十多年来，他用脚步丈量老区大地，率领同事们深入老区调查研究，不断挖掘红色资源，及时向政府、有关部门建言献策，使众多的革命遗址得到及时保护、修缮、利用……

十多年来，他从争取项目建设资金，到管好用好专项资金;从帮助解决老区百姓急难愁盼事，到动员社会力量支持老区建设，为改善老区百姓生活环境而操劳奔波……。

他就是柳州市革命老区建设促进会副会长曹小波。默默付出不求回报，热心服务老区的精神，获得组织的认可，他先后荣获中国老区建设促进会授予“革命老区减贫贡献奖”、入选《全国老促会群英谱》先进个人、广西革命老区建设促进会授予“广西革命老区建设工作先进个人”等荣誉称号。

专项资金实现零突破

曹小波老家在革命老区融水苗族自治县，他多年奋战在扶贫战线，对贫困的革命老区，有着“天然的朴素情结”。2011年11月，时任市扶贫办主任的曹小波兼任市老促会常务副会长。为筹建辖区5个革命老区县的老促会，他积极与当地县委、县政府协调沟通，促使5个老区县先后成立县老促会和乡镇老促分会，确保开展老区建设工作有机构、有人办事。

为了更好地了解掌握老区人民所需所急，他带队深入各县调查摸底，收集老区建设急需解决的问题，并组织各县(区)将建设项目编制成册，建立项目库，积极向市委、市政府汇报。他还多次到自治区老促会、财政厅等部门汇报请示工作，反映各县(区)老区建设急需给予政策和资金扶持，争取项目建设资金。2014年，自治区财政厅下达中央转移支付项目专项资金1367万元，用于5个革命老区县项目建设。这是柳州市首次获得中央专项建设资金的支持，实现了零的突破。截止2023年至今，上级拨款柳州市革命老区建设专项资金32276万元。

曹小波作为市政协委员，2011～2016年，在政协会上提交“关于加强对革命老区村建设投入”的提案，引起社会各界对柳州市革命老区基本情况和建设紧迫性的认识，其中一次提案被列为政协重要提案来督办落实。市财政局作为提案主办单位，牵头召集相关部门与市、县老促会开座谈，答复解释提案中提及的内容和请求，协调交通、水利等职能部门，在安排年度项目时优先加大对革命老区村的建设投入。这些年，交通、水利建设项目在老区县都得到了优先安排，让老区人民共享改革开放的成果。

修缮遗址陵园促发展

柳州，一个具有光荣传统的革命老区。历史的丰碑上深深地镌刻着熊秀民、侯信等一批老区人民优秀儿女的英名。曹小波带着“60后”——平均年龄63岁的老促会同事，驾驶私家汽车行驶在革命老区的路上;奔走在革命老区的山水间，把脚印印在了一个个革命老区县(区)大地上，心中谋划着建设老区，造福老区百姓的愿景。通过深入调查研究，他摸清了5个革命老区的历史功绩、革命遗址、烈士陵园(墓)等现状，一一列出了修缮项目清单，建立了项目建设库，明确修缮保护任务。同时，积极给市县(区)党委政府建言献策，推动红色资源修缮保护、开发利用。

为了及时修缮“成团会议”即桂柳区工委会议和1949年2月广西省农委工作会议旧址，从2015年开始，曹小波携手柳江区老促会多次到实地调研，并主动与柳江区委区政府对接，提出加大资金投入，完善旧址设施的想法，立即得到肯定和支持。

经过数年建设完善，如今的陈列馆占地面积约8000平方米，展馆面积约500平方米。“成团会议”旧址修缮后更名为中共柳州历史陈列馆，被命名为柳州市爱国主义教育基地、广西中共党史教育基地、广西爱国主义教育基地等。同时，结合周边乡村旅游的不断发展，相关基础设施建设等得到完善，使前来陈列馆学习、接受红色教育的各界干部群众络绎不绝。特别是每年“七一”前后和主题教育活动，最多每天可达十几场六七百人次。据统计，2019年至2022年共接待1330场5.11万人次。柳江亮出了红色教育基地和休闲观光旅游、乡村振兴闪耀的名片。

2014年，曹小波带队在鹿寨县寨沙烈士陵园调研时，与北方来此祭奠的烈士亲属邂逅。亲属看到陵园占地面积小，年久失修，感叹环境条件不如所愿……此时，曹小波心中充满愧疚：“烈士陵园作为先烈英魂的安息地，我们有责任把它建设修缮好，让先烈安息，也让烈士家属得到慰藉。”

经过市老促会携手所辖老促会对革命遗址、烈士陵园(墓)的现状进行认真调查摸底，列出修缮项目清单，设立项目建设库，明确修缮保护任务。2015年以来，全市各革命老区县(区)利用专项资金对烈士陵园进行全面修缮，共修缮烈士陵园31处。特别是鹿寨县的寨沙、江口、中渡、平山4处烈士陵园经过修缮后，陵园面貌焕然一新，庄严肃穆。许多烈士的家属远道而来祭奠亲人时感慨道：“老促会同志们为我们做了一件好事，我们感觉到当地政府的关心重视!”经过修缮后的烈士陵园(墓)如今都成为了红色教育基地，每年清明祭奠英烈的场所。

改善人居环境促振兴

革命老区百姓急难愁盼的问题，是曹小波关注的重点。为了管好用好革命老区项目建设资金，解决老区基础设施落后，影响群众生活质量问题，他带领老促会同仁经常奔走在乡间。

2014年，鹿寨县四排镇水头村水头屯没有自来水，人畜饮水混为一体，影响百姓身心健康。市县老促会调研得知后，介入这一项目改造升级建设。老促会捐赠水泥80吨，利用老区专项资金修建灌溉饮水渠道约0.7公里，还修建饮水分隔池，既解决农业灌溉，又解决村民安全饮水问题，提升村民的幸福感。

为打造柳江县成团镇革命老区灵江村清洁美丽，幸福宜居的环境，曹小波率领调研组进村展开调研。安装路灯亮化道路，是村民迫切愿望。经过认真论证后，推动用老区项目建设资金率先在该村安装太阳能路灯。一盏盏明亮的太阳能路灯犹如闪亮的星星镶嵌在宁静的乡间夜空，不仅保障村民夜间出行安全，更照亮了村民的精神世界，温暖着村民的心，点亮了村民的“夜生活”。村里的老人高兴地对曹小波说：“有了路灯，我们和城里人一样，夜里可以安心、舒心在村间小道上散步、在晒谷场上跳广场舞，晚上分拣农作物也能看得见……”之后，老促会通过召开现场会，要求加大对老区村基础设施的建设和夜间亮化工程投入。据统计，全市各县(区)投入资金2300万元，共安装了太阳能路灯7742盏，改善老区群众生产生活条件，解决困扰农村夜间道路黑暗的难题，深受老区群众欢迎。

动员社会力量支持革命老区建设，这是曹小波裁心镂舌筹划的事。他通过开展对老区村屯道路、水利水渠情况调研，积极协调、联系企事业单位，利用老区专项资金10500万元，动员柳州市鱼峰水泥集团捐赠水泥320吨，修建村屯道路、水利水渠340公里，解决了老区百姓的难点、痛点，带动老区产业发展，推动乡村振兴。

为了老区贫困家庭的孩子健康成长，曹小波还为融水县募捐到正和桦桂集团及员工捐赠资助57名老区贫困小学生20余万元，用于学习生活补助费，2万余元教学用品费，确保了这些贫困学生顺利完成小学五、六年级学业。通过曹小波进一步交流沟通，正和桦桂集团及员工表示继续每年捐赠11.4万余元，每人每年2000元，帮助这些贫困生完成初中学业。

“人活一辈子，要做对老区建设发展有益的事;要做个对社会有益的人。”正是这一简朴的想法，让曹小波对革命老区情深牵挂，继而退休不褪色，为造福老区百姓继续奔走在助推乡村振兴的路上……