湖北省英山县位于大别山南麓，集山区、苏区、老区于一体，曾是全国重点贫困县，在上级大力支持和全县人民共同努力下，于2019年4月成功退出了贫困序列，踏上老区振兴发展新征程。近段时期以来，在学习贯彻中发(2021)1号文件和国发(2021)3号文件精神中，通过与乡村干部、有关专业人士座谈，对英山革命老区新时代的发展思路和重点作了些探讨性交流，形成以下几点建议。

　　一、高点站位，把握大势，用战略思维方式，高标准制定英山发展规划。按照省市委提出以思想破冰引领发展突围的要求，以思想破冰明思路，以发展突围找路径的理念，唯有解放思想，坚持与时俱进，才会跟上时代节拍。结合英山实际，践行新发展思想，审时度势，站在全局看英山，跳出英山谋划英山，利用国家政策优势、英山资源优势，充分论证、科学分析，找准英山发展方位，高标准确立英山发展思路、目标和重点，以老区振兴发展规划为统领，以行业规划、项目规划为支撑，形成规划体系和执行体系，谋定而动、谋定快动，把握大势，抢抓机遇，乘势而为，做足做活红、绿、文、旅“四字”融合文章，打造连接红、绿、文、旅“四型”业态体系，打造新的发展极、增长点，构建英山经济社会高质量发展新格局。

　　二、统筹兼顾，突出重点，用系统思维方式，有序融合推进“四个”英山建设。

　　1、着力打造红色英山。英山是著名的红色苏区、革命老区，先后有9支红军和刘邓大军在这里征战转战，留下了厚重的红色资源，现己收入革命遗址遗迹34处。坚持红色资源有效保护，推进红色资源有序开发利用，着重利用国家长征文化公园落地英山为契机，重点以鄂豫皖革命根据地唯一红色地标陶家河，打造红二十五军军部指挥所、牛背脊骨战斗遗迹、安家老屋新屋、红二十五军纪念馆等主要景区。提升打造红二十八军系列纪念设施，改扩建红二十七军组建地文化广场，复原红四方军鸡鸣河会议旧址纪念馆。充实南河段氏宅刘邓大军指挥所史料，利用己腾出小学场地申报建设刘邓大军跃进大别山纪念馆。完善刘邓大军天堂寨剿匪指挥部设施、利用天堂寨主峰兴建红军浮雕墙。着力打造一批红色美丽乡村等。抢救挖掘红色资源，广泛征集红色史料物证，打造富有英山特色的红色文化，建好传承红色基因重要教育基地，发展红色旅游业。

　　2、全力打造绿色英山。英山森林覆盖率达到70%以上，现有茶园25.8万亩、药材园17.5万亩，是中国绿茶之乡、药材之乡。坚持生态优先、绿色发展，践行“两山”理念，充分利用现有生态茶园、生态药园等优势，巩固提升现有基础，拓展开发潜在优势，打造杨柳万亩茶叶景观带、雷家店千亩茶叶博物园、兴建茶展馆，扩建大别山茶叶交易市场。建设陶家河万亩药材博物园、大别山药材标本馆、兴建中药材交易平台等，叫响英山云雾茶、道地中药材品牌，做好特色产业链加法和乘法，把特色产业基地建成集生产、加工、销售、观光体验于一体的农业园区，提档升级为生态旅游景区。

　　3、大力打造人文英山。英山文化底蕴深厚，是湖北省首批文化先进县。坚持以社会主义核心价值观为主题，传承中华优秀文化，以弘扬民俗文化、乡土文化为主线，构建独具英山特色的文化体系，不断拓展文化产业，繁荣文化事业，丰富人们文化生活。英山人杰地灵，人才辈出，唐有客居大学士沈佺期、宋有活字印刷术发明家毕升、清有“包公”金光悌、今有茅盾文学奖获得者熊召政、刘醒龙，还有一大批省市作家会员、诗词会员等，积极申报英山作家县、诗词之乡，以英山历史名人为主，建设英山人文展览馆、毕升纪念园馆、金光悌廉政纪念馆，扩建英山博物馆，发掘茶文化、药膳文化、康养文化，打造英山黄梅戏、采茶戏，创作文学精品、戏曲精品，展示英山人文风情风貌。

　　4、有力打造旅游英山。中国好空气，英山森呼吸。英山是中国温泉之乡、漂流之乡，是四季康养胜地。提升大别山主峰、桃花冲、天马寨、四季花海重点景区。建设温泉游泳体验馆，申报改扩建温泉跳水馆，达到国家级比赛标准，申报举办重大赛事活动。改造升级“西河十八湾”，实现一湾一景特色风景带。充实完善“东河百里秀”景观内涵，完善丰富“南河水乡情”景点建设，带动一线穿珠，串连红、绿、文精品线路。重点发展茶药资源型加工龙头企业，去同质化，追求差异化，形成特色产业链，开发旅游消费特色精品，拓展产业链条。发挥全域旅游示范区新优势，以文为先，为旅铸魂，扬红播绿，打造红旅、农旅、文旅融合发展新模式，共绘经济社会发展新画卷。

　　三、打破壁垒，消除阻碍，用创新思维方式，着眼长远、大干当前。

　　坚持干中求助。破除唯条件论的保守思想和思维定势，认准的事、有益发展的事，坚持先动手再伸手，在干中求支持。组织成立项目咨询专班，专门研究国家支持革命老区振兴发展的产业政策、投资政策，用好“全国重点产茶县”“中国药材之乡”“国家全域旅游示范区”等金字招牌，分析论证县域建设发展项目，主动对接，争取更多重点项目挤进国家和省市笼子，取得上级资金扶持一批重大项目，如争取英山铁路项目早日实施，兴建英山至金寨高速公路，打通交通“瓶颈”等。充分运用土地增减挂钩、碳交易、地方债券等政策，创新资金筹措方式，争取更多资金投入，不断完善基础设和公共服务设施，畅通城乡人流、物流，推进县域经济高质量发展。

　　加大招商引资。实行定向招商、大员招商、行业招商，以项目招商，以项目引资，创新一张清单、一网通办模式，推进保姆式跟踪服务，简化流程，提高效率，净化营商环境，打破域内地界壁垒，排除阻力，保证招商项目快落地、早建成、见实效。加大招才引智，研究紧缺人才需求，创新人才、技术引进优惠政策，在企业引进人才、技术上给予支持，在住房、医疗、职称评定等方面提供优先便利保障，确保人才、技术落地生根。

　　推行专班作业。实行定项目、定领导、定责任、定目标的包保制度，坚持 “以发展论英雄、以实绩论干部”，固定专班专人抓大项目、大抓项目。发扬老区精神、大别山精神和脱贫攻坚精神，树立“项目为王”“开工为要”的理念，以不胜不休的坚定态度和务实作风，集中精力，攻克发展难点、卡点和堵点，用拚、抢、实的干劲，从一抓起，坚持长期抓、一抓到底，抓一项成一项、见效一项，厚植发展底盘，培植新的增长点，推进老区英山振兴发展。

　　(湖北省英山县老促会 金汉)