人社部社会保障研究所发布的《〈社会保险法〉实施情况研究报告》透露，国内个别企业员工放弃社保来换取更多的直接收入。

　　社保换工资的都是弱势群体，说穿了，就是低收入群体，而放弃的原因更直接——为了生活稍微宽裕一些，他们宁愿主动不参保，让单位将这部分费用转化为工资发给自己。

　　事实上，就笔者的观点，这是一个相当矛盾和吊诡的现象。道理很简单，低收入群体本身抗社会风险能力较差，从常识来说，更需要社会保障以提高抵抗风险的能力，但恰恰相反，他们放弃了，是他们误读了政策的善意还是政策出了问题呢?

　　一个基本判断是，部分员工主动放弃社保换工资只能说明社会保障的政策实施效果是很不理想的，他们从我国社会保障体制中所能够获得的利益是极为有限的。也就是说，面向低收入群体的社会保障制度建设效果是尴尬的。

　　低收入群体是最需要社会保障的群体。面对部分低收入的人主动放弃社保换工资，政府应建立适合其自身特点的、符合他们需要的社会保障制度，进而确保这个群体享受到城市化和经济发展所带来的公共福利增长。

　　一句话，社保换工资反证了制度建设的苍白和低收入人群的现实理性。