踏荆棘，爬高山，涉河水，退休多年的他仍在为老区建设辛苦奔波;搞调研，写文章，提建议，已近耄耋之年的老人至今没有停下忙碌的脚步。四川省广元市老促会副会长何庆超，20年始终如一默默为革命老区建设事业发挥着余热，奉献着晚秋。

　　弘扬老区精神的“联络官”

　　1992年6月，时任广元市人民政府秘书长的何庆超，牵头筹建了广元市老促会，并兼任常务副会长主持日常工作。从结缘老区建设工作那天起，何庆超就把宣传老区和红军精神作为老促会的重点工作，放在心上，抓在手上。他说：“宣传和弘扬老区精神，老促会责无旁贷。”

　　2003年，何庆超积极运作，促成市老促会与市委宣传部联合召开了广元老区红色资源开发利用研讨会，拉开了宣传开发广元红色资源的大幕。在何庆超和市老促会其他领导的多方奔走呼吁下，广元市委、市政府于2004年投资1000多万元，建成了广元“红军文化园”。

　　2008年5.12汶川大地震后，何庆超以市老促会名义连续向市委、市政府起草了6份报告，提出打造具有广元特色的红军文化。市委、市政府采纳了这些建议，先后投资建成了广元“红军塔”、“红星公园 ”， 相关县区也投入巨资，打造了旺苍“中国红军城”、“木门军事会议纪念馆”、苍溪“红军渡”、剑阁“红军攻克剑门关纪念碑和纪念馆”、元坝“太公红军山”等红军文化项目。

　　为了搞好《中国老区建设》的宣传发行，何庆超倡导建立了征订上稿激励制度。在他的带领和推动下，广元市《中国老区建设》发行量由最初的27份上升到去年的7213份。广元作为一个经济并不太发达的地级市，《中国老区建设》征订数在全国名列前茅。广元市老促会连续5年获得中国老促会老区宣传工作特等奖。

　　发展老区经济的“参谋长”

　　何庆超抓住全市经济发展中的重点、热点、难点，深入基层调查研究，先后撰写了90篇调查报告，有14件被市委、市政府或“两办”文件转发，42件被市委、市政府《决策参阅》、《政务参阅》》、《工作通报》印发，25件被批转给有关部门办理。为市委、市政府决策和指导工作提供了重要参考。

　　何庆超怀着强烈的使命感，努力争取国家和省的扶持政策，积极参加灾后重建，深入调查研究建言献策，牵线搭桥招商引资。正在建设的广元亭子口水利枢纽和兰渝铁路两个国家重点项目，也有他积极建言献策、努力向上争取的一份辛劳。

　　1995年，何庆超得知苍溪县发展庭院经济、促进农民增收的经验后，三赴苍溪，深入到3个乡镇、6个村、20多个农户考察访问，召开有关部门领导座谈会，最后以市老促会名义向市委、市政府呈送了《苍溪县发展庭院经济的考察报告》，从理论和实践的结合上，全面阐述了发展庭院经济是促进农民增收、全面建设小康社会的新经验、新路子。报告得到了市委、市政府的充分肯定，随即以“两办”文件批转，广元市作出《关于发展庭院经济的决定》，从而促进了全市庭院经济大发展。四川省委、省政府在苍溪县召开了户办工程现场会，国家农业部在苍溪举行了有10多位中国科学院院士参加的高层论坛，在全省、全国推广这一经验。

　　1996年，利州区龙潭乡把集体全部山坪塘拍卖给农户或联户，极大地调动了农民修水积极性。何庆超在深入调研的基础上，撰写了《广元市老促会关于龙潭乡推进小型水利管理体制改革的调查报告》。他认为龙潭乡通过“拍卖”这一形式，落实了“谁受益、谁管理、谁维修”的政策，实现了所有权和管理权相分离，管理者和受益者相统一，创造了产权清晰、责任明确、利益直接、管理科学的小型农田水利运行机制，为广大农村修水治旱、促进增产增收闯出了一条新路子，值得普遍推广。调查报告得到了市委、市政府领导的充分肯定，《政务要情》全文印发，电视电话会安排部署，全市3.9万余口山坪塘当年大部拍卖，两年内得到了普遍整治，恢复和增加蓄水能力1.8万余立方米，有力促进了农业生产发展。

　　1998年，广元市长朱天开要求老促会撰写一篇对干部群众进行开放兴市再教育的调研文章。广元市老促会会长曾子益与副会长何庆超牵头，率领调查组历时5天，调研了市、县、乡镇12家企业，并与市级相关部门、县领导和有关部门负责人进行了座谈。在广泛调查研究的基础上，何庆超与朱国庆撰写了《扩大开放是振兴广元经济的必由之路》的调查报告。朱天开阅后欣喜地说：“老促会这篇调查报告真是及时雨，确实给我们撑了腰、壮了胆。”他当即作出批示，指示有关部门印发《政府工作通报》，在《广元日报》全文刊登，并在市政府全体会议和市委中心组扩大会议上组织学习。

　　呼求老区政策的“建言人”

　　多年的老区工作实践使何庆超认识到，老区经济之所以发展缓慢，除受自然、地理、环境制约外，国家对老区进行专门扶持的政策较少也是原因之一。争取国家对老区采取特殊政策，呼吁上级加大对老区扶持力度，成为何庆超从事老区建设工作的又一内容。

　　2005年以来，何庆超通过多种渠道、各种方式，积极争取国家和省优先对川陕革命老区重点帮扶连片开发建设。他先后撰写了10多篇广元老区情况和扶持政策建议的调查报告;联络广元、达州、绵阳市委、市政府向省委、省政府报送了《关于请国家优先对川陕革命老区重点帮扶连片开发建设的请示》;多次为全国及省人大代表、政协委员代拟加大对川陕革命老区发展扶持力度的《建议》和《提案》，为推动这一工作发挥了积极作用。

　　2011年5月，何庆超得知致公党中央、四川省政协联合调查组将到广元调查川陕革命老区情况，中国老促会也将在全国开展“万人千县”革命老区大调研活动。他以此为契机，在深入县区、乡镇调查研究的基础上，与副会长赖明扬一起，召开了有20多个部门领导参加的座谈会，听取了他们对广元老区发展的建议。他撰写的《采取特殊政策促进广元革命老区持续跨越发展》的调查报告分送市委市政府、致公党中央、省政协联合调查组、中国老促会后，引起了高度重视。时任广元市长马华阅后批示：“这篇报告内容丰富，材料比较翔实准确，有很好的参考使用价值。”市政府办以《政务参阅》印发市四大班子和各部门。致公党中央、省政协联合调研组在听取汇报后，也给予了充分肯定。

　　不久，致公党中央向国务院呈送了《关于促进巴中、广元等秦巴山区革命老根据地持续发展的建议》，回良玉副总理阅后立即作出批示：“请国务院扶贫开发办阅研”。中国老促会长邱金凯也作了批示：“广元市老促会关于促进广元革命老区持续跨越发展的调查报告很好。情况掌握翔实具体、全面系统，抓住关键问题辩证分析深透，提出的政策性建议富有见地，对下一步老促会系统联合调查研究具有参考借鉴意义。”

　　目前，国家巳将扶持川陕老区发展上升为国家战略。

　　2012年，国家出台了《秦巴山片区区域发展和扶贫攻坚规划(2011年—2020年)》，将广元市7个县区全部纳入。

　　2012年9月，川陕两省形成了《关于制定〈川陕革命老区振兴发展规划〉和支持政策的请示》，准备上报国务院。

　　这些政策的出台，当然是党和政府重视老区建设的结果，但其中也饱含着许多像何庆超一样的基层老区建设工作者的心血。

　　广元市老促会心系老区，不辱使命，先后获得“全省老区工作先进集体”、 “5.12抗震救灾先进社会组织”、“全国先进老促会”等称号。何庆超本人也获得全国老区宣传“优秀通讯员”、“四川省老区工作先进个人”、广元市直机关“优秀党员”等荣誉。