革命老区湖南省会同县坪村镇是共和国第一大将粟裕的故乡，是重点老区乡镇。全镇下辖14个村(居)、138个村民小组，共2.3万余人。交通方便，距县城8公里，包茂高速坪村收费站距离集镇仅1公里，焦柳铁路、209国道纵贯南北。文旅资源丰富，粟裕故里景区为国家AAAA级旅游景区，粟裕同志纪念馆被授予“全国爱国主义教育示范基地”，“田野诗班”先后登上“鲁迅文学奖”和“央视春晚”舞台。近年来，我们将本镇发展定位深度融入县委“1354”工程，抢抓乡村振兴重大战略机遇，精心打造“乡村智理”品牌，积极探索创建“红色积分超市”，镇红色积分超市由所辖10个建制村各筹资20万元共同经营，超市占地面积1280平方米，分为传统超市区、636档烟草区、客货邮服务站、农特(文创)产品展销区、数字乡村平台区和电商直播区等区域。超市由会同县十二村共建电子商务有限公司按公司法人治理结构经营管理，于2023年12月30日启动运营，目前营业额已突破500万元，利润40余万元，解决劳动力就业近20人，每季度分红10万元以上，是县里重点培育的规模企业和数字乡村实践平台，也是湖南工程学院开展“百校联百县兴千村”行动的校地合作实践基地，目前，“红色积分超市”运营来势看好，全镇广大党员干部和村民群众踊跃参与，基层治理推陈出新，有力推动了老区镇域经济社会高质量发展。我镇的主要做法是：

一、党建引领、积分管理。一段时间以来，群众参与村级事务、投身公益事业的积极性不高，存在干部干、群众看的现象。为有效解决这一难题，提高村民参与的积极性，镇上大力推进“党建引领、积分兑换”乡村“智”理工程，实行清单制、积分制、红黄绿三色制管理。清单制主要归为爱党爱国、遵纪守法、治理有效、生态宜居、乡风文明五大领域正负面清单。积分制就是将正负面清单行为根据难易程度和贡献程度量化赋分，并按照积分评星定级。比如：爱党爱国领域，党员发挥示范带头作用，荣获镇级表彰荣誉的，加2分;遵纪守法领域，积极配合并参加乡村平安建设创建活动的，加3分。红黄绿三色制，0分以上是绿色，0至-50分是黄色，-50分以下是红色。只有绿牌农户才能享受到积分的相关政策优惠：一是精神奖励：评先评优、入党入团优先。二是物资奖励：通过积分来超市享受打折优惠和商品兑换。三是平台授信贷款：积分越高，星级越高，享受的贷款额度越高，利率越低。目前，全镇有农户7373户，其中积分用户有6871户，平台使用率达93%。

二、便民利民，集约经营。主要通过盘活闲置资产，开展农村红白喜事集采、农资集采、机关单位工会集采提高营业额。由于超市是10个村集体筹资创办的，加上村“两委”干部群众基础好，以及采取送货上门的便民服务优势，自从营业以来，销售业绩来势较好。经统计，目前已通过农村红白喜事集采35次21万元、机关单位工会集采10余次近20万元，积分折扣2000余次，群众直接受益近3万元。

三、文旅搭台，山品出乡。镇上利用处在高速出口至粟裕纪念馆、田野诗班精品旅游线路的必经之路等交通区位优势，结合本县农、土产品及产业特色，布展了农特(文创)产品展销区，展出产品20类，让前来会同、特别是粟裕纪念馆的四方游客在超市就能享受和购买到全县的特色美食及其他各类产品。目前销售近10万元。

四、数字乡村，高效“智”理。一是在智慧小屋设立数据中心，可以显示全县各村乡村“智”理、积分兑换和全县平安法治建设情况。二是与高校建立校企合作关系，借助高校教育、人才资源优势，不断为超市充电赋能。三是加强与怀化三通慧联公司合作，不断推进数字化转型发展。四是着力拓展电商业务，发展培训一批以村干部、乡土人才为主体的乡村振兴电商直播人才，助力农特产品销售。目前，已举办电商业务培训2期 共培训58人次，进行直播带货3期次，销售额万余元。

五、以人为本，富民兴镇。今年年初以来，镇上不断加强“乡村智理”平台的规范管理和实际应用，千方百计、全力以赴做大做强农特产品销售市场，创新拓展“线上+线下”“超市+基地”模式，促进本地农特产品对外销售，促进农民稳定增收，不断增加乡村振兴的成色，进而不断推进老区镇经济社会高质量、跨越式发展。