冉瑞勇：男，汉族，1985年11月生，中共党员，本科学历，现任重庆市涪陵革命老区大顺乡新兴村支部委员会党支部书记。他将青春和汗水奉献在了精准扶贫工作中，2015年荣获“重庆市农村电商带头人”称号;2015年被中共重庆市委组织部、重庆市人力资源和社会保障局、共青团重庆市委员会联合授予“2015年度重庆市青年职业标兵”;他所在的村党支部2018年被涪陵区委评为“红旗村党支部”，2019年5月，被涪陵区委区政府评为“劳模”,2020年5月底，被涪陵区委宣传部、组织部。区扶贫办、团区委评为扶贫工作先进个人，2021年，冉瑞勇所在的涪陵区大顺乡新兴村获全国脱贫攻坚先进集体的光荣称号。

　　消息传来，整个大顺乡沸腾了，这不仅仅是大顺乡的荣誉，更是整个涪陵、整个重庆的荣誉。

　　当地干部群众感慨地说：“群雁高飞头雁领，没有冉瑞勇书记这么多年对脱贫攻坚的倾心付出，新兴村也无法获得这么高的荣誉”。

　　而冉瑞勇却谦逊地说：“这个荣誉是属于大家的，没有集体的努力，就不会取得脱贫攻坚的最后胜利……”

　　冉瑞勇从一名大学生村官，到今天的村党支部书记，在新兴村的这近9年时光里，一路走来故事很多，就从他上任新兴村党支部书记第一天，一位贫困户老代给他的下马威说起吧!

　　用真心 努力挑起扶贫担子

　　贫困户老代腿有残疾，单身，和80多岁的老母亲一起生活，是建卡贫困户。他因休闲广场占地赔偿等问题，对村干部颇有不满，认为“一碗水没端平”，经常酒后到村办公室闹事，甚至提刀威胁要杀了我们村干部。

　　那一天，村里为贫困户分发鸡娃儿，老代觉得分发数量上自己吃了亏，跑到冉瑞勇办公室拍桌子打巴掌，当着众多乡亲的面骂冉瑞勇“嘴上无毛，办事不牢”，不为群众着想，当不了一辈子书记!这让冉瑞勇相当难堪。

　　过后，冉瑞勇私下去走访他，但老代对他不理不睬。在进行贫困户精准识别调查时，老代也不予以配合。扯起嗓子吼道：“我见过的世面比你吃的米都多，你们那些虚场合对我不起作用。”理由是老代他现在还住着危房，母亲也双目失明，却没有哪个干部真正关心过。

　　冉瑞勇明白，要取得老代的信任，关键是要解决他的实际困难。通过多次走访反复沟通，结合精准扶贫政策，村里为他在居民点购入一套120平方米的住房，装修好后再移交给他。搬进新居那天，老代的脸上终于有了笑容。

　　村里在实施引入城市资本盘活农村闲置资产这一创新举措时，冉瑞勇又想到了那个曾经指着他鼻子骂娘的老代。冉瑞勇告诉他，村委会通过村集体资产管理委员会，把农户的危旧房和闲置住房回收，再以村上名义统一对外招租。通过“村资管会+企业+宅基地置换”和“村资管会+企业+农户土地入股”模式，为农民增加收入，让他们早日脱贫致富。

　　老代一听连连摆头，担心冉瑞勇给他下套骗他房子和土地，更是怀疑村上从中赚了他很多钱。冉瑞勇耐心告诉他,这期间财务一律入村集体账户，随时公示，全程透明公开。经反复沟通，老代半信半疑地将原住房和土地分别入了股。

　　现在，住进新居的老代早已入股，一亩田年保底分红600元，代种误工费900元，加上入股的老房子，年收益在1万多元，再在村里打点零工，挖点药材，全年收入在2万元以上，达到了稳定脱贫的标准。今年春节，老代主动打电话给冉瑞勇拜年，邀冉瑞勇喝酒。他说：“冉书记，以前是我不对，看得出来你是真正是给我们老百姓办事的好书记，你放心，以后村上的任何工作，我老代第一个支持!”

　　冉瑞勇的老婆孩子住在重庆主城，这几年和他们聚少离多，作为丈夫和父亲，冉瑞勇亏欠他们太多。但作为一名村党支部书记，能得到群众的一句好评，这是对冉瑞勇最大的安慰和收获。

　　老代的事只是冉瑞勇和新兴村众多故事中其中的一个，这些年来，冉瑞勇一直把新兴村的百姓当作自己的亲人，为他们办实事、解难事，村民们特别是19户建卡贫困户都很信任他，支持他。

　　想办法 让村民早日致富

　　随着青壮年劳动力不断进城务工、定居，村里农房空置、土地撂荒现象严重，大量土地资源被闲置浪费。由于农村宅基地、土地不能随意交易和买卖，使得这些资源无法变为社会流通的资本，堵死了城市资本快速进入农村的通道，为此，冉瑞勇吃不好饭，睡不好觉，总想找一个既符合当地实际，又符合相关政策的办法，让村民们早日走上富裕之路。

　　2017年初，冉瑞勇终于想出了一个好办法：为了让闲置土地发挥更大的价值，实现以地生财。村上建立起以村集体为载体、农民为主体的新型集体经济运管组织——村集体资产管理委员会即村资管会。村资管会设有主任、副主任各1名，分别由冉瑞勇和村委会主任兼任，由村综合治理专干、村综合服务专干、村扶贫专干、各村民小组长、党员代表、村民代表、群众代表21人任委员，下设理事会、监事会，分别负责日常经营管理和财务监督。

　　新兴村在上级组织的关怀下，在冉瑞勇的带领下，在全体村民的共同努力下,村资管会按照市场化运作原则，对村集体所有的土地、森林、荒地、水域等自然资源，村民小组委托代管的组级集体资源，以及农户闲置资产进行收储回购，统一建立了闲置资源资产预收储台账，结合本村自然文化资源和农村发展现状，科学拟定产业发展规划，通过对外招商引入城市资本开发特色产业项目，高质量打造适宜新兴村发展的生态经济，实现集体与个人利益共享、农村与城市合作共赢。

　　引入的产业项目落地后，村资管会向企业收取项目资源租赁费和管理服务费作为综合收益，每年对该收益进行股份制分红。分配比例是，村集体分红占60%，主要用于村基础设施建设、村民福利、贫困对象慰问等村内公益性支出;村民小组集体收益占21%，具体按照各村民小组集体资产资源情况进行分配，项目涉及农户占9%，村资管会分红占10%。村资管会设立独立财务账户，纳入乡财政统一代管。

　　自从引入城市资本后，大大盘活了农村资产，新兴村以发展有机水稻、四季瓜果、时令蔬菜、中药材、农特产品等为契机，迅速流转土地2000余亩，解决180余户600余人就近务工，户均增收2万元以上。集体经济由2017年的负债20余万元扭转为增收100万余元，村民人均年收入达到8000元以上，实现了全村集体脱贫的目标。

　　2018年8月至今，新兴村成功引进项目12个，盘活利用闲置宅基地4230平方米、土地656亩，项目涉及农户108户423人，其中建卡贫困户19户54人，获得宅基地和土地收储金170万元，户均收益2万多元。

　　为脱贫 他带领群众迈大步

　　在推行“三变+村资管会”集体经济发展新模式的同时，冉瑞勇他们村做好了三个结合：一是与乡村旅游发展结合。依托引进项目配套发展小而精的特色产业，打造乡村民宿旅游业。拉动了该村旅游消费;二是与人居环境整治结合。通过宅基地收储，解决了农户危房改造资金短缺问题，让危房变新房、农房变资金，改善了农户居住环境，增加了农户经营性收入。通过该模式消除了农村危房21户，规范化整治农村院落7处;三是与组织振兴结合。村级集体组织主动思考、因地制宜，积极探寻破解集体经济“空壳化”问题之路。

　　引入城市资本盘活农村闲置资产这一成功经验，得到了市、区领导和有关部门的肯定。但冉瑞勇也明白，虽然村民的生活水平有了明显提升，但离乡村振兴的要求、离人民对美好生活的向往还有着很大的差距。但冉瑞勇和他们新兴村人有信心、有能力让每个人精准脱贫，让每个人勤劳致富。

　　2020年是精准脱贫的收官之年，冉瑞勇发誓要打赢这场硬仗，他多次组织村“两委”对村里的贫困户进行认真的逐户研究，再一次细化精准脱贫的方案。打赢这场硬仗，冉瑞勇没休息过周末和节假日，而是泡在新兴村夜以继日地工作，母亲患了癌症他也没能到医院去照顾，直到母亲去世，他也没能送母亲最后一程，他赶回丰都老家料理完母亲的后事、扑在母亲坟头大哭一场后，又回到新兴村开始了他的精准脱贫工作。

　　今年2月25日上午，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。新兴村作为全市为数不多的受表彰的单位，领头雁冉瑞勇感到无比自豪。特别是新兴村的父老乡亲们，更是奔走相告，激动不已，他们知道，这份全国最高的荣誉来之不易，但他们更明白，群雁高飞头雁领，没有冉瑞勇书记的精心付出，这份至高无尚的荣誉是不会有的。

　　冉瑞勇的那句座右铭仍然是：“在精准脱贫工作中奉献青春”，同时，他已开始谋划新兴村的乡村振兴规划

　　(涪陵区老促会 冉启蕾)