2008/08/29 浏览量:
中国的总理难为。
无论是2005年飓风"卡特里娜"袭击美国,还是2004年底印尼大海啸,世界其他国家很少有领导人会在灾难发生时,除赶到现场视察灾情、慰问群众之外,还要亲自担任救灾总指挥。毕竟前者属于政治职责,后者属于专业领域。
而在中国地震救灾的前四天,温家宝几乎是把大半个国务院搬到了四川。他自己在震后仅仅几个小时就已经坐镇灾区,国务院秘书长马凯、公安部长孟建柱一直跟随身旁。副总理回良玉后来也赶到,5月15日晚间在四川列车上召开的国务院抗震救灾指挥部的会议上,也看到了教育部长周济、工业和信息化部部长李毅中等多位部长。
温家宝亲临一线,四处疲于奔命地指挥、调度、慰问,有舆论指这显示中国救灾指挥系统缺乏法治精神,似乎没有中央领导人现场指挥,救灾体系就无法自动运转。但是,在中国的社会环境之下,总理的到场除了提高应变效率、争取黄金时间、督促地方官员、现场拍板解决问题之外,第一时间奔赴灾区,指挥救灾、慰问百姓,更是灾场和全国民心稳定的巨大精神力量。这似乎是要做"人民总理"的中国总理的宿命。
中国总理这个职位,自周恩来时代开始,就被赋予了兢兢业业、克尽职守的形象,"周总理"三个字既是一代中国人对周恩来的永恒纪念,也是对继任者的道德标尺和衡量比照。
1966年3月8日,中国河北邢台地区发生6.8级强烈地震。周恩来于3月9日、3月10日、4月1日先后三次冒着余震亲临地震灾区,顶着寒风、踏着瓦砾、进窝棚、下地窖、慰问伤病员,站在木箱子上给父老乡亲喊话,还带领群众高呼口号:"自力更生、奋发图强、发展生产、重建家园"。
这是1960年代中共高层与民众在危机时刻的沟通渠道和方式,双方没有距离,充满信任。2008年的地震与之以及1976年的唐山地震相比,拯救能力变得更强、处理方式变得公开透明、舆论更为自由开放、举国救灾的机制更为有效,而总理与受灾民众沟通的语言、慰问的姿态、鼓励的方式,自三四十年前至今,仍是一以贯之,没有什么太大的差别。
当温家宝对着灾民喊"党和政府没有忘记你们",当温家宝对着救援部队说"不怕牺牲、不怕疲劳",当温家宝对着电视镜头向全国表示,"广大军民团结一致,众志成城,我们一定能够战胜这场特别重大的地震灾害",正在灾区受苦受难的民众以及对痛苦感同身受的中国其他地方人民,从这样沙哑颤抖而坚定的声音中,都听出了其中的温情、决心和斗志,绝不是流于表面和形式的口号。
这些口号式的政治话语,在平常时期往往被人们置之脑后,视之为空洞的宣传和僵硬的说教,不愿理会。但一旦灾难来袭,政治领袖的喊话却有了强大的动员力量,这样非常具有"中国特色"的政治语言,能够发挥出巨大的鼓舞作用,让灾区民众焦虑、恐惧的心情得到缓和,对未来不会绝望;参与救灾的人员也能够被激发出战斗意志,团结拼下去。"人民生命高于一切"、"与汶川人民心连心"、"一方有难 八方支援",这些在救灾、安置现场比比皆是的标语、横幅,看似套话,却有着强大的精神激励效果。
解放军和武警战士急行军数十公里奔赴灾区、没日没夜解救灾民的时候,除了人道精神,也有理想与光荣的信念追求,"军民一家"、"人民子弟兵"的词汇才如此令他们刻骨铭心;当温家宝哽咽着抚慰儿童说,"孩子,别哭,孩子","以人为本"的理念才不会是仅仅停留在会议公报和党报党刊上的文字。
周恩来当年在邢台,温家宝如今在四川,两者一致的地方是当政治理念、宣传口号与内心真诚地结合起来时,产生的政治动员能量、激发的斗志,都是未可限量的。这恰恰是当年共产党能够夺取政权的基础,理想与口号一致,也曾在较长的一段时间获得广泛的拥护。执政数十年中,中共重视意识形态的控制与塑造,对政党、政府本身与民众之间的关系、政党在国家中的地位、党员的角色等,形成了一整套包括口号、标准词汇和修辞在内的政治话语论述体系。
近二十多年间,这些话语越来越多地被质疑,一些也显得与时代格格不入。在突如其来的灾难面前,中国最有效的动员模式、激励方式,竟然还是存于那套话语体系之中,在鼓舞士气、凝聚民意、激发情怀等方面发挥出了关键作用。
中国总理作为执政党最高层领袖,除了管理日常事务之外,同时也需要成为政党理想和原则的贯彻者和执行者,或者是展示者,证明这些政治话语不是形式、不是套话,而是执政者坚持的信念。但是,每次在灾难、危机等极端时刻,那些熟悉的政治话语和宣传才被广泛地信任与接受,这也是中国总理的难为之处。因此,人们未来还会继续看到中国总理的奔走。
中国式总理,无法复制,想学也学不来。
编辑:编辑部