为了适应海员人才市场的新变化，保障日益发展的航运事业对海员的需求，同时以此为契机，参与和支持西部开发，天津海事局根据国家交通运输部的要求，积极在西部地区寻找建立海员培养基地的合作伙伴。2007年7月，经中国老促会、天津市老促会、陕西省老促会牵线搭桥，天津海事局与延安市人民政府、延安市老促会签订协议，决定将“西部海员培养基地”建在延安职业技术学院。

　　2011年11月18日，延安职业技术学院船员教育培训资质通过国家有关部门考核验收，获得《船员培训许可证》，这标志着“西部海员培养基地”在延安正式建成。延安职业技术学院成为国家在西部地区确立的唯一一处可以培养海员的院校。目前，该校新建成一栋1万多平方米的航海教学楼，设立了航运系，开设了“轮机工程技术”和“航海技术”两个专业，拥有包括航海模拟器在内的20多个功能齐全的教学实训室。航运系从2008年起，通过高考招生近300人。

　　做了大量的帮扶与指导工作

　　几年来，天津海事局怀着关爱延安、回报老区的深厚感情，对延安“西部海员培养基地”的建设，做了大量的帮扶与指导工作。

　　天津海事局成立了由局长任组长的支持西部海员发展领导小组，下设办公室，研究解决西部海员发展中的重大问题;制定了支持“西部海员基地”建设的工作方案，对基地的办学理念、专业设置、办学规模等重大问题给予指导。几年来，交通运输部海事局、天津海事局的领导20多次专程来延安检查指导基地建设。

　　天津海事局为帮助延安“西部海员培养基地”解决师资问题，协调大连海事大学、青岛远洋船员学院等一些学校与延安职业技术学院签订了合作办学协议，就学院的师资培训、支教等工作给予智力支持。最近，又在厦门召开有全国著名海事大学负责人参加的“师资支教帮扶协调会”，专门研究进一步解决基地的师资问题。目前，基地共引进航海类专业教师20多人。

　　2008年6月，天津海事局在延安召开了“延安海员培养基地建设新闻发布会暨捐赠签约仪式”大会，与会的天津市老促会和一些海事学校、航运企业向基地捐赠了一批航海通讯实训设备、封闭式救生艇、轮机拆装等教学设备。

　　为了加快西部海员培养步伐，天津海事局还和延安市政府达成异地培训海员，帮助延安青年特别是农村贫困家庭的青年转移就业的共识。近几年，延安海员培养基地已培养海员510人。为了解决这些海员学员的就业问题，天津海事局分别于2011年、2012年元月两次在天津召开“延安及周边地区海员就业‘双选’推介会”，使毕业生就业率达到98.3%。

　　效益开始显现

　　延安西部海员培养基地的建设虽然时间不长，但其社会效益已开始显现。

　　首先，在西部彰显了海洋文化，为在西部发展海员铺垫了一定的文化基础。西北许多人连大海也没见过，对海洋和海员职业的知识了解甚少。通过招生宣传，使人们对海洋文化有了初步的了解与认识。

　　其次，为延安乃至西部地区青年就业开辟了一条新的途径。在当前就业形势严峻的情况下，海员，特别是高级海员人才相对紧缺，易于就业。

　　第三，带动了贫困农民家庭尽快脱贫致富。海员是一个工资较高，消费较低的职业。上船实习期满后，普通海员一般月收入在三四千元以上，高级海员月收入在万元以上，且吃饭住宿个人不出钱。按规定回家休假，公司还给报销往返交通费用。延安市子长县籍的普通海员薛云，上船工作8个月，收入9万多。

　　第四，在一定程度上，带动了当地群众的思想解放和观念更新。许多海员跑的是国际航线，走的国家和地区多，见的世面广。在天津中散远洋运输公司工作的海员乔彦杰，一年多跑了20多个国家，回家休假，言谈举止与当海员前简直判若两人。

　　第五，调整优化了延安职业技术学院的教学结构，提高了其在西北地区乃至全国的知名度与影响力。航海专业已成为该校的一大品牌。随着时间的推移，这个品牌效应将带动该校整体的发展与提升。

　　延安海员培养基地的办学之路刚刚起步，还存在许多困难与问题。天津海事局和延安市政府决心继续加强协作，按照“市场运作、政府帮扶”的指导思想与发展模式，力争实现“三年打基础，五年上台阶，十年做大做强”的既定目标，把延安建成名副其实的西部海员基地。