集中执法季”何如“市场天天查”？

张剑虹

“为加强对文化市场的管理，规范文化市场执法行为，解决文化市场存在的突出问题，文化部于7月1日启动全国文化市场‘集中执法季’行动，重点整治网吧和音像市场。此次行动的主题是‘执法规范化，市场天天查’。”

作为一名中学生的家长，我要为文化部的这个行动大声叫好。因为这个行动抓在点子上，管在关键时，使众多的中小学生家长心头为之一松。

前几天，曾有媒体报道，专家称：暑期中中、小学生面临五大安全问题，其中沉迷网络和性问题是其中最严重的两个问题。所以，暑假中孩子的管理，特别是孩子上网成瘾问题是令许多家长为之头疼的问题。家长们都要忙于生计，无暇管看放假在家的孩子。但是，对网吧的恐惧、对电子游戏的耽心,又使家长们对孩子放心不下.所以，无论在干什么时，都是“身在曹营心在汉”。而因为放了假，学校也无法管理孩子，而孩子、特别是中小学生又正处于性格的可塑期，缺乏辨别力和自制力，容易受到不良的诱惑而堕落，甚至走向毁灭。所以，文化部决定暑假期间采取“集中执法季，天天查市场”的方式来管理网吧和音像发行市场，为青少年健康成长营造一个绿色空间，确是很有必要，非常及时的。

但是，对于到了暑假期间才开展“集中执法季，天天查市场”活动，我总有些异样的感觉，认为这不是一种正常的管理模式，不是一种常态的执法方式。而是一种应景式的管理模式，是一种运动式的执法方式。因为，从道理上来说，网吧的营业、音像的发行是每天都在进行的，所以，对于它们的管理和执法也应该是每天都开展的。应该是“天天查市场”，不应该是“集中执法季”。但是，文化部门为什么一定要等到暑期才开展“集中执法季”活动呢？关键还是执法理念和执法思维有偏差。

有些地方的执法部门以创收为目的，以执法为手段，把网吧和音像经营主当成了可以再生的韭菜。只要网吧和音像的营业主按期缴纳管理费，他们就任其“自主经营”。一旦有人举报，执法部门也只是象征性的查一下，罚点款后就挥手放行。所以，执法过后问题依旧。网吧中仍是挤满了未成年人，音像中仍然暴力、色情流行。让老师们头痛不已，让家长们心痛不已。

所以，网吧营业和音像发行要建立一种和效机制，关键还是要转变执法理念、执法思维，彻底摒弃这种“集中执法季”的执法理念，而是“天天查市场”，天天都执法，使管理成为常态，使执法成为平常。

从这个角度来说，“集中执法季”值得喝彩，但“天天查市场”才更值得赞扬。

从另一个角度来说，国家赋予文化部门依法管理文化市场的权力，文化部门也应该是“天天查市场”，天天都执法。而平时懒于管理，疏于执法，直到迫不得已才集中执法，本身就有失职的嫌疑，就是一种不负责任的表现。

但愿从这个暑假开始，文化总部门能够“天天查市场！”那就是中小学生幸甚！家长们幸甚！整个社会幸甚！