如何壮大农村集体经济，全面推进乡村振兴？湖北省随州市积极探索出创建乡村人民公司的发展路径，核心是清理闲置资产、清理问题合同、清理债权债务“三清”打底，资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”开路，作为有效盘活“沉睡”资源，壮大村集体经济，化解村级债务的重要路径；作为提升农业产业化水平的重要手段；作为增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要抓手，作为推进乡村振兴，促进集体增收、农民增富、乡村增色的新路径。

　　（一）坚持党建引领，强化政治属性，让乡村人民公司成为巩固基层执政基础的“综合体”

　　 农村集体经济发展好的地方，除了资源禀赋外，更重要的是村党组织坚强有力、积极探索、担当善为。实践证明，加强和改善党的领导是实施乡村振兴战略的根本保证，是做好“三农”工作的“定海神针”。创办乡村人民公司，要始终坚持以党建为引领，建强农村基层党组织，选优配强农村集体经济组织带头人，为乡村人民公司提供坚强组织保彰。通过成立乡村人民公司，推动基层党组织有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手紧密相连，让广大群众凝聚在基层党组织周围，让基层党组织在提振实干作风、提升引领发展水平中更加坚强有力。

　　（二）坚持群众参与，强化民生属性，让乡村人民公司成为人民群众共建共享的“聚宝盆”

　　“民生”是乡村人民公司的重要属性之一。乡村人民公

　　司在作大村集体经济的同时，围绕农民变股东，健全分红式、股权式等利益连接机制，村民首先以村集体经济组织成员权，按照村集体经济组织股权分配比例获得分红；再以土地承包经营权、宅基地使用权、现金投入等入股乡村人民公司，按照乡村人民公司组建时明确的股权分红部分，再次获得分红。农民群众是乡村振兴的主体，在乡村人民公司中是主要参与者。激发了农民群众的积极性，就激发了农村集体经济的内生动力和乡村人民公司的发展活力。这就要求我们始终要坚持以人民为中心的发展思想，让群众更多参与到乡村人民公司的实践中来，尊重农民主体地位，加快推进乡村振兴。

　　（三）坚持多元发展，强化市场属性，让乡村人民公司成为融合社会资本的“搅拌站”

　　乡村人民公司既是集体经济的“市场版”，也是合作组织的“升级版”。通过乡村人民公司把现代企业制度引入集体经济，充分彰显经营功能和投资功能。乡村资源比较丰富，需要主动经营、规模经营、专业经营，更好推动资源变资产，创造更大价值。要做好资源的梳理盘点基础性工作，为激活资源要素打下基础。要深入开展“三清”，确保一本“明白账”。还要对农村的土地、山场、堰塘、房屋等资产进行评估，作为村集体参与打造乡村人民公司的底线，促进资源节约式开发利用，让“沉睡资产”变为“致富活水”。发展农村经济要强化多元投入，吸引更多社会资本和各种生产要素进入乡村人民公司，搅活农村集体经济“一池春水”。

　　目前，随州市各地生根发芽的乡村人民公司显现出旺盛生命力，探索出新型农村集体经济发展路径，促进群众得收益、集体增实力、治理上水平、党建强堡垒，形成农民富、主体活、产业旺、农村美的多方共赢格局，为引领推进乡村振兴作出了新贡献。

　　 （随州市老促会 孙劲）