2021年2月25日全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京人民大会堂召开，河北省海兴县老促会副会长、县扶贫开发办公室党组书记、主任陈景昭受到表彰，并荣幸地受到习近平总书记的接见。当见证这一时刻的视频传到海兴，人们欢欣鼓舞纷纷向他祝贺，和他朝夕相处的同事们难忘的却是他这些年为老区脱贫的桩桩件件事儿：女儿举办婚礼，他却去了省城扶贫会场;妻子刚刚动完手术，扶贫工作事急，妻子只得自己去挂号、检查;老母亲年逾九旬，由于工作繁忙，常常多日顾不上回家，母亲不解地问：“他这是干的什么工作，咋成天连个人影也看不到”······老母亲不理解，然而同事们都知道：他是全县扶贫工作的带头人，他必须一扑纳心地践行使命。

　　这也正是海兴脱贫工作居于全国先进行列的最好诠释。

　　洼地起步

　　海兴是革命老区县，1929年这里就建立了共产党的组织，抗战时期海兴是中共冀鲁边区党委所在地，八路军115师第6旅、冀鲁边军区、战委会以及北海银行、《冀鲁日报》社、兵工厂、医院等单位都在这里驻扎或成立，海兴人民付出了巨大牺牲，作出了重大贡献。可是，由于种种原因，这里的老区村，不少仍是“一红二穷”。所谓“红”是指为革命胜利作出的牺牲大、贡献大。所谓“穷”，就是历史上的穷乡僻壤，基础差、经济发展缓慢。全县197个行政村，其中贫困村84个;全县老区村156个，老区贫困村就有68个，这68个贫困村中，属于老区“三大村”(即对革命牺牲大、贡献大、脱贫难度大) 的8个。不难看出海兴县扶贫难度大，任务重。

　　2015年海兴县委选用具有务实创新、开拓进取、埋头苦干、不尚浮华的陈景昭任县扶贫开发办公室党组书记、主任。带着县委的重托和老区群众的希望，12月1日陈景昭走马上任，他率领他的扶贫团队从洼地起步，在绝处逢生，走出了一条脱贫攻坚的新路。

　　弯道超车

　　一向以务实苦干著称的陈景昭深知，务实与创新并不矛盾，扶贫是一件实实在在艰苦细致的工作。在全国攻坚奋起，海兴任重的情况下，只有在务实的基础上创新，在创新的基础上奋进，才能迎头赶上。他常说：“创新是工作水平提升的根本路径和关键举措，想把工作干好，必须要有敢为人先的锐气”。陈景昭上任伊始，便和他的扶贫团队在实践中创新推出“三级分包、两个常态”责任制、“五个一批”就业、“3+2”健康扶贫、“五端同筑”消费和“各打优势，一村一策”等一系列成效显著的工作机制和创新方式，为全省、全国的扶贫工作提供了经验。

陈景昭(右3)进村入户走访

　　为提高扶贫政策知晓率，他主持设计《海兴县建档立卡贫困户户情卡--精准扶贫到户政策一览表》、扶贫成效展示图，收到了很好的宣传效果。为改变工作推不动、落实不及时的被动局面，他加强脱贫攻坚工作的督导，建议县委成立县脱贫办，负责起全县脱贫攻坚的督导和落实，其工作直接向县委书记、县长负责，为全县脱贫攻坚工作顺利开展发挥了重要作用;为了增强基层帮扶工作力度，他主持制发了《海兴县脱贫攻坚由县级领导包乡镇、县直部门包村、党员干部包户的实施方案》，实行“单位负责人主抓扶贫脱贫工作成为常态、驻村工作队包村脱贫成为常态”的“三级分包、两个常态”工作责任制，进一步凝聚了脱贫攻坚工作合力。

陈景昭(右1)在革命老区北王村检查指导工作

陈景昭(右1)在老区驻村工作队检查指导工作

　　为了扭转全县扶贫产业少的状况，他深入开展调研，并多次到山东、河南和本省衡水、邢台等地进行项目考察，从2016年至今谋划实施了桃梨、金银花特色种植产业，芦花鸡特色养殖产业，渔网加工、吨兜袋加工、农产品储存加工等特色加工产业以及光伏扶贫产业、电商扶贫产业和资产收益扶贫产业，构建了海兴县“六业并举”扶贫产业发展新格局，有力带动了全县贫困群众增收，壮大了贫困村集体经济，并以《海兴县筑牢脱贫防贫“四重保障网”》为题在全省脱贫防贫工作经验交流会上作典型发言。

陈景昭(右3)到雄安新区考察项目

　　为了加快贫困群众增收脱贫步伐，他深入各村调研，与就业部门探讨，谋划推行了“小微产业从业一批、公益岗位安置一批、就地务工吸纳一批、个人创业发展一批、劳务输出转移一批”的就业扶贫机制，帮助贫困群众增强“自身造血”功能，取得了“一人就业，全家脱贫”的成效，同时，“五个一批”就业扶贫机制分别被国务院扶贫办和河北省扶贫办内刊刊发，时任河北省委副书记的赵一德两次批示在全省总结推广。

　　实现小康，必须健康。为了解决看病难，看病贵问题，他探索推出“3+2”健康扶贫模式，即：保险、大病保险、医疗救助加疾病医疗商业补充保险、意外伤害保险，改变了过去很多贫困群众怕看病、怕住院，有了病拖着、挨着的现象，让贫困群众都看得起病。“3+2”健康扶贫模式也成功入选第二届中国优秀扶贫案例。

　　为了让消费与扶贫挂钩，他探索推出了构筑生产端、销售端、俭省端、劳务端、推动端“五端同筑”的消费扶贫模式，在全省总结推广，并入选中国第三届优秀扶贫案例。

　　对于老区贫困村，陈景昭不仅“从政策上倾斜”，还倡导“各打各的优势，一村一策”办法。张常丰村是老区村的“三大村”，他经过深入调查，咨询科研机构，请专家现场指导，最终决定开发旱碱地小麦特色产业。通过深度加工，制作系列面食，开展网上销售，使“碱疙瘩”变成“金疙瘩”，不仅带动全村一举脱贫，经验还被全国和省、市老促会推广，成为老区脱贫的一面旗子。该村第一书记张巍婷被评为全国先进工作者，受到习近平总书记的会见。老区村的脱贫攻坚，不仅拔掉了穷根，也历练了党员队伍，锤炼了干部作风，发扬了光荣传统。

　　这些创新方法的有效推行，有力促进了海兴县的脱贫攻坚工作。2017年7月，顺利通过国家脱贫摘帽验收，成为全国首批脱贫摘帽县。经验在全国贫困退出工作会议上做典型发言，中央电视台《焦点访谈》、新华社、《中国老区建设》等媒体予以报道，30余个省内外市、县(区)来海兴县观摩学习。

　　海兴县脱贫摘帽后，陈景昭高度重视解决农村非贫低收入户和退出不稳定户致贫返贫问题，推出实施了“防贫险”，即：以全县5%的农村人口作为投保基数，凡是低于本地贫困线收入1.5倍以下，因病、因学、因灾返贫户均列入防贫对象，根据不同情况进行差异化赔付，有效防止了非贫低收入户和退出不稳定户致贫返贫问题。
 

　　永在路上

　　面对取得的成绩，有好心人对他讲：你现在有成绩，有荣誉，已功成名就了，还是见好就收换个不累的单位吧。

　　由于长期劳累，陈景昭患上了重度腰间盘突出和偏头疼病，不能久坐，家里人劝他别再干了，不然身体垮了怎么办?

　　他却说：原来的工作放不下，现在想做的还有很多，我不能离开，在任何时候都不能当逃兵!于是，他的扶贫工作更加紧，更认真;他的工作标准更高，更严，更长远。

　　2021年2月25日上午，北京人民大会堂座无虚席，与会者认真聆听着总书记铿锵有力的讲话：“反贫困始终是古今中外治国安邦的一件大事。一部中国史，就是一部中华民族同贫困作斗争的历史”。“只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，就一定能不断推动全体人民共同富裕!”听着总书记殷切话语，陈景昭深知，脱贫只是一个节点，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴，更需笃行致远，砥砺前行，在促进全县人民共同富裕的征程中，使命在肩，永在路上!

　　(河北省海兴县老促会 李兆新 贾文科)