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农资价格不断上涨政府应该做些什么?

2012/08/01  浏览量:   作者:杨朝中 余毅  

  近期,江苏省泰兴市组织力量对农户今年农资购买状况和意向进行调查。从总体情况看,该市目前农业生产资料品种齐全,能够满足全市农业生产的需求,各乡镇(街道)和多数村庄均有相应的农资经营点或直销店。调查数据显示:今年以来,农资价格总体水平上升,农户购买农资数量较上年度同期有所下降。今年1~4月,农户实际购买农资数量减少1.88%,支出金额增加7.39%。预计全年农资购买数量减少1.28%,农资支出金额增加6.59%,亩均支出金额增加18.23元。

  1~4月份农户实际购买农资数量及支出金额增减幅度

  今年1~4月份,户均实际购买化肥、农药、种子等农资数量145.93公斤,比去年同期减少1.88%,支出金额468.75元,增加7.39%。由于化肥价格在高位运行,农户减少化肥储备,购买数量比去年同期减少2.09%,支出金额增加11.8%。农药购买数量、支出金额与去年同期基本持平。种子购买数量与去年同期基本持平,支出金额比去年同期减少3.36%。

  全年农户预计购买农资数量及支出金额增减幅度

  从调查情况看,预计今年全年户均购买农资数量474.73公斤,将比去年减少1.28%,其中:尿素减少1.26%,复合肥减少1.72%,农药、种子数量与去年持平。化肥用量减少的原因:一方面农技部门广泛推广测土配方施肥,指导农民科学施肥,增加了有机肥的用量,减少了化肥用量;另一方面,化肥价格的上涨对化肥的消费也有一定的抑制作用。

  今年户均农资支出金额预计达到1672.8元,增加支出6.59%。农资支出增加的最主要原因是化肥价格的过快上涨。今年尿素、复合肥价格分别为2.45元/公斤、3元/公斤,分别比去年同期上升5.94%、19.24%,虽然用量有所减少,但支出金额分别增加4.6%和17.18%。

  今年市场粳稻种子供应充足,加之物价部门从严核定价格,粳稻种子价格同比下降3.36%,考虑到下半年小麦种子价格略有上涨,预计全年种子数量与去年持平,支出金额减少1.26%。

  今年全年亩均农资支出金额将有较大幅度增加。预计全年亩均农资支出金额295.03元,比去年增加18.23元,其中化肥亩均支出194.15元 ,增加18.86元。

  几点建议

  调查发现,农户购买农资主要有三盼:一盼国家的补贴涨;二盼粮价不要跌;三盼农资价格稳。农资是粮食生产的基本物质要素,农资价格的稳定,直接关系到农业的发展、农村的稳定和农民的增收。面临农资价格不断攀升的局面,政府不能袖手旁观。

  1. 要加大农资源头调控监管力度。农资货足价稳是农户增产增收的重要保证。采取有效措施保证化肥等农资生产所需煤、电、气及其它原材料的供应,对农资生产成本进行监控,抑制生产成本的不合理增长,确保农资供应和价格基本稳定。

  2. 健全淡储旺销供需调节机制。化肥具有明显的常年生产、季节性销售的特点。有关部门要积极筹措资金,掌握适度规模的化肥储备,随时对化肥市场进行吞吐调节,防止旺季农资价格的异常上涨,最大限度地降低淡旺季节价格波动幅度。

  3. 推进农资技术服务体系建设。大力推广测土配方施肥,政府公共财政应拨专款用于测土配方等农业技术推广与服务的支持,指导农民科学施肥,因地用肥,因时施肥,提高农资的使用效率,降低单位生产成本。

  4. 强化农资市场价格质量监管。提前介入农资市场价格监管,及时准确监测预警。在农资打假方面制定切实措施,严把农资产品市场准入关,努力杜绝假冒伪劣产品。

  5. 完善农资综合补贴调整机制。实行农资价格上涨与增加农资综合补贴和提高粮食最低收购价格的联动机制,确保农民种粮收益不因农资价格上涨而下降。

编辑:编辑部