3月8日，全国政协委员、装甲兵工程学院政治理论教研室教授满开宏，全国政协委员、国防科技大学信息通信学院副教授潘健，就将湘鄂赣革命老区纳入国家新时代支持革命老区振兴发展重点区域有关事宜与中国老促会常务副会长曾广超、副会长兼《中国老区建设》画报社社长漆志恒等座谈，并接受《中国老区建设》画报社总编辑胡佳、记者王丽丽采访。

今年两会期间，全国政协委员、国防科技大学信息通信学院副教授潘健，联名全国政协常委、湖北省人大常委会副主任杨云彦，全国政协委员、装甲兵工程学院政治理论教研室教授满开宏，全国政协委员、中科院南京地理与湖泊研究所所长张甘霖，全国政协委员、萍乡学院院长刘林芽，向大会提出《关于将湘鄂赣革命老区纳入国家新时代支持革命老区振兴发展重点区域的建议》。

湘鄂赣革命根据地是土地革命战争时期中国共产党在湖南、湖北、江西三省交界地区，实行工农武装割据，建立苏维埃政权的区域，是中国共产党在土地革命前期创建的全国六大苏区之一，是点燃革命之火最早、举行农民暴动最早的重点区域，是探索农村包围城市革命道路最早的区域。从1927年8月至1937年7月，湘鄂赣革命根据地诞生过工农革命军第一军第1师、红五军、红八军、红十五军、红十八军、红三军团等红军主力部队。红六军团、红一方面军亦成立于此。湘鄂赣革命根据地曾创下土地革命时期红军攻下省会的唯一战例，建立了第一个建制省的苏维埃政府，谱写出中国革命斗争史上的壮丽篇章。湘鄂赣革命根据地是中国共产党领导建立的红色革命先行地、锤炼卓越人才的聚集地，毛泽东、朱德、彭德怀等老一辈无产阶级革命家、军事家都曾在这里纵横驰骋，创造伟业。在革命战争年代，湘鄂赣苏区对中国共产党的建设贡献巨大，对人民军队的发展和军事理论的创立贡献巨大，湘鄂赣苏区军民在血与火的革命斗争中，敢于牺牲、顾全大局，以坚定不移的理想信念，锤炼和铸就了湘鄂赣苏区精神，为中国革命作出了不可磨灭的功勋。

党的十八大以来，为落实习近平总书记关于革命老区的重要讲话精神，2021年国务院印发了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，国家发改委会同相关部门和地方，制定出台了支持赣州、川陕、左右江、湘鄂西、大别山等革命老区振兴发展的政策文件，形成1+N+X政策体系，为资源要素向革命老区优先聚集、重大项目向革命老区优先布局、民生政策向革命老区优先覆盖，提供了精准有力的政策保障和目标指引，老区面貌发生了很大变化，群众生活水平不断提高。而作为全国六大革命根据地之一的湘鄂赣还没有被纳入，支持湘鄂赣老区发展的长效制度机制尚未建立。

客观上讲，湘鄂赣革命老区很多地处偏僻，自然条件差，经济底子薄弱，基础设施建设滞后，总体发展水平仍然比较落后。以鄂东南地区为例，如通山、通城、崇阳等县无机场、铁路，仅有杭瑞、武深高速过境，水道也不能直通长江。不少乡村单车道、断头路多，还有一定比例的等外公路及危桥。部分农田水利设施、港河流域还没有得到有效治理，老旧失修，建设标准较低，易涝易旱，一些地方可耕地受人员外流影响撂荒现象不少。有的地区产业结构不够合理，现代农业所占比重相对较小，农产品加工转化能力较弱;工业产业层次不高，高新技术产业比重较小，电子商务、现代物流、健康养老等现代服务业发展滞后;优质的教育、医疗资源也较为缺乏，地区收入水平偏低，对人才尤其是高端人才的吸引力弱。

潘健委员介绍，自己在国防科大基础教育系任教，承担的主要任务是红色精神实践教学，平时在与老区人民打交道的过程中，深深地被老区人民的牺牲奉献精神所感染。内心一直有个最朴实的想法，就是能为老区人民做点事。他表示，老区人民从枪林弹雨中走来，为中国革命和国家建设作出了突出贡献。湘鄂赣苏区作为建立最早的六大革命根据地之一，不应成为一个被遗忘的角落。

作为两届全国政协委员，党的十六大、十七大、十八大、十九大、二十大精神宣讲员，满开宏委员长期为老区人民鼓与呼，多次就老区振兴发展、红色文化传承提交提案建议。他介绍，今年，他还提出了整合部委力量加大红色文化教育和传承力度的建议。他表示，湘鄂赣苏区是党领导中国革命的重要起点、是人民军队革命斗争的重要起点、是农村包围城市的重要起点，是六大苏区之一。老区经济发展可能相对弱一些，老区精神的力量却是无穷的。中国式现代化离不开老区现代化，加大力度支持湘鄂赣苏区发展，让所有老区都踏上高质量发展的快车道是老区人民的热切期盼。

为此，他们建议：

1. 把湘鄂赣革命老区列入国家新时代支持老区振兴发展重点区域。

建议国家尽快制定出台湘鄂赣革命老区振兴规划，支持湘鄂赣革命老区发挥毗邻长江中游城市群、环鄱阳湖城市群和长株潭城市群的独特优势，依托革命老区重点城市对口合作和城市群建设，促进产业、交通、文旅、生态等领域协同发展，构建欠发达地区和省际交界地区高质量发展长效机制。建议国家出台革命老区“十五五”振兴发展规划时，把湘鄂赣革命老区列入发展重点。

2. 建立湘鄂赣三省老区振兴发展工作联动机制。

建议由国家相关部委和中国老促会牵头，会同湖南省、湖北省、江西省相关党政部门和省老促会等组织参加，建立老区振兴发展工作联席协调机制，细化工作方案、落实任务分工。各省能够明确一名省领导牵头推进。
 

▲3月7日，湖北省政协提案委副主任章新平，湖北省政协港澳台侨与外事委副主任、咸宁市老促会会长曾国平一行就湘鄂赣革命老区特别是鄂南苏区振兴发展事宜到中国老区建设画报社调研座谈