2月11日，黑龙江省五常市召开了2022年全市农村工作会议。会议指出：今年在巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴上，要确保脱贫户不返贫，并不断拓宽增收渠道，稳定收入来源。具体采取六项聚焦措施，巩固“两不愁三保障”成果。

　　一是聚焦主责主业，持续完善防返贫监测帮扶机制。五常市现有脱贫户1864户3523人，监测户107户206人。2022年要紧盯脱贫户、监测户，与乡村振兴紧密衔接，精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，优化自上而下排查和自下而上申报机制，简化工作流程，缩短认定时间。针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。健全行业部门会商和信息互通机制，推动各层级防止返贫监测和收入人口动态监测信息平台数据共享。紧盯低保收入人群、紧盯重症残疾人、因突发事故突发疾病刚性支出较大的重点人群。强化监测帮扶责任落实，确保工作不留空档、政策不留空白。

　　二是聚焦产业发展，促进脱贫人口持续增收。用好中央、省财政衔接推进乡村振兴补助资金，推动24个乡镇持续发展产业，逐步建立中央、省财政衔接，推进乡村振兴补助资金带动的产业项目及乡镇村基础设施建设。以产业带动持续巩固拓展脱贫攻坚成果，持续增加脱贫户收入。同时将扶贫项目后续管理工作纳入全年工作重点，将归口乡镇及行业部门的脱贫项目后续确权和管理落到实处，紧盯工作重点，强化责任监督。逐步建立并完善五常市2022年至2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库。

　　三是聚焦“四个不摘”，推动政策落地见效。按照“四不摘”要求保持主要帮扶政策总体稳定，巩固拓展脱贫攻坚成果，持续贯彻落实过渡期各项帮扶政策，扎实做好脱贫人口消费帮扶工作，发挥产业带动新动能。不断加强脱贫户、监测户职业技能培训，压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规范稳定。从实际出发，协调人社局、林草局等业务部门，统筹开发管理用好乡村公益性岗位，实行动态管理。坚决守住不发生规模性返贫底线。

　　四是聚焦后评估考核问题反馈，做好善后整改工作。完成中央、省市后考核及交叉互检考核反馈问题的排查及整改工作。特别是国家后评估考核黑龙江省反馈问题的整改工作，积极全面排查，立行立改，逐步完善相关工作，确保反馈问题全部整改到位。

　　五是聚焦队伍建设，加强乡村振兴干部队伍培训。加强定点培养，铸牢振兴队伍“凝聚力”。开展实地指导、现场培训，推动各乡镇干部、乡村振兴重点村第一书记、“一肩挑”干部、村干部等各级领导干部系统把握“五大振兴”蕴含的世界观和方法论。强化以干代训，增强乡村振兴队伍“战斗力”。面临重组的乡村振兴队伍实施干部帮带培养、岗位锻炼、轮岗训练，助力干部提升振兴能力，转变观念，打造过硬乡村振兴队伍。完善奖惩机制集聚振兴队伍“向心力”。严格落实乡村振兴“党政同责、一岗双责”责任，继续将各行业部门、各乡镇巩固拓展脱贫成果工作纳入目标考核。

　　六是聚焦国家政策，全面推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。在巩固成果基础上，全面推动五常市乡村振兴工作。由解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，由集中资源支持贫困攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。

　　（五常市市乡村振兴局）