近日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》(以下简称《意见》)，对小农户在农村现代化进程中的地位和作用给予了明确。

　　很长一段时间以来，在“三农”工作中，对小农的地位和作用争论已久。在学术界，照搬其他国家模式的主张一度占据上风；在实际工作中，青睐“下乡资本”冷落小农户的现象也较为普遍。5年前，《中国老区建设》刊发《小农并不小》一组特别策划，提出了“小农户家庭经营将长期存在”的观点，提醒在发展现代农业时不能忽略我国农村占绝大多数的小农户。当时，这个观点也引发了一些讨论，反对者认为，只有消灭小农才能实现农业现代化。

　　《意见》落实党的十九大提出的“促进小农户和现代农业发展有机衔接”，不仅对小农在我国农业现代化进程中的地位和作用进行了明确，并提出了具体的政策措施：提升小农户发展能力、提高小农户组织化程度、拓展小农户增收空间、健全面向小农户的社会化服务体系、完善小农户扶持政策。这些措施的落实，一定能够把千家万户的小农户引入现代农业发展轨道。

　　当前，我国正处于从“商品小农”向“现代小农”转型的关键期，绝不能走英国“消灭小农”的道路，建立日本和韩国那样的农协组织也不可取。《意见》立足世情、国情、农情，必将引领我国农业走出一条具有中国特色的发展道路。