在四川省青川县三锅镇，无论是数九寒天，还是炎炎夏日，总有一个忙碌的身影穿过蜿蜒的田埂、穿行在大街小巷，一户户访民情、作记录，问民需、办实事，无论走到哪里都受到群众的热情招呼：“老蒲，看把你辛苦的，快到家里来喝杯茶!”“老蒲，你又来看我们了呀?快请坐!”全镇干部群众都熟悉的这位老蒲就是2019年度被授予“全国民政系统劳动模范”称号的三锅镇民政办负责人、优秀残疾人工作者蒲贵阳。

蒲贵阳(左一)为残疾人家庭送去党和政府的温暖

　　蒲贵阳，男，汉族，中共党员，曾当过兵，转业后分配在三锅镇人民政府民政办工作，在这个岗位上，他一干就是20年。20年来，蒲贵阳始终坚守在基层民政工作岗位，以对工作的满腔热情和一个共产党员的责任担当，爱岗敬业、恪尽职守、为民解忧、贴心服务，总是以自己的“辛苦指数”换得百姓的“幸福指数”，受到广大干部群众由衷称赞，成为全县全市乃至全省民政系统的标杆，并连年被县委县政府评为民政工作先进个人。那么，蒲贵阳到底是怎样把许多人都觉得看不起眼的残疾人工作抓得有声有色的呢?

　　健全组织 夯实基层助残基础

　　组织建设是做好残疾人工作的关键和保障。

　　三锅镇位于青川县西部，幅员面积271.4平方千米，辖8村2社区16000余人，全镇共有残疾人499人，其中一级残疾59人,二级残疾181人，三级残疾179人，四级残疾80人，残疾人比率0.02%，建档立卡贫困户残疾人 176人。

　　镇上成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，残联、民政、卫生、财政等部门负责人为成员的残疾人工作领导小组，具体负责全镇残疾人工作的组织、开展和落实。党政领导每月听取残疾人工作情况汇报，亲自协调解决工作中的难点问题，并且做到了组织、人员、资金和场地“四个保证”，形成了残疾人工作不但有“网”，而且有人;不但有站，而且能“转”的工作机制和上下联动，协调发展的工作格局。二是加强了镇村残疾人组织建设。镇残联达到了“六有”标准，即：有专职干部、有固定的办公地点、有领导小组、有完整的组织机构、有一套切实可行的工作制度、有康复站和服务社。全镇各村(居委会)均成立了残疾人协会，由村主任担任协会主席，由社干部兼任协理员，协助主席办理日常事务。三是建立了志愿者助残联络站，为广大残疾人提供康复、就业、医疗、娱乐等系列化服务。镇团委、妇联、卫生院等单位的干部职工，踊跃担当助残志愿者，每年都利用“三八”妇女节、“五四”青年节、“敬老节”、春节等节日，采取捐款献爱心、送节目上门、为残疾人义务健康体检的形式，为广大残疾人提供各种服务和帮助。

蒲贵阳宣传党的惠民政策和了解残疾人家庭享受政策情况

　　强化宣传 营造浓厚助残氛围

　　为在全社会营造扶残助残的良好新风尚，传递自强不息昂扬向上的正能量。蒲贵阳和镇残联的同志一道，充分利用“全国助残日”和“国际残疾人日”这两个残疾人的节日，以此为载体，召开动员会议，全面安排部署，利用镇村微信公众号及时把各项活动进行宣传报道，大力宣传《中华人民共和国残疾人权益保障法》，向群众发放宣传手册1500余本，同时，在场镇上悬挂横幅和张贴宣传标语600张，营造了助残日的氛围。组织辖区内的爱心企业召开了残疾人座谈会，与会人员分别畅谈了自己的想法和今后的发展方向。镇属爱心企业——青川展俊旅游制品有限公司向本单位残疾职工送去慰问品和慰问金，为社会营造助残扶残创造了良好的氛围。切实维护残疾人合法权益，认真做好残疾人信访工作，确保无集体上访事件发生。同时，加强信息报送和残疾人事迹的宣传报道，宣传残疾人事迹，去年以来，蒲贵阳共一共向各级媒体报送刊发残疾人宣传信息6条。三锅全镇形成了关心残疾人和人人扶残助残的良好风尚。

　　在温暖和谐的氛围里，三锅镇一大批残疾人自立自强、发家致富，成为全镇乃至全县脱贫致富的典范。三锅镇民兴村二社村民李林，是一个肢体重度残疾人。家中有李林及妻子和一双儿女4个人，为帮助他家脱贫致富，蒲贵阳在三锅镇举办残疾人食用菌技术培训班，动员李林参加。回去后，李林和妻子一道，利用三锅镇优势资源，发展香菇菌种，自2009年开始生产，规模逐年扩大，到2019年，他家生产香菇菌种达5万袋，销售后获纯收入5万余元，不仅很快摆托了贫困，而且走上了富裕路。同时，李林的一儿一女也都考上了大学，一家人的日子过得红红火火。去年，李林被县上评为“残疾人致富带头人。”

　　李林说，他今年的菌种生产达到了6万袋，预计纯收入超6万余元。李林感慨地告诉笔者：“要是没有蒲主任给我们指导引路，说不定我们还在苦海里挣扎，没有他的真帮实扶，我们也没有今天的幸福生活。非常感谢蒲主任!”

走访残疾人李林食用菌发展情况

　　搭建平台 不断提高助残能力

　　蒲贵阳主要从以下三方面入手为残疾人搭建平台。一是帮助残疾人搭建增收平台。依托青川县唯鸿食品有限公司、展俊旅游制品公司等企业，集中安置21 名残疾人就业，较好的发展了残疾人就业龙头和主力军的作用。积极扶持残疾人个体从业和自愿组织就业，帮助残疾人找准市场需求，选择适合于他们特点的投资小、见效快的小种植场、小养殖场、小商店等经营方式，从资金、技术等方面为残疾人发展生产提供全方位服务，先后对全镇 65户贫困残疾人家庭投入扶持贷款110余万元。同时，举办培训班 3 期次，培训残疾人 690 余人次，不同程度的提高了他们的生产劳动技能，收到了良好的经济效益和社会效益。二是帮助残疾人搭建扶助平台。蒲贵阳与镇党委、政府干部一道，集中开展了“帮贫困、献爱心”活动，先后救助困难户残疾人440余户，救助贫困残疾学生和贫困残疾人子女 72人次，为 85户贫困残疾人危房户建起了新房。与此同时，社会各界也广泛开展了丰富多彩的扶残助困活动，使全镇510余人次的残疾人得到帮助，让他们亲身感受到了社会主义大家庭的温暖。三是帮助残疾人搭建康复平台。蒲贵阳多方筹措资金 11 万元，在三锅石社区、桥楼社区建立了康复训练阵地，配备了康复训练器材，满足了残疾人的实际康复需求。四是帮助残疾人搭建服务平台。镇司法所充分发挥扎根基层，贴近百姓，服务便利的工作优势，及时主动地为全镇残疾人提供优先、优质的法律服务和法律帮助。一年多来，为全镇残疾人免费解答法律咨询 356 余人次，避免和挽回经济损失 16 万元，累计进行残疾人专项纠纷排查 70余次，调解纠纷70余次，调解率和调解成功率均达100%。认真做好理事长接访日和日常信访工作。仅今年以来，蒲贵阳和镇党委政府一道已组织了12次理事长接访日活动，接待来访残疾人 12 批450余人次，对于残疾人反映生活困难、就业和入学难的，及时协调有关部门解决矛盾纠纷，从根本上保证了残疾人的政治和经济地位，全镇残疾人的维权意识、法治意识显著提高。

为残疾人陈登平发放过冬物资

　　三锅镇民兴村一社赵从东、吴建会夫妇都是残疾人，吴建会是腰部重度残疾，赵从东是肢体三级残疾，同时，心脏还做了支架手术，他们有一个女儿在达州师范学院读大学，家庭非常困难。蒲贵阳看在眼里，急在心里，积极帮助他们协调无息贷款发展养蜂、养猪等产业。同时，提供残疾人灵活创业平台。帮助他家解决生产生活中的具体困难，使赵从东、吴建会深受鼓舞。他们身残志坚、自立自强，不仅甩掉了贫困帽子，而且顺利的让女儿完成大学学业并考上了特岗教师，一家人过上了幸福新生活。赵从东、吴建会深有感触地说：“要不是老蒲为我们搭建灵活创业平台，我们哪里去挣钱呀?更不说拥有现在的幸福生活了……”

蒲贵阳参加疫情防控排查过往车辆

　　心底无私 舍下小家顾全大家

　　都说“忠孝难以两全”，在工作和家庭、事业和家人之间，为人夫、为人子、为人父的蒲贵阳同样面临许多的选择和考验。

　　家家有本难念的经，蒲贵阳也不例外。孩子一天天长大了，但作为父亲却难有时间陪伴孩子成长;爱人是下岗职工，身体时病时愈，需人悉心照看。尽管如此，他还是舍小家顾大家，不分白天和晚上，一心一意扑在工作上。2016年8月，妻子被医院检查出鼻咽癌，必须去城里的三甲医院做放疗化疗。在爱人最脆弱、最需要人照顾的时候，繁重的业务工作也纷至沓来，民政低保对象要作动态调整和清理，在这紧要时期，蒲贵阳默默咽下了男儿泪，叮嘱亲人照顾好妻子，义无反顾地回到了工作岗位。

　　常言道：“福无双至，祸不单行。”正当妻子重病化疗时，蒲贵阳的母亲又被检查出直肠癌。单位领导非常同情，多次劝蒲贵阳：“你家里情况特殊，你就去照顾好妻子和母亲，工作上可以安排人手顶替你一段时间。”蒲贵阳立即打电话给母亲，老母亲却语重心长地说：“我知道你工作忙，这是组织上对你的信任，我有你爸爸照顾，别管我，安心去工作。”他听完这话热泪盈眶。擦干眼泪，他又一头扎在工作上。

　　三锅镇杨柳四社的唐发全和妻子都是80多岁了，已经丧失劳动能力，家庭非常困难。“屋漏又遭连夜雨”，唯一的儿子陈登平又患了尿毒症，每周需透析两次，使这个本来就贫困的家庭雪上加霜。蒲贵阳按相关规定让他们享受民政府救济兜底政策，纳入城乡特困救助，使他们一家医疗费用得到了保障。每年逢年过节，蒲贵阳都要买上米、面、油以及棉被等慰问品去看望他们，让唐发全一家人深深感受到了社会的关爱和干部的温暖。

8.11暴雨到村查看灾情

　　情为民系 燃烧自己照亮别人

　　情为民系，利为民谋，时时刻刻心里装着群众，全心全意为人民服务，是支撑蒲贵阳拼搏进取、砥砺前行的硬核力量。

　　近年来，青川经历了“5·12”特大地震和各种地质、洪涝灾害。蒲贵阳作为青川的一名基层民政工作者，也和青川全县人民一样，历经苦难，涅槃重生。但每一次危急时刻，蒲贵阳总是义无反顾，一马当先，被当地干部群众称为危急时刻的“敢死队员”。

　　那是2008年5月12日，三锅镇在汶川特大地震中成为极重灾区。看着已成一片废墟的家园和焦愁困顿的乡亲，蒲贵阳不顾频繁的余震威胁，带领几名党员冲进已成危房的储藏室，抢出一批民政救灾物资，及时发放给受灾群众。当国家调运的救援物资运抵竹园镇，蒲贵阳仍然主动请缨，不惧余震危险，在连续三个月里，不分昼夜在30多公里滚着石头冒着烟尘的山道上开车往返，为三锅镇11000多父老乡亲和390多名残疾人运来食物、饮用水、帐篷等救灾物资，为灾区稳定、过渡安置作出了突出贡献。

　　还有一次，2018年7月10日，青川县全境发生特大洪灾，三锅镇房屋、道路、农作物严重受损，群众生命财产受到威胁。灾情就是号角，职责就是使命，作为民政干部，蒲贵阳第一时间将应急物资运送并发放到各预警点位，又穿上雨披、雨靴，拿着手电冲上了抗洪抢险第一线，沿着贯穿全境的东风大堰，整夜巡查受损情况，并将沿途受波及的群众叫醒后转移到安全避让点。第二天一早，洪水余波尚在，蒲贵阳还没从彻夜抢险救灾的劳累中恢复过来，他强打精神，继续深入一线，查灾排险，确保受灾群众能够及时有效的得到救助。在下村途中，蒲贵阳被洪水惊出的毒蛇咬伤，送至青川县医院救治后，躺在病床上的他仍然放不下他的职责，放不下受灾群众，念叨着：“怎么办，我还没完成灾情统计呢……”。第二天一早，他不顾医生劝阻，就带着伤腿，立即返回工作岗位，连续奋战一天一夜，查清全部灾情，使 57 户受灾群众及时得到政府救助。

　　近年来，面对工作新形势、新任务，民政系统担负着保障民生、稳定民心的重大责任，尤其是脱贫攻坚领域，民政干部更需要冲在前列。在决战决胜脱贫攻坚中，蒲贵阳也是一位名副其实的“攻坚干将”。为了把每一户贫困户的情况弄清楚，蒲贵阳只用19天，就逐户走访了全镇贫困户624户1897人，了解实际家庭情况，进行全面排查，将因重病重残完全丧失劳动能力、没有收入来源的残疾人贫困户纳入国家政策兜底，最终精准核实审批了52户105人。

　　三锅镇民利村一社村民何文富的妻子李素芳是一个精神二级残疾，女儿读大二，何文富因照顾妻子，无法出去打工挣钱，蒲贵阳一方面帮助他女儿申请助学贷款和贫困大学生补助资金，另一方面按程序申报享受国家民政救济兜底政策，此外，还积极帮助何文富就地就近找工作，增加收入，使他们一家生活有了保障，实现了不愁吃不愁穿，还建起了新房，日子越过越美好。何文富逢人便说，“蒲主任帮我家做了很多实实在在的事情，感谢的话说不完，他真的是一个爱民务实的好干部!”

　　蒲贵阳就是这样一个人，他干一行，爱一行，兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨。二十年来，蒲贵阳始终情系群众、情倾残疾人，总是致力以自己的辛苦指数换得群众的幸福指数，以实际行动、优良作风诠释了一个共产党员的公仆情怀和无私奉献精神。

　　(柳桂华 贾洪明)