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大别山绽放生态文明之花

2012/12/25  浏览量:   作者:潘骞 张福海  

图为国家级生态乡镇佛子岭镇

  踏入安徽省霍山县境内,整洁的路面、郁郁葱葱的树林、清新的空气,让人顿觉神清气爽。

  霍山县,位于大别山腹地、淮河一级支流淠河上游,人口37万,地貌特征为“七山一水一分田,一分道路和庄园”。

  记者在霍山县下符桥镇淠河新村遇见了一位说话京味十足的人。他叫李光复,十年前,他到北京打工,后来听说家乡环境搞好了,家家住进小楼房,李光复就带着一家三口回到家乡。

  他告诉记者:“以前,家家门前不是厕所,就是猪圈,路边、桥边、河边垃圾成堆,污水横流,路是泥巴路。出外干活晴天一身灰,雨天一身泥。现在好多了,村子垃圾分类收集、定点清运,粪水、污水集中收集处理。村庄道路硬化了,有了文体、健身娱乐等设施,村民的幸福感增强了。”

  十年育出生态文明果

  2011年7月,霍山县作为安徽省唯一的代表应邀参加了全国第一届生态文明建设试点经验交流会暨生态文明成果展,捧回了“国家生态县”的殊荣,成为安徽省第一个国家生态县。2012年初,霍山县又被环境保护部确定为安徽省第一个国家生态文明县建设试点。

  殊荣不是一朝一夕得来的,而是十年来几届党委政府始终坚持走生态立县之路、始终坚持以科学发展观和生态文明理念统领全县发展的成果。早在2001年,霍山县就确定了“生态立县”战略,十年来,换了几届县委书记、几任县长,但“生态立县”的战略始终没变。

  十年坚持,霍山县走出了一条符合县情的绿色发展、生态发展新路子。2011年,全县实现国内生产总值102亿元,财政收入16亿元,在县域经济中排名位居全省前列。

  “三驾马车”互为补充

  工业是霍山县取得长足发展的重要支柱。霍山县坚持环保优先、生态优先,加强环境监管,严格实行招商引资“三个不得引进”,严格淘汰落后产能,严控“两高一资”项目上马。生态工业、低碳工业成为霍山绿色发展的核心发动机。

  霍山县全面巩固工业污染治理成果,确保稳定达标排放。严格执行环评和“三同时”制度,先后拒绝150多个、总投资达80多亿元的项目,大中型建设项目环评和“三同时”执行率均达到100%。制定优惠政策,鼓励发展科技型、环保型、资源综合开发型企业。2011年,规模工业企业已发展到163家,实现产值156亿元。

  与此同时,霍山县大力发展生态农业、生态旅游,形成了以生态工业为轴心,以生态农业、生态旅游为两翼的绿色经济发展模式,“三驾马车”互为补充,强力推进全县经济平衡、健康快速发展。

  霍山县引导农民有效回收利用农用地膜,减少化肥农药使用量,大力发展无公害农产品和绿色、有机食品,努力打造大别山区特色农产品生产基地。茶叶、毛竹、蚕桑、油茶、百合等主导产业基地由80万亩发展到110万亩,54个农产品通过有机绿色无公害认证。农业总产值增加到17.1亿元,年均增长19.6%,农业生态环境明显改善,土壤污染明显减轻,经济效益明显提高,农民收入快速增长。

  霍山县立足大别山核心景区和大别山(国家)地质公园核心区等个性鲜明、得天独厚的资源优势,大力发展生态旅游,积极打造大别山旅游品牌,努力把霍山建成休闲度假型生态旅游目的地。2011年,旅游收入突破8.5亿元。

  生态文化奠定社会基础

  生态文化是建设生态县的重要基础,只有提高人民群众的环境意识,才能把保护良好的生态环境变成社会各界的自觉行动。

  霍山县采取行政推动、宣传、教育和市场引导等措施,着力培育全民生态理念。成立了以县委、县政府主要负责同志为组长的生态文明县建设领导组;编制了《霍山生态文明县建设总体规划》,组建了各类行业和产业协会,积极发动民间组织参与国家生态文明县建设;出台了《关于全面推进美好乡村建设的实施意见》,县财政每年安排1500万专项经费,整合涉农资金5000万元,推进美好乡村建设;制定了《主要污染物总量减排奖励办法》,每年安排50万元减排专项资金,对完成年度减排任务的企业单位给予补助,对创建工作突出的单位给予表彰奖励。

  同时,深入开展精神文明创建活动,全面普及生态环保知识,积极倡导绿色消费,大力引导节约能源资源、保护自然环境的绿色生活方式。

  建设绿色宜居生态家园

  从城市到农村,从工业到农业,从探索到实践,霍山县在生态文明建设过程中,始终坚持保护优先,把改善环境质量作为打造生态文明新霍山的前提;始终坚持发展为要,把合理开发资源作为打造生态文明新霍山的目标;始终坚持体制创新,把完善工作机制作为打造生态文明新霍山的保障。

  为保护好森林资源,霍山县实行封山育林、退耕还林,对天然林、天然次生林一律禁伐,对野生动植物特别是珍稀濒危物种予以重点保护;加强库区饮用水水源地保护,禁止在水库上游新上工业项目,严格控制开采河砂、铁砂,严禁侵占河床、改变河道;慎重开采小型矿藏,对污染严重、资源消耗量大的化工、小矿山、木材加工企业一律依法关、停、并、转。

  全面开展城乡环境综合整治定量考核工作,严格防治大气(油烟雾)、噪声、水体、土壤污染,大力开展农村环境连片整治和美好乡村建设,妥善处理城乡生活垃圾和污水,全力打造“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的“三美”新农村。

  截至目前,霍山县城大气环境质量、噪声环境质量常年保持在国家等级控制指标标准之内,城区烟控区覆盖率达100%,全县13个乡镇被授予国家级生态乡镇,15个乡镇被授予省级生态乡镇,21个村被命名为省级生态村。

编辑:蔡晓东