解决农产品“卖难”之管见

郭成

近年来，农产品已由卖方市场转入买方市场，粮食、棉花、蔬菜、水果和一些养殖业的生产都出现结构性和地方性相对过剩现象，造成卖粮、卖果“难”或烂市场现象。在市场经济的条件下应当怎样来帮助农民排解“卖难”的问题呢？

农副产品会出现“卖难”，究其原因是多方面的，除了货不对路和品质低下外，很重要的一条就是销售环节抓得不力，首先是对流通环节视程度不够。不少基层领导干部重生产、轻流通的心态没有完全摆脱，对产品流通销售环节缺乏工作力度。二是生产与市场脱节。大部分农民仍习惯按传统方式生产，对市场需求信息不了解，只凭经验或一哄而上的意识作决策，使生产与市场需求严重脱节。三是农民闯市场的意识淡薄。据一些乡镇统计，七成的农民不会闯市场。四是缺乏专业批发市场。经纪人竞相压价坑害农民和外地客商的现象时有发生。五是外部环境不宽松，绿色通道不畅通，公路“三乱”禁而不止，造成大量外地客商心有余悸，不敢随意出门收购农产品。

切实解决农民卖农产品难的问题，是牵涉千家万户，连着城乡百姓的一个系统工程，需要城乡各方面通力合作。第一，乡镇政府要当好搞活农村流通的主攻手，在引导农民优化种养业结构的同时，切实抓好销售流通环节，大力发展订单农业和网上农业。第二，各乡镇要充分利用下岗分流人员组建产品销售公司，在全国各地建立健全销售网络，举办各种形式的名优稀特农副产品展销会、博览会，提高本地产品的知名度和市场占有率。第三，供销社、商业、粮食、物资、金融等涉农部门要主动当好销售的二传手，在搞活流通上各尽其责，引导群众树立营销新观念，积极实行由生产型向商品销售型转化。此外，各地各部门充分利用国际互联网等先进信息处理技术，积极为产品寻找销售路子，引导群众发展农村流通组织，鼓励集体服务组织参与流通，组织引导农民经纪人、贩运户组成联合体，多渠道打开销路。第四，强化加工环节，支持现有加工企业，有针对性地引进国内外先进的加工技术设备，提高加工能力和深加工水平，实现农产品全方位消化。

总之，各级部门要在充分发动农民发展种养业的同时，千方百计搞好产中服务，尤其抓好产后销售服务，切实解决好农民的后顾之忧。否则，农民增产不增收的悲剧依然会重演。