柯长发，男，中共党员，1936年8月出生于四川省蓬溪县蓬莱镇（今大英县），1952年省立剑阁师范毕业后，被分配到四川省剑阁县文教局当干事，先后任文教局股长、办公室主任、县计经委主任、县政府办主任、县人民政府副县长、县政协主席。四十余载退休后，1996年8月组织安排他担任剑阁县老区建设促进会首任会长。他授受任命后，一心为老区服务，矢志不移。

　　白手起家奠基础

　　剑阁县老区建设促进会创会于1996年8月。建会后，面对全新工作，柯长发会长首先组建专班人员，从副会长、秘书长、常务理事逐一考察，报请县委完善了领导机构。找办公场地、寻求工作经费、完善办公设施设施，他或找有关单位赞助，或通过他的人脉关系，租、借、要。他又动员班子成员，从建立十项制度入手，促成了剑阁老促会工作的制度化、规范化。从白手起家到工作经验积累，再到剑阁县老促会成为市、省、国家老促会多次表彰的先进集体，无不体现出柯长发会长的辛劳付出与工作业绩。2010年剑阁县老促会被国家表彰为“百县先进老促会”，柯会长在人民大会堂接受了贾庆林、回良玉等党和国家领导的接见与颁奖。他在会员大会上激动地说：“我当了这么久的县级领导，还是在当县老促会会长时走上了人民大会堂金色大厅最高领奖台。这是剑阁老区的荣誉，更是全体老促会会员的荣誉。”他任会长一干就是15年，矢志不移，服务老区情有独钟。

柯长发会长带队组织“四下乡”活动

　　库区情结 服务老区人民

　　剑阁是贫困山区县、革命老区县，更是升钟水库淹没县。70年代国家重点水利枢纽工程——升钟水库，淹没剑阁9个重点乡镇，1.5万亩耕地。为了使库区人早日解决行路难、过河难、上学难、就业难等诸多问题，他带领县老促会一班人，深入库区调研。调研报告上报省级有关部门，获省人民政府的肯定，省级9个厅（局）挂联扶持剑阁9个重点乡镇，并解决100万元造了32只渡船分发到9个乡镇，解决库区过河难问题，深受库区党政、人民群众欢迎。为解决库区人民就业难、生产技术难，2004年3月，剑阁县老促会组织卫生、文化、科技、法律“四下乡”，组织县人民医院副主任医师为农民免费诊病，组织农业部门高级农艺师、高级畜牧师为农民送生产技术，组织律师为群众提供法律咨询，制作了15张老区宣传展板，将老区历史文化、老区精神送进校园、送进课堂，为师生宣讲红军故事。9天时间，连续4次跨西河，走遍了9个重点乡镇，吃住在乡镇，古稀之龄的柯会长却从不叫苦叫累。活动结束，柯会长还风趣作诗一首：四跨西河岸，行程千里余；吃住在乡镇，专注库区情；送上就业技，治病健康行；红色基因传，苦乐心愉悦。

柯长发会长带头为乡民写春联

　　传统教育是根本 老区宣传入人心

　　柯长发自任会长以来，把挖掘剑阁红色资源作为革命传统教育的根本来抓，耕好老促会自身责任田。一是整理出版红色书刊宣传老区。先后出版了《剑阁老区再前进》《红色剑门》《剑阁老区之声》《参谋建言献赤诚》，从书刊创意到组稿、审稿，柯会长都亲自参与。二是征订两刊扩大宣传。剑阁县老促会自建会以来，积极推进《中国老区建设》《四川老区》两本红刊的征订发行，组稿上刊都有骄人业绩。订刊从100份到2000份，上刊每年10—20篇。柯会长除制订双稿酬奖励政策外，还自掏腰包，年年订刊20份以上。三是组织文艺节目宣传老区。剑阁县老促会积极组织了国庆60周年、国庆65周年、建党90周年、建党95周年、红军长征胜利80周年大型文艺晚会，在新老县城专场演出，每场观众均在千人以上。从晚会策划、经费赞助到筹备、演出，柯会长均亲自参与。四是建立传统教育基地进行传统教育。红色历史厚重的红军血战剑门关、红军纪念馆、大路河红军纪念广场、马鞍山红军纪念堂、升钟农民起义烈士陵园、闻溪红军标语碑林等场所现已成为国家、省、市、县级革命传统教育基地，这些革命传统教育基地的申报，从策划、立项到项目建设，都留下了柯会长的足迹。

柯长发会长（右一）在白龙镇开展城乡统筹发展调研

　　调研献策惠民生

　　调研、参谋、献策是老促会工作的重要手段。柯会长主持县老促会工作以来，县老促会每年都设立民生专项课题调研。2007年的《重振化林雄风，加速化林新农村建设》调研报告被时任省长的张中伟签批，促成1.2亿元的资金投入，助推化林新农村建设。《建设江口嘉陵江跨江大桥建议》调研报告被时任省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰签批，促使2014年投资亿元的嘉陵江大桥历经3年建成通车。《剑阁老区人民盼用电同网同价》调研建议被县委县政府彩纳，每年为剑阁老区人节约电费1800余万元。在柯长发会长的主持下，剑阁近年来撰写有价值的调研报告50余篇，有的被《中国老区建设》《四川老区》登载，有的被广元市内参、四川在线媒体刊登。

　　柯老，在1996年到2011年的15年任老促会会长期间，为剑阁老区发展做出了很多有意义的事，大家无不点赞怀念他。

　　（剑阁县老促会 苟少海）