9月24日，教育部举行新闻发布会，发布并解读《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》。教育部基础教育司司长吕玉刚在会上表示，大力精简、严格规范各类进校园活动，有效排除对学校正常教育教学秩序的干扰。

　　宁静校园原本应该是潜心读书、教书育人的一片净土。但曾几何时，过多过滥的“进校园”专题教育活动却打扰了这份宁静。这不仅无端加重了师生负担，也严重干扰了学校正常的教学秩序。精简、规范“进校园”活动，显然是一种正本清源、拨乱反正的必要纠偏，当属激发中小学办学活力的应有之义。

　　应该说，作为社会大家庭的组成部分，学校不可能成为独立于外界的象牙塔，也不可能一味地关起门来搞封闭办学，让一些有益于立德树人、开阔视野或增进技能的活动进入学校，不仅必须而且应该大力提倡。比如，法治知识进校园、红色教育进校园、消防知识进校园、优秀传统文化进校园等等。这些活动不仅可以成为对课本教材的有益补充，也着实对学校师生分清是非、远离暴力、学会逃生、感知文明大有裨益。

　　梳理现实生活中的各类“进校园”活动，真可谓五花八门、杂乱无序，且多半带有功利色彩。比如，“扫黄打非进校园”“保险知识进校园”“税法宣传进校园”“反假币宣传进校园”等。这些名目繁多的“进校园”活动，既非以学生为主体的适用性教育，也偏离了立德树人的教育宗旨，实在是自拉自唱、无端扰教的多此一举。

　　本为专业性极强的社会宣传，缘何热衷于走进校园领地？究其原因，主要有两方面因素：一是笃信“小手拉大手”的宣传效应。鉴于“家家户户都有学生”的庞大群体，让社会活动进校园，既可彰显“从娃娃抓起”的活动全覆盖，又能发挥学生“小手牵大手”的鼓动、倒逼和促进效用。二是摆花架子的形式主义作祟。一些地方政府部门热衷“进校园”，不是为了当地的教育发展和学生成长，而是为了给自己工作的过程留痕和政绩添彩。只图表面热闹和形式多样，哪管宣传是否适用学生和教育实效。

　　把精简、规范“进校园”活动落到实处，不能仅凭一句泛泛提及的文件“要求”，需要有相应的制度约束、是非边界、程序设定和监督举措。尤其是要列举出可以对“进校园”说不的负面清单，既能让审批把关者拒绝有据，也有利于活动主办方权衡利弊、把握尺寸，自觉取消不适宜、不合规的“进校园”。

　　比如，为“进校园”专题教育列举出诸如遵循教育教学规律、有益学生身心、符合立德树人要求、未被国家和地方课程标准纲要覆盖等认定条件；为“进校园”活动设定必要的审核、许可程序等等。对于无视法规、权力任性、我行我素且造成负面影响的“进校园”活动，要强化监督、鼓励举报、依法惩戒。

　　（张玉胜）