质量兴则国家兴，质量强则国家强。实施质量发展战略，是提升区域竞争力的必然要求，是转变经济发展方式的重要举措。近年来，赣州牢固树立质量发展理念，大力推进质量兴市，在抓质量促振兴、抓质量促发展上进行了一系列有益探索，质量工作水平明显提升。

　　质量理念得到强化

　　质量机制不断完善

　　赣州一直高度重视质量工作。特别是国务院《质量发展纲要(2011—2020年)》颁布实施后，我市把质量工作摆在更加重要位置来抓，从更高层面推动质量兴市，形成了政府重视质量、部门监管质量、企业注重质量、民众关心质量的良好氛围，获得了2011年度“全省质量兴省先进单位”荣誉称号。

　　(一)高位推动，质量发展意识不断增强。2011年，新一届市委审时度势，及时提出了“坚持加快发展，推进转型发展”的新要求，把提高经济增长质量和效益放在更加突出位置, 努力实现经济发展由速度扩张型向质量效益型转变，大力实施质量兴市。市政府把研究质量工作作为常态，仅今年以来，市政府常务会就先后5次研究质量工作，较好地解决了实施质量兴市战略中遇到的困难和问题，有力地推进了质量兴市工作在全市深入开展。市政府专门设立了市长质量奖，重点对我市质量贡献大、产品质量优越的企业和单位给予奖励。目前首届市长质量奖名单已经揭晓。各县(市、区)也设立了县(市、区)长质量奖，形成了市、县两级政府质量奖励制度，树立质量标杆，更好地发挥质量奖励引领作用。

　　(二)统筹推进，质量工作机制更加完善。质量管理是一个系统工程，需要从政府层面予以统一协调推进，需要全社会的共同努力。为此，赣州市政府成立了主要领导担任组长的质量兴市工作领导小组，负责统筹协调推进质量兴市工作，并建立了联席会议制度，将质量兴市工作纳入对各县(市、区)政府全年重要绩效考核内容。制定了《质量兴市实施工作方案》，对质量工作提出了具体目标和要求，并配套出台了一系列促进和加强质量工作的政策措施，形成了政府主导、企业主体、部门协作和社会参与相结合的质量工作体系。各县(市、区)也相应成立质量工作领导小组，因地制宜，统筹推进和协调落实当地质量工作，形成了涵盖全市的大质量工作机制，工作的力度、广度和深度明显加强。

　　(三)积极引导，企业主体作用有效发挥。质量工作的主体是企业。赣州始终把充分激发企业质量主体活力作为重要抓手，积极开展名牌培育工作，大力推进“质量兴园”活动，并依托现代信息技术，对全市获证企业建立了质量诚信档案，实现了动态管理、分类监管。企业全员质量教育活动、qc质量攻关小组等群众性质量活动蓬勃开展，同类企业、骨干企业间的相互交流学习力度明显加大，较好地将质量管理的成功经验和先进方法在各个园区、重点企业和骨干企业中延伸和推广，带动提升整体质量水平。全市江西名牌产品达71个。2011年，工业产品抽样合格率提高4个百分点，食品抽查合格率提高2个百分点，药品抽验合格率100%。

　　质量兴市成效显著

　　质量发展成果丰硕

　　通过大力推进质量兴市，全市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量持续提升，有力促进了经济社会平稳较快发展。

　　(一)工业质量效益同步推进。江西省首个高新技术产业标准化示范区成功落户赣州开发区。南康市被列为首批全国知名品牌示范区建设单位之一。2011年，全市新增国家级创新型企业1家、高新技术企业7家。专利申请量和授权量分别增长73.9%和67.2%。注重质量、追求质量成为企业的自觉行动，“赣南制造”的声誉和销量同步提高、同步上升，赢得了市场，树立了形象。

　　(二)农产品质量明显提高。连续3年开展赣南果品“提质树牌”行动。赣南脐橙被评为中国驰名商标、国家地理标志产品，位列“中国十佳区域公用品牌”之首。2011年，全市新增年销售收入500万元以上农业龙头企业30家、无公害农产品26个、国家级农业标准化示范区3个、省级示范区4个，14个畜禽养殖场被评为国家和省级标准化畜禽养殖示范区，累计推广农业标准化种植面积8万余公顷，带动农户16万户。

　　(三)服务质量有新提升。瑞金、兴国两个国家级红色旅游标准化试点项目通过验收，红色旅游服务水平和品牌效益进一步提升。国家钨与稀土产品检测中心、钨与稀土国家地方联合工程中心、国家竹木产品(南康)检测中心、脐橙工程中心等一批技术服务平台投入运行，为全市钨与稀土产业、家具产业、脐橙产业的转型发展、集聚发展提升了强有力的技术保障。2011年，国家钨与稀土产品检测中心被国家商务部评为国家优秀公共服务平台。

　　(四)环境质量保持优良。全市森林覆盖率提高至76.25%。主要河流国、省、市断面水质达标率91%，环境空气质量优良率100%，主要污染物总量减排完成省下达任务。成功创建省级生态园林城市。赣江源晋升为国家级自然保护区。村庄环境整治项目获“中国人居环境范例奖”。在由联合国环境规划基金会主办的“绿色中国2012·环保成就奖”评选活动中，赣州荣获“绿色生态城市保护特别贡献奖”。

　　(五)工程质量稳步提高。严格执行工程质量标准、技术规范和建设程序，稳步推进施工质量标准化管理试点工作，有效保证了重点项目建设质量。2011年，全市城市房屋建筑与市政工程质量监督覆盖率达100%，工程质量验收合格率100%，4项工程获“杜鹃花”奖，8项工程被评为省级优质工程。已完工的交通工程、国家计划水利工程项目质量合格率100%。

　　落实《质量发展纲要》

　　提升质量发展水平

　　继1996年国务院颁布实施《质量振兴纲要(1996年-2010 年)》后，时隔16年，国务院再次颁发《质量发展纲要(2011-2020年)》，由“质量振兴”到“质量发展”，体现了质量工作的战略承接和深化，是国务院在新形势下对科学发展的新诠释。下一步，赣州将深入贯彻落实《质量发展纲要》，树立全面、全程、全民的大质量观，更加注重质量发展，以质量工作水平的提升，助推赣南苏区振兴发展，早日与全国同步建成全面小康社会。

　　(一)加大自主品牌培育力度，推动特色主导产业发展壮大。名牌就是质量和效益，是竞争力和生命力。赣州将围绕打造全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地，以优势骨干企业为主体，创建一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌，带动形成一批核心竞争力强的大公司和企业集团，促进产业优化升级。鼓励以名牌产品为龙头，以资本为纽带，促进产业集聚，做大做强特色主导产业，打响世界橙乡、南国宋城、客家摇篮、红色故都、生态家园、稀土王国和世界钨都等七大品牌。

　　(二)全面推进标准化体系建设，提升企业核心竞争力。以自主创新、节能降耗、环境保护和确保食品药品安全为重点，加快建立健全科学、统一、规范的技术标准体系。鼓励工业企业积极采用国际标准和国外先进标准，支持优势产业、企业将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准，促进技术专利化、专利标准化、标准国际化，掌握产业话语权。建设国家级赣南脐橙研究院和赣南脐橙工程(技术)研究中心，大力推进以食品、农产品质量安全标准体系为核心的农业标准化。加快推进服务业标准化体系建设，推动金融、旅游、物流等现代服务业繁荣发展。

　　(三)加强技术服务平台建设，增强质量安全科技保障能力。在优势传统产业、战略性新兴产业、公共安全、节能减排等领域，加快建设一批国家级、省级研究中心和重点实验室，深入推进科技创新。做大做强国家钨与稀土产品质量检验检测中心，打造国家级重点产业实验室，推进国家级南方离子型稀土与钨工程(技术)研究中心建设，支持稀土、钨关键技术攻关。高标准规划建设一批省级质检中心和质检站，发展一批县级技术机构民生计量、食品等常规检验和快速检测项目。引导和支持企业、高校、科研机构参与公共检测技术平台建设，推进检验检测机构的社会化、市场化和集团化。

　　(四)强化质量安全监管，维护人民群众利益。健全质量安全监管机制，建立和完善市场准入制度、产品质量监督抽查制度、质量问题追溯制度等，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动。深入开展产品质量和食品安全专项整治行动，着力解决重点产品、重点工程、重点领域和群众关注的突出质量安全问题，切实提高区域质量整体水平。从完善政策措施、理顺机构职能、提高队伍素质、强化条件保障等方面，全面加强质量安全监管能力建设。完善质量安全风险预警体系和应急处置预案，努力把质量安全隐患消除在萌芽状态。

　　(五)完善质量诚信体系建设，促进市场环境公平和谐。以质量信用制度建设为核心，逐步形成透明高效、结构合理、机制健全、功能完善的质量信用体系基本框架和运行机制。全面落实企业质量安全主体责任，把产品质量作为衡量诚信水平的重要指标，建立统一的企业质量诚信档案、质量信用等级评价指标体系。深入开展质量诚信示范单位创建活动，在国内外市场上塑造讲质量、重诚信的“赣州品牌”。推动信用赣州建设，提高全社会质量信用意识，让信用成为赣州人民的共识共为，让质量成为赣州的城市名片。