党的二十大报告提出：统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。推进城乡人居环境整治，让天更蓝、山更绿、水更清。虽然新北区农村人居环境整治取得一定成效，但家前屋后乱堆乱放、私拉乱挂和垃圾乱扔等情况依旧存在。剖析原因主要是因为村民未能充分发挥环境整治主观能动性，停留在“干部干、群众看”阶段。

2023年，新北区借鉴吸收先进经验，制定适合该区的农村人居环境整治提升“积分制”管理实施方案，以家庭为积分最小单位，对标管理考核标准进行积分加减，以季度最终累计积分排名为准，评选获奖家庭。用积分唤醒村民自治意识，推动人居环境持续改善，乡风民风持续向好，让农村人居环境变得更宜居!

一、以点带面，树立环境整治新典型。近年来，该区推动农村人居环境整治工作中发现，村民往往抱着“为了考核，就算我不整理，村委也会帮我兜底”的想法当甩手掌柜。该区通过积分制管理，引导村民自己动手管好方寸之地。一是坚持以点带面。考虑全域推进积分制管理范围广、难度大，该区通过实地调研、座谈会等，精选18个村民素养较好、响应环境整治呼声较高的自然村开展试点，以点带面，聚沙成塔，辐射带动周边村庄整体提升。二是坚持宣传先行。通过村民代表大会、实地入户走访等形式，广泛征求村民意见。强化宣传引导，让每一位村民在浓烈的积分氛围中规范自己的不良行为，发扬自己的奉献精神，促推村庄环境更加和谐有序。三是坚持红色引领。建立区级指导、镇党委统筹、村(社区)实施、党员带头、群众参与的运行机制，组建以“村委会委员+村监委委员+党员代表+村民代表”的考核小组，通过村委抓党员、党员带群众“传帮带”作用，打造具有村情特色的积分管理样板。

新北区农村人居环境整治提升“积分制”管理座谈会

二、真抓实干，构建长效管护新格局。该区秉持着村民是村庄主人，是村庄建设主体的理念，强调道德素养提升规范村民行为，通过上墙公示触动村内“面子”效应，辅之以考核为抓手，鼓励村民良行善举，涵养乡风文明。一是科学设置积分项目。聚焦农村人居环境整治任务，科学设置农村环境美化、生活垃圾治理、农村厕所整治和文明素养提升四大类13小项必选项，增加治安管理、见义勇为等自选项和加分项，月检积分90分以上评为优秀，量身打造适合各村的积分模式。二是数据赋能日常考核。实行一月一检、一季一评比、一年一表彰制度，村显著位置设置积分榜，每月上墙公示。运用“新北区农村人居环境整治提升积分制管理平台”，一户一档，实时录入考核记录5000余条。三是物质+荣誉双重奖励。每季度评定一等奖、二等奖和三等奖等若干奖项，按梯度奖励空调被、大米、洗发露等日常生活用品;年度评选“文明家庭”“美丽家庭”“和谐家庭”等若干，授予牌匾统一挂牌，家庭成员可优先享有入党、评优等。

农村人居环境整治提升“积分制”管理颁奖活动

三、凝心聚力，彰显人居环境新风貌。积分制管理带来的红利不仅仅是村域内环境的整体提升，更是村民群众文明素养质的转变，该区持续促推积分管理“独唱”变“合唱”，促使环境改善和乡风文明相互滋养，相得益彰。一是村民参与度大幅提升。以积分制管理为契机，各地结合推行“红黑榜”“村庄清洁”“门前三包”等，开展环境整治系列志愿服务活动，组建党员先锋队、整治突击队等，不断拓宽村民参与乡环境整治渠道，将致力建设宜居宜业和美乡村由“村里事”变成了“家家事”。二是村庄环境品质明显改善。经过半年度积分管理试点，村内房前屋后干净整洁、公共环境整洁有序、民风乡风良好淳朴，该区987户积分优秀率由一季度68%上升为二季度90%，获得奖励家庭覆盖面达60%，村民满意度98%。试点村贺家村在区级考核中名列前茅，并上榜市级农村人居环境整治红榜村。其余试点村在区级季度考核中排名均明显上升，其中4个村上榜区级红榜村。

下一步，该区将加大推广农村风人居环境整治提升“积分制”管理覆盖面，探索实施“网格积分”“包片联户”“党员联户”“积分小铺”“积分存折”等特色模式，携手村民共奏农村人居环境整治提升进行曲，让农村人居环境整治工作的开展更有热度、更有温度!