秭归柑桔路在何方

秭归县种植柑桔历史久远，秭归柑桔多年来在市场上一枝独秀。但现在，秭归县在柑桔销售上可谓举全县之力，但始终走不出年年有柑卖、岁岁卖柑难的怪圈。

文|魏启扬

柑桔生产是湖北省秭归县农村经济的支柱产业，是柑桔主产区农民的主要收入来源。从2006年开始,秭归县的柑农陷入了迷茫。
据秭归县老促会对50户柑农的调查：2006年，是秭归县柑桔销售的正常年份，50户柑农柑桔收入共计74.9万元，户均14980元。2007年，由于受冰雪冻害影响，柑桔销售市场急转直下， 50户柑桔销售收入仅为49万元，户均9800元。2008年，虽然县委、县政府以及各方面采取了强有力的措施，全县柑桔全部销出，但价格为历史最低， 50户柑桔总收入仅为41万元，户均8200元。其中，亏本的占24%，不赚不亏的占62%，略有盈利的占14%。
秭归县柑桔销售遇到困难，柑农收入大幅降低，原因何在？路在何方？

柑橘酸了，政府要“加糖”
近年来，全国脐橙发展迅猛。西有重庆，南有赣州、湖南，对秭归形成夹击态势。但秭归柑橘困境除了市场因素外，一个重要原因是柑桔品质下降。
秭归县种植柑桔历史久远，长期以来，秭归柑桔在市场上可谓一枝独秀。近些年来，由于柑桔质量问题，导致产品在市场上缺乏竞争力，秭归脐橙声誉下降。目前由于品种、土壤、气候、用肥、种植管理技术等方面的原因，造成果品口感偏酸、水分不足、粗皮小果，使其在市场上缺乏竞争力。
目前，影响秭归脐橙品质的因素主要有：一是品种老化；二是过度密植；三是品种多杂；四是长期施用化肥，导致土壤酸性化；五是修剪、保花保果、疏花疏果等技术措施运用不当，使果品的质量受到影响。
被调查的 50户柑农76%的户认为“只有品改柑桔生产才有出路”； 40%的户要求加大技术服务；30%的户要求解决卖柑难问题；20%的户要求政府加强引导，进一步作好规划，逐步建立土地流转制度，促进区域化、规模化种植；10%的户要求在资金、改善生产条件等方面给予帮助和支持。
柑农的要求提了出来，作为各级政府，应该怎么办？
县、乡镇政府应引导鼓励农民强力推进品改措施，以纽荷尔、长红为主的优良品种逐步取代已退化的品种。值得注意的是，在品种选择上，要考虑不同的消费群体，既要有“优质优价”的品种，又要有“物美价廉”的品种，这样可让秭归脐橙尽可能地覆盖市场，规避市场风险。
政府要将发展无公害、绿色脐橙生产作为主攻方向，以此增加市场竞争的筹码。当前，农业主管部门应拿出无公害、绿色脐橙的生产标准，并给予技术支持，指导农民按标准生产。对现有的柑桔技术人员实行定乡镇（村）、定责任、定目标、定待遇的技术服务承包责任制，以增强技术人员的责任感和压力感。

合作社“不合作”，政府要引导
近几年，秭归县柑桔销售乏力，除了市场变化、果品质量等因素外，另一个重要原因就是生产与市场对接的无序化和松散化，即柑农和市场之间缺乏相对稳定的连接渠道。因此，要在培植稳定的销售大军，建立有序的销售网络上下功夫。政府要以发展壮大龙头企业、培植提高专业合作社为重点，完善柑桔营销体系。
一是要壮大能带动柑桔产业发展的龙头企业，支持和鼓励龙头企业加工以柑桔为原料的食品，支持和鼓励龙头企业成为秭归脐橙销售的主力军。
二是培植提高脐橙专业合作社。目前，全县虽有15家柑桔专业合作社，但多数是 “季节性”合作社，与柑农只是“买卖关系”的合作社，在柑桔销售中还不能充当主力军。政府及相关部门对其要给予正确的引导、合理的支持，使合作社能够在指导农民生产、开辟销售市场中挑起大梁。