湘桥区凤新街道高厝塘村是革命老区，位于广东省潮州市区北面6公里处的韩江西岸，三面环山，一面临水，面积3平方公里，现有271户人家1305人,村党支部党员44名，村民代表25名。近年来，高厝塘村党支部立足老区实际，大力践行“绿色、共享”发展理念，凝心聚力，真抓实干，带领村民致富奔康，建设美丽乡村，全村呈现出一派经济健康发展、社会和谐稳定、群众安居乐业的新气象。2011年被湘桥区评为“文明村”，2012年被评为“广东省卫生村”，2012年被湘桥区评为“创先争优先进基层党组织”，2015年被湘桥区评为“文明村”，2017年被评为“第一批全国绿色村庄”，2020年被评为“广东省乡村治理示范村”“广东省森林乡村”，2021年被评为“潮州市先进基层党支部”“广东省民主法治示范村”、被推荐参评“广东省文化旅游特色村”，2022年被评为“潮州市十大风貌营造管控示范村”。

　　一、发挥“头雁”作用，带领村民共同致富

　　加强组织领导，强化工作职责，全力抓好班子建设，大力提高村“两委”履职水平。一是加强学习。坚持“三会一课”制度，及时组织召开传达学习会、动员部署会、组织生活会等各类会议，组织开展民主评议党员。村“两委”班子成员率先垂范，坚持带头学习、带头宣传，调动群众参与学习的积极性和主动性，提高了党员群众的思想觉悟。二是加强党员教育。注重后备干部教育培养工作，全面加强党员、干部队伍教育管理，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。开展无职党员设岗定责，实施党员户挂牌亮身份和党员联系农户，不定期组织开展党日活动和党员志愿活动，提高党组织的战斗力和凝聚力。三是促进村民增收。村党支部致力改变村经济发展缓慢的现状，谋划发展乡村生态旅游观光业，努力实现老区“兴农梦”、村民“致富梦”。依托韩江水源一级保护区和三江连通主题公园的建设，营造具有潮州地域特色的生态宜居美丽乡村，把高厝塘村打造成潮州美丽的后花园。结合发展生态旅游观光业，引导村民对闲置房屋进行修缮改造，通过出租和发展乡村客栈等模式，稳步增加村民收入。四是提升村民幸福指数。坚持共享发展理念，全面建设美丽乡村，把解决村民期盼的文化、医疗、读书、扶贫济困等问题作为“民心工程”来抓，建设村文化活动中心、老人活动中心、农家书屋、篮球场等农村基层文化设施，不断丰富村民精神文化生活，进一步提升村民的幸福感。

　　二、坚守保护红线，优化村庄功能布局

　　尊重自然地理格局，在落实好总体规划确定的生态保护红线、永久基本农田基础上，坚决不挖山、不填湖、不毁林，因地制宜划定历史文化保护线、地质灾害和洪涝灾害风险控制线等管控边界。明确建筑高度等空间形态管控要求，保护历史文化和乡村风貌，充分彰显乡村特色优势。严格落实“一户一宅”，引导农村宅基地集中布局。强化乡村综合服务能力，统筹布局村的基础设施、公益事业设施和公共设施，促进设施共建共享，提高资源利用节约集约水平。坚持村庄规划编制和实施充分听取村民意见、反映村民诉求，规划批准后采用“上墙、上网”等多种方式及时公布规划情况并长期公开，方便村民了解和查询规划及管控要求。

　　三、统筹用好两种资源，加快建设美丽乡村

　　始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，着力保护和修复自然生态环境，保护好绿色资源，讲好革命故事，用好用活红色文化资源，全面提升村容村貌和文化品位。目前，环境整治、绿化提升配套设施建设等美化亮化工程已基本完成，村容村貌明显提升。

　　一是扎实推进“三清三拆三整治”。在外环大桥等重点项目征地拆迁、饮用水源保护区环境整治工作中，“两委”干部旗帜鲜明，态度坚决，依法依规，做到一视同仁、使用一把尺子、一个标准，赢得群众的信任和拥护，为实施乡村振兴项目建设扫除前期障碍。二是筹集资金整治村容村貌。铺筑村道、巷道水泥路面近3公里，在村内近2公里的主干道安装路灯，实现全村道路硬底化。实施水改工程，建设过滤池、蓄水池，更换村内供水管道等设施，彻底解决了村民饮水难的问题。扩建排涝泵站，整修环山沟和排水渠，减轻雨季内涝水的损失。坚持因地制宜，在各级政府的支持下投资200多万元建设污水处理系统，全村实行雨污分离，确保不污染韩江水源。投资200多万建设党建公园、投资500多万建设湿地公园、利用闲置空地打造“四小园”、对村内5个池塘进行清淤、围栏杆、周围铺设步道并种植花木的提升改造。实施旧厕改造和农户改厕，全部清除露天粪池，建造无害化公厕4座，户厕普及率达100%。四是用好红色文化资源赋能乡村振兴。大力弘扬伟大建党精神，传承红色基因，铭记光辉历史，挖掘红色文化资源，查阅史料，收集整理红色文化资料，修复红色革命遗址。把党建公园作为核心景点来打造，建成园林式的长廊，布置四季常开的鲜花，悬挂鲜艳的党旗、金黄色的入党誓词，充分展示革命老区特色。五是开展绿化大行动。建设沿路绿化带，种植九里香、桂花、樱花等花木，村内道路、公共场所和农户房前屋后绿树如荫，生态环境优美。目前，全村种植木棉树、樟树、花金凤等树木1100多亩，建设占地面积450亩的大狼森林公园，拥有山林面积3800多亩。六是大力推进农村垃圾分类处理。2020年，被湘桥区选为农村生活垃圾分类智能示范村，开启了农村生活垃圾分类智能化管理模式。通过运用中国联通5G、大数据及物联网等信息化技术，建设“5G+生活垃圾分类智慧管理平台”，做到高效回收，用以分阶段调整和优化实行针对性的生活垃圾分类运营管理。

　　四、建立管理长效机制，全力推进乡村振兴

　　一是实行网格化管理。成立以村党支部书记为组长的管护领导小组，以村干部、工作人员为队员，实行分组，划分片区，落实责任人负责区域网格，网格间实现无缝对接，更好地维护我村的公共基础设施。二是实行门前卫生“三包”制度。在各家各户推进门前卫生“三包”，推行垃圾分类，实现垃圾日产日清；集中力量清理连片垃圾，清理排水沟、积水洼池、卫生死角、乱搭乱建，清运垃圾杂土等，营造整洁的卫生环境。三是建立种绿、护绿长效机制。尊重自然，突出本村特色，推动村集体管护、专人管护等多种形式相结合的管护体制，落实管护责任，巩固绿化结果。村庄实现绿树围合，既合理利用了山地资源，又保护了青山绿水。四是建立环境卫生保洁评比制度。每周开展一次人居环境整治活动，每月开展一次卫生评比活动，由参加评选人员对各片区进行评分，对获得前三名的片区保洁员、负责人给予一定的奖励，重在增强保洁员、负责人的积极性和主动性，营造人人保洁的氛围和积极向上的精神面貌。每年评选一次“五星级文明户”，以农户为基本单位，通过村民代表大会对农户的情况进行逐一民主评议，形成书面评议意见，目前被评为“五星级文明户”有30户。

　　接下来，高厝塘村将更加注重村庄规划，进一步健全长效管护制度，积极引导村民参与人居环境整治；进一步完善湿地公园周边停车场、小商品街、公共厕所等配套设施；进一步将湿地公园、党建公园、龙眼园、四小园、红色革命遗址等景点串联起来，形成旅游观光带，为乡村振兴赋能增效。

　　（潮州市老促会）