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平江:红土地上的工业新城

2012/10/12  浏览量:   作者:胡猛 徐亚平 黄振  

  京珠高速平江出口,10年前,还是一块沉睡的土地,2002年随着临长高速段的拉通,平江县抢抓机遇,在此规划成立工业园区,点燃了平江人大干工业的豪情壮志。经过10年艰苦创业,平江工业园实现了从小到大、由弱到强的精彩蜕变:开发面积6平方公里,入园企业80家,截至今年8月底,实现工业总产值80亿元,今年有望跨入百亿工业园之列。园区获批“国家新型工业化产业示范基地”。

  承载平台,因资源整合而不断夯实

  作为一个老区,平江的基础条件和工业经济先天不足,平江人深感夯实承载平台、发展园区经济的艰难与困惑。但苍白现实阻碍不了平江人做强园区、发展工业的勇气与信心。近年来,他们将“三区一片”(园区、城区、景区,现代农业示范片)作为项目建设投资重点,其中园区排在首位,旨在通过整合全县人、财、物,确保发展重点强势崛起。县委书记彭先政、县长王洪斌坚持每季度到园区召开一次现场办公会,帮助园区化解水电保障、资金调度、土地报批等难题。

  2010年4月29日,福坤汽车产业园签约入园,规划占地面积2000亩,为了兑现向客商的承诺,县委书记彭先政亲自挂帅成立项目建设领导小组,并提出了“深圳速度、平江品牌”的工作目标。同时,从相关单位抽调20多人与工业园干部一起组成专门的拆迁和工程建设班子,采取“白加黑”、“5+2”等方式,和谐征拆,轮班值守工地,3个月内完成63栋房屋拆迁,418座坟墓迁移,平整土地478亩;在45天内建成1栋3000平方米的厂房。该项目实现了当年签约、当年建设、当年投产的目标。

  资源整合推动园区配套不断完善。建园10年,平江财政累计投入3.5亿元,构成四纵三横的交通网络;建成日供2万吨自来水厂、2座110kv变电站、日处理2万吨的污水处理厂和垃圾无害化处理场;先后修通通平高速、改造完成s308、207等园区通往外界的要道,争取经过园区的长株潭城际铁路列入国家和省规划,京珠高速、武广高铁等傍园而过,平江工业园融入长沙、武汉“一小时经济圈”、珠三角“三小时经济圈”。

  主导产业,因全力招商而加快集聚

  围绕食品加工、机电轻工、矿产建材、生态旅游等四个主导产业,平江分设4个招商分局,由县四大家一把手各自主抓一个;依托现有的产业和资源,包装策划项目500多个,建立招商引资项目库;同时积极组织参加招商节会活动。在全省公开选拔了一批专业人才招商;每年从招商局、工业园等单位选配干部到浙江沿海县区挂职学习。年初将招商任务分解到部门、乡镇,采取季度排队、半年讲评、年终考核,推进产业扩张集聚。

  强大的工作合力加速了园区产业集聚发展。近5年来,平江工业园共引进各类企业60家,到位资金 35亿元。其中投资过亿元的项目25个。

  发展环境,因主动服务而备受称道

  “环境决定竞争力,环境就是生产力。我们要像爱护自己的眼睛一样珍惜发展环境,要像对待自己的亲人一样诚待客商。”这是县长王洪斌在2009年全县联手帮扶产业升级行动部署会上的一席话,标志着平江服务企业的外延进一步拓展。

  该县在园区推行“四个一”服务机制:即“一条龙”手续代办制、“一对一”联手帮扶制、“一费制”收费制、“一卡通”交管制。对战略性重点项目建立绿色通道,他们实行一事一议,急事急办;在园区设立公安分局,定期集中开展施工环境整治行动;建立水、电提前进场制度;推行企业“宁静日”制度,确保企业良好的生产经营秩序。

  优越的投资环境为平江赢得了“中国最具发展潜力工业园区”、“中国最佳投资环境工业园”称号。金程齿轮有限公司张总说:“我选定平江投资,是因为平江的政府运作规范,工作人员办事效率和服务水平较高。”入园不到一年,张总又将朋友投资1.3亿元的新金刚钻项目引到了平江。在平江工业园这样以商招商的企业有10多家。

  产业结构,因改革创新而更趋优化

  观念的转变,思路的创新,永远是平江工业园跨越发展的不竭动力。平江县明确了融入长株潭、服务长株潭、对接长株潭的发展战略,提出了打造长株潭周边重要的汽车和工程机械零部件基地、食品加工基地、生态休闲基地的产业发展定位。在伍市规划3平方公里,引进湖南坤宇重工集团联手打造湖南福坤汽车产业园;规划面积8平方公里,建设军民结合产业园,主动对接关联企业;确立“一园三区”规划,明确把伍市工业区建成以福坤汽车产业园、军民融合产业园、电子科技产业园为主体的工业新城,把县城规划范围内的寺前工业小区和天岳工业区分别建成集食品加工、食品机械、彩印包装于一体的食品产业园和能耗低、污染小、投资回报率高的新兴产业园。

  该县建立专项基金,鼓励支持企业科技创新。目前园区与国防科大、中南大学、湖南农大等50所院校建立22个产业学研机构,拥有2个国家级企业技术中心和4个省级企业技术中心。

  平江发展新兴产业的决策部署,既是一次扬长避短、立足自身资源优势的科学规划,又是一次转变经济发展方式、走新型工业化道路的战略决策,更是一次跟踪和吸收高新技术的产业转型,使园区经济实现了从高速到高质,外延扩展到内涵提升的两个根本性转变,引发出的是一场声势浩大的技术革新浪潮,一批高精尖产品由此应运而生。天一科技油田稠泵列入国家火炬计划,中南黄金冶炼的“二段焙烧、氰化提金”填补了国内技术空白,南岭民爆研制的连续化、自动化生产线获得“湖南省国防科技进步一等奖”,山润油茶创国家驰名商标,平江酱干获国家地理标志性证明商标。

  如今,这里已成为岳阳乃至湖南最具活力、最具吸引力的投资热土之一。在平江人弄潮市场经济海洋的矫健身影中,我们分明可以看到:一座新型工业化新城区已然崛起!

编辑:编辑部