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乡村旅游,加快句容城乡一体化进程

2011/03/25  浏览量:   作者:句容市老促会  

    ——句容发展乡村旅游的市场需求和区位优势明显。句容紧靠南京上海,地处长三角和南京都市圈的核心地区,交通十分便捷,上海到句容乘沪宁高铁只需1个多小时,开自驾车3个多小时;南京到句容只需40多分钟,宁杭城际铁路今年通车后,杭州到句容也只需1个多小时。
    ——句容现代高效农业彰显特色,是中国“草莓之乡”和“名茶之乡”,又是华东地区最大的有机农产品基地和全省最大的鲜食葡萄基地,“春有草莓夏有桃、秋有葡萄冬有枣”,四季瓜果飘香。
    ——句容自然生态资源丰富,乡村环境优美,9个乡镇全部通过国家级生态镇验收,是苏南地区难得的一块山清水秀、空气清新的风水宝地;句容市还是中国优秀旅游城市和十大自驾游目的地,并荣获    2010年度最具影响力中国十大休闲城市称号。

 

    江苏省句容市总面积1385平方公里,“五山一水四分田”,发展乡村旅游条件得天独厚。
    句容市的乡村旅游起步较晚,曾是点不成线,景不成面。近年来,句容通过实现“三个统一”,有效整合资源,打造了乡村旅游的整体效应。
    句容市以大景区为依托,以丰富的高效特色农业和自然生态资源为支撑,以优美的乡村环境为载体,加强规划引导,制定政策措施、整合资源、发挥优势、大力扶持,推动了乡村旅游又好又快地发展。
由于乡村旅游作为城乡互动的一种较好形式,在市民和农民之间架起了相互沟通、加强交往、共促和谐的桥梁,有助于加快城乡发展一体化的进程,特别是对句容市全面融入南京、推动同城同建,起到了有力的促进作用。

     “三个统一” 提质升级
    句容的“三个统一”即:统一规划,按照国家乡村旅游示范区的标准要求,统一编制完成了全市乡村旅游发展的概念性规划;统一品牌,设计和打造了茅山乡村旅游大观园的主题品牌;统一营销,大力度、全方位,主攻上海、南京周边及长三角地区客源,并在中央电视台投放了广告。
    “三个统一”推动了全市乡村快速发展,形成以点连线、全面带动和提质升级。
    目前,全市已有农家乐(含垂钓中心)220多家、休闲农庄40多家,有全国农业旅游示范点3家、市星级乡村旅游示范点12家。
    每逢节假日,尤其双休日,旅游点处处爆满,随处可见游人或支竿垂钓、或采摘鲜果、或抚琴听乐、或摄影绘画、或对酒当歌,好一派火红热闹的场面。
    一位上海游客感慨:“走进句容别有新感,看的是生态,吸的是氧吧,吃的是新鲜,游的是体验,玩的是开心,买的是放心。”
    茅山镇丁庄村总支书记方荣法说,位于本村范围内的8家农庄,生意火爆得很,到了周末和节假日,如不提前预订,实在无法安排,就连我这个“土地老爷”,也卖不上面子。

 

    整合资源 合理布局
    句容的乡村旅游与茅山、宝华山两个4a级大景区的互补性、联动性效应凸显;正在开发的赤山湖景区,将建成南京周边最大最美的湿地公园,这些都为句容市乡村旅游加快发展奠定了坚实的基础。
    句容坚持因地制宜、突出重点、合理布局、发挥优势、科学发展的原则,从实际出发,围绕自然生态环境、历史人文景观、高效现代农业、自驾游和“二山一湖”(茅山、宝华山和赤山湖)为重点区域的特色乡村旅游进行整合,形成了既有绿色生态游又有红色旅游,既有宗教文化游又有民俗风情游,既有农事体验游又有特色农业观光游,既有自驾游又有休闲养生游的局面。
    目前,句容已打造出南山农庄、圣妙农庄、江苏农博园、茶博园、万山红遍农业园和白兔应时鲜果产业园,其中包括胡锦涛总书记视察过的张小虎葡萄园,茅山有机农业圈、后白西冯生态观光园以及丁庄万亩葡萄园等一批具有一定知名度的乡村旅游景点和景区。圣妙农庄的《乡村爱情大舞台》的精彩文娱表演,就深得游客欢迎。
    以农耕历史文化馆、都市农业馆、百草园、珍禽园、花卉园等为主要内容的江苏农博园,集现代农业、科普教育、观光旅游为一体。2009年9月江苏省首届乡村旅游节就在这里闭幕,2010年创成国家3a级风景区。
    此外,位于大山深处、李塔湖畔的居仙山庄,宛如人间仙境,游客留恋难忘;还有保持原生态自然风貌的九龙山景区,被称为“苏南的小九寨沟”,迷人的自然景色、清新的空气和农家乐的野味山货,更令游客向往。
    特别是2010年举办的首届福地葡萄节活动,4万亩优质葡萄,笑迎八方游客,更把句容市的乡村旅游推向“甜蜜蜜、情浓浓、红火火的”新热潮,成功地走出了“葡萄搭台、乡村旅游唱戏、农游互动”的发展新路。
    句容乡村游还必须说说茅山。
    茅山是句容乡村游的主要依托。茅山是中国的道教名山,素有“第一福地、第八洞天”之称,在上海及长三角地区一直享有盛名。
    茅山又是一个革命圣地,是全国六大山地抗日根据地之一,被列为全国爱国主义教育基地和全国红色旅游经典景区的茅山新四军纪念馆就在这里。
    更令人称奇的是苏南抗战胜利纪念碑前的“地上放鞭炮,空中响军号”,堪称世界一绝,蜚声中外;另外还有即将建成的江南古土墩墓博物馆也在景区内;而众多各具特色的农家乐和农庄分布在景区周边。
    茅山景区正在成为一个是集道教文化、革命文化、传统文化、人文自然景观、红色旅游和乡村旅游于一体的复合型的国家4a级旅游风景区,目前正在争创5a级。

 

    制定政策,扶持发展
    出台相应的政策措施,是句容加快乡村旅游发展的驱动器。
    句容市于2009年初专门制订了《关于促进乡村旅游发展的若干意见》。在资金上,市里设立了乡村旅游专项资金,专门用于扶持发展乡村旅游。同时努力拓宽融资渠道,探索建立多元化的投入机制,大力引进工商资本和民间资本投资发展乡村旅游;充分发挥农村信用社、镇村银行和小额贷款公司的积极作用,帮助农民解决小额贷款发展乡村旅游;并推动城区星级酒店下乡参与乡村旅游开发,促进农产品加工业和服务业的联动发展。
    在土地上,句容用足用好现有政策,支持镇、村利用闲置资产或集体新增土地发展乡村旅游项目,鼓励农民自愿流转土地,以入股的形式参与发展乡村旅游,或利用宅基地发展“农家乐”项目。
    在税费上,实行优惠照顾,减免相关税费,能减的减,能免的免。此外还允许和鼓励扶持农民专业合作发展和经营乡村旅游项目等。

    格局清晰 势头强劲
    大力发展乡村旅游,是贯彻落实科学发展观、转变农村经济发展方式、加快句容市老区经济跨越发展、致富老区人民的客观需要和现实选择,是给城里人带来“享受”、让农村人带来收益、扩大内需、城乡欢迎、一举多得的有效途径,也是推动社会主义新农村建设和城乡统筹发展的有力举措。
    目前句容市乡村旅游发展格局清晰、势头强劲,充满生机和活力。呈现出“投资主体多元化、经营形式多样化、管理步入良性化”的发展态势,并正在发生几大转变。
    一是由农民自发性、零星分散、无序化,向政府规划引导、科学有序、园区化和区域集聚化发展转变。
    二是从以农户自营为主,向联户经营、合作经营和社会资本共同投资经营发展转变。
    三是从低档次、功能单一型的“吃农家饭、采农家果、购农家物”向现代农业、生态观光、回归自然、休闲旅游相结合的“农游”一体化模式转变。
    四是向加快乡村旅游与红色旅游、宗教文化旅游、休闲度假旅游、养生游、自驾游、会展游等多种旅游产品相互融合发展的大旅游格局方面转变,积极探索和努力打造长三角城市带和南京都市圈乡村旅游的黄金模式和重要目的地。

 

    成效明显,态势喜人
    句容市属茅山革命老区,乡镇工业基础较为薄弱,利用丰富的当地资源发展乡村旅游,正是一种因地制宜、科学发展的最佳抉择,已在实践中发挥了“三促进、两带动、一增加”的重要作用。
    “三促进”即:促进了农村产业结构的调整、促进了丰富的农业资源和自然资源就地增值、促进了更多的农村劳力就地创业就业。
    “两带动”即:带动了当地农副产品销售,带动了农村的基础设施建设和环境条件的改善。
    “一增加”即增加了农民经济收入,使他们在家门口就能挣钱致富,收到了三产引领一产、1+1>2的叠加放大效应,成为农村经济发展新的增长点和农民创业增收的新亮点。
    最近几年,句容老区干部群众感受最深的是:乡村旅游的发展,加快了老区经济发展,增加了农民收入,推动了新农村建设。据统计,2010年,句容全市乡村旅游从业人数达1万多人,接待游客120多万人次,带动农民增收4亿多元。
    乡村旅游还提高了句容市的知名度,吸引了更多的客商来这里投资兴业。
    据有关部门统计,去年,到句容市投资农业项目的资金已达61.7亿元。这对加快句容市现代农业和乡村旅游的发展是个有力的推动。
    2010年7月,一个总投资50亿元的龙山湖项目已正式签约并开工,目标是建成集农业休闲观光为一体的乡村旅游全国示范点。

 

编辑:编辑部