能的,户奖300元。去年,又从武汉引进一家业主,投资100万元建起休闲、垂钓、旅游、娱乐为一体的休闲山庄,为柏园村又添新亮点。该村先后被湖北省、孝感市、大悟县委政府授予“先进基层党组织” 、“五好党支部” 、“新农村建设先进村”。

  去年以来,县老促会又与“村两委”谋划发展蓝图;并出面找县领导和旅游投资商做工作,利用三里与河南罗山县交界的人文资源和红色资源办起旅游景区,把该村建设茶叶公园项目纳入悟峰山十八潭旅游区配套项目建设。据了解,此项工程网络三里城镇与河南罗山县相联的5个村,目前正投入建设。仅这一项产业,就带动了3000人就业。三里镇85%以上村的农户经营传统农产业,就近打工增收。全镇出外打工的青壮年一年比一年少,今年不到一千人,比最多的2004年1万余人减少90%以上。

    (大悟县老区建设促进会:罗仁杰)

编辑:李自超
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