在湖北当阳市庙前镇普济寺村村委会办公地显眼处，挂着一个用铁皮做的小箱子，上面写着“代表意见箱”五个字。这个意见箱是当阳市人大代表、该村党支部书记马心旺挂的，已有8年了。说起这个代表意见箱，里面的故事就像山上的映山红一串串……

　　普济寺村地处山区，由过去的3个村合并而成，范围面积大，是革命老区贫困村。一天，当选为市人大代表的马心旺对镇人大办公室一名干部说：“俺村范围大、选民多，能不能做个意见箱，群众有什么建议、要求，写个纸条，放进箱子里，到时代表去帮忙?”“当然可以。”镇人大干部回答。那天，马心旺拿着代表意见箱回家的路上向群众宣传：“你们有什么建议、要求，需要代表帮忙反映的，有时找不到我本人，写在纸上面放进箱子里也可以。”马心旺边说边把箱子举给群众看。马心旺挂代表意见箱的事一传十、十传百在普济寺四周传开了。

　　挂代表意见箱，也有意想不到的事。代表意见箱挂出一个多月，竟没有收到一件群众的建议和要求。这是怎么回事呢?马心旺到群众中了解，发现群众有顾虑：担心代表意见箱是聋子的耳朵——摆设;担心书记和代表工作忙，不能及时开箱;不相信代表意见箱起作用，群众提的建议，要求得不到解决，提了是白提，不如不提。马心旺细心向群众作宣传：代表意见箱是代表联系群众的一种形式，方便群众下情上达，有建议、有要求尽管提，我一定给群众一个满意的回答。群众选我当代表，我总得要为群众做几件实事，对得起群众。从此，马心旺的代表意见箱成了群众的民意诉求箱。

　　每隔三五天，马心旺总要打开一次代表意见箱。一天，箱内有一封群众来信。来信是村民朱大功、邓家新等5人合写的。要求政府加大对山区水利设施建设的投资力度，保证农民种粮不“靠天收”。信中说，每年进入7、8月份，老天爷不下雨，水库、堰当都干裂了，村里2400多亩稻田都喊要喝水，长渠上游有水放不到下游来，原因是由于渠道多年无钱维修，有的地段倒塌，有的淤塞。村里的一些水利设施都是七、八十年代修的。建议政府千万不要遗忘山沟里面的水利设施。马心旺把这封信迅速反映给镇人大主席团。镇人大主席团组织市镇两级人大代表对全镇山区水利设施进行了视察，写出了专题调查报告。在年底的当阳市六届人大二次会议上，马心旺联合5名代表提了“关于加大对山区水利设施投入力度的建议”，引起了市政府的高度重视。会后，市政府决定对山区水利设施建设实行“三个倾斜”政策即项目、资金、物资优先向山区水利建设倾斜，政府拨款500万元整修山区五条主干渠，同时还鼓励山区群众自挖当家堰。农户挖一口当家堰，政府补贴5000元。这些政策出台后，激发了山区群众兴修水利的积极性，缓解了山区群众种植“望天收”的局面。

　　“群众所盼，代表要办，办就办好，迟办不如早办，决不让群众为难。”这是马心旺办理代表意见箱的行动准则和目标。在马心旺的代表意见箱里，收到最多是反映当地群众生产、生活中遇到的困难和问题。纸上写的有长的，也有短的。有的署名，有的不署名，马心旺见到后都是认真对待，尽力去办，不让群众一件建议要求落空。前年春上，马心旺从代表意见箱里看到一封很短的群众来信。信的内容是普济寺村的人民群众要求能饮上安全水。普济寺村的人民群众历来饮用水是堰当水，饮后结石病人多。看到这封群众来信，马心旺及时召开村干部会议，研究解决普济寺村人民群众饮水问题。他到市改水办寻求政策支持，同时动员本村在外经商人员捐助。经过一年多的努力，投资10万元的一座供水塔在村里建了起来，这解决了97户，254人的饮水问题。眼下，村又在建第二座供水塔，解决640人的饮水问题。群众称赞说：“这是马代表的意见箱发挥的作用。”

　　进入该村，要经过丁家河。每到七八月份下暴雨时，河水泛涨，由于河上没有架桥，给群众生产生活带来很多困难。这时，有人建议通过马代表的意见箱反映一下。马心旺看到群众来信后，及时到镇政府、水利站反映情况。镇政府一名副镇长、镇水利站站长等一行到丁家河实地察看，决定采用村集体拿一点，有关部门赞助一点的办法，建一座简易人行桥。过河难的问题很快得到解决。

　　8年来，马心旺的代表意见箱共收到群众建议、要求101件，每一件都落到了实处。该村多次被当阳市委、市政府授予红旗单位、文明单位、五好基层党组织称号，马心旺三次被市镇两级评为劳模、优秀党务工作者。有群众编顺口溜称赞马心旺的代表意见箱：

　　代表箱，连心箱，

　　群众的梦想里面装，

　　件件办得乐人心，

　　幸福和谐万年长。

当阳市人大代表、庙前镇普济寺村党支部书记马心旺正在代表意见箱前看群众来稿。 王洪清摄影