党的十八大以来，中央密集出台了多项规定、禁令，全面整肃党风，受到举世瞩目。然而，有的干部感叹当下管束多了、监督严了、官不好当了，便借口“为官不易”而索性“为官不为”：有的眼见无利不想为，有的水平不高不会为，有的缺乏担当不敢为，有的得过且过无所为……这些“为官不为”的表现，实质是懒政庸政怠政，是为官之耻。面对这种“为官不为”现象，各级党的组织不能听之任之，必须出重拳、下猛药，予以整治，从而最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。

　　首先，要把好干部的选拔任用关，让官员“不能不作为”。如果我们选拔任用的是名副其实、德才兼备、作风扎实、群众认可的干部，“为官不为”的问题就可能不会出现，即使偶尔出现苗头，也很容易得到解决。因此，要切实解决干部“为官不为”的问题，就必须认真坚持任人唯贤的干部路线，恪守德才兼备的用人标准，树立重群众口碑、重真才实学的选人用人导向，坚决纠正一些地方和部门存在的看背景选干部、靠关系用干部的不良现象，使官员认识到“不作为”就不会被重用、就不会被提拔。

　　其次，要重视对干部加强监督管理，让官员“不敢不作为”。现在，很多工作尤其是干部队伍建设方面的工作，各种“严禁”和“不准”很多，但一些广大干部群众反映强烈的突出问题，不仅没有因各种“严禁”和“不准”而有所好转，相反有些问题还有愈演愈烈之势。因此，各地要进一步建立健全人事管理体制，切实解决机构臃肿、人浮于事问题，消除“为官不为”的生存土壤。同时，各级干部管理部门要对照官员的权力清单、负面清单和责任清单，实施严格的监督检查，对各种“为官不为”的现象进行严格问责、严肃执纪。

　　再次，要建立完善干部管理的约束激励机制，让官员“主动去作为”。随着“打虎拍蝇”力度的不断加大，官员乱作为现象得到了明显遏制，但一些官员也表现出“不干事不出事”“多一事不如少一事”“权力下放职责减半”等种种不良心态，因而导致了“为官不为”现象的出现，引起群众不满。因此，要治理“为官不为”现象，就必须按照中央“从严治党”的要求，建立完善干部使用的约束激励机制，用机制推动干部勤勉工作，用机制激励干部干事创业，用机制约束干部严格自律，自觉在有作为、能作为、勤作为方面做出样子、当好表率、树立榜样，真正扑下身子解决好老百姓的生产生活问题，成为一个远离“为官不为”，做到“为官有为”、受百姓欢迎的好干部。

　　总之，借口“为官不易”而出现的种种“为官不为”，实际上都是个人主义、自由主义，也是宗旨意识、党性观念、进取精神退化的具体反映，从小处说会贻误工作，从大处讲则会损害党的威信。因此，对那些不敢抓、不敢管、在其位不谋其政的干部，对那些“为官不为”的表现和行为，必须严厉问责、严厉查处，并在建立长效治理机制方面下功夫，从而消除“为官不为”现象滋生的土壤。

　　（袁文良）