“一小时!”笔者日前在赤城县龙关镇便民服务中心采访时，个体工商户陈世海竖着一个手指兴奋地告诉笔者，“过去要花一天时间才能办理完的手续，现在只用一小时就全部办完了。”这样的变化得益于赤城县审批改革“阳光行动”。自7月23日“阳光行动”启动以来，赤城县各类事项审批程序、办理流程进一步简化，办结时限平均缩减三分之一。

　　近年来，赤城县把行政审批体制改革作为优化县域发展环境的重中之重来抓。自2006年成立行政审批服务中心以来，逐年实施了包括流程再造、规范运行、三级平台建设在内的多项大动作，改革范围涉及行政审批、公共服务、中介类服务机构等多个领域，实现了审批部门97%进驻服务中心，做到了岗位职责落实、审批权限明确、时限要求具体、权力运行透明，政务服务工作走在了全市前列，为全县经济社会发展带来了更多机遇。

　　虽然成绩显著，但赤城县委书记李敏却说：“只有持续不断改善环境，才能促进经济平稳较快发展。”基于此，赤城县努力寻找自身差距，按照“两手抓、齐步走”的办法，一方面清理和规范审批事项，一方面完善和创新审批方式，通过推进经济建设和民生领域的进一步简政放权，实现政务服务“第一窗口”形象的进一步提升，助推发展环境的进一步优化。

　　全面削减、整合和压缩审批事项。县政府法制科会同政务服务中心指导各部门认真衔接国家、省、市下放和调整项目，对已经取消的项目坚决取消，不准无故拖延，或搞变相审批。同时，县纪委效能室会同县政务服务中心、法制科对县直各部门实施的行政许可审批事项、非行政许可审批事项和其他审批事项，采取逐部门实地查看、检查卷宗等方式，逐项开展清理工作，并将清理后的行政职权目录上网公示。凡无法律法规依据，属自行建立的项目一律取消;凡能通过备案和监督执行解决的事项，不再列入审批范围。

　　着力解决行政审批“只挂号、不看病”问题。赤城县按照项目清理结果，首先进一步调整部门内部审批职权，组建审批科，坚持部门职权向审批科集中，部门审批科向政务服务中心集中，确保审批部门全进驻，真正做到项目进厅到位、流程到位、授权到位，实现审批服务一厅办结。对重大建设项目以及与群众密切相关的审批事项，实行领导现场坐班审办制，主要领导月坐班、主管领导周坐班，提高了项目现场协调力度和现场办结率。其次，在服务中提倡超前意识，大力推行并联审批和全程代办，督促有关部门完善了预约服务、现场办公、延时办公、实地咨询、特事特办等制度，切实为企业提供优质、高效的专家式、保姆式服务。此外，在巩固现有4个乡镇便民服务中心试点的基础上，进一步下放了县直有关部门的审批权限，力争年底前实现全县乡镇便民服务中心全覆盖及440个村便民服务站建设的全面启动，使得一批服务事项在基层便可得到办理。