不忘初心 砥砺奋进 为促进老区高质量发展振兴作出新贡献

三明市老促会会长 阎伟强
 

各位会员：

　　三明市老区建设促进会于2010年5月10日举行四届一次理事大会以来至今已有10年多了。由于客观原因延期至今日举行换届选举工作。现在，我代表第四届理事会向大会作工作报告，请予审议。并请出席会议的嘉宾和其他同志提出宝贵意见。

　　一、十年工作回顾

　　市老促会第四届理事会以来的十年，是我国进入脱贫攻坚、全面建成小康社会的十年。十年来，在市委、市政府的领导和省老促会的指导下，在各有关方面的热情支持和本会理事的共同努力下，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，深入贯彻落实中央打赢脱贫攻坚战的决策部署，坚持“全心全意为老区服务”的立会宗旨，围绕中心，服务大局，宣传老区，调查研究，建言献策，科教扶贫，办实事好事，做了力所能及的工作，取得了可喜的成绩。这次被评为全市老促会系统先进集体的13个单位和26名先进个人，就是老促会成员的典型代表。在此，我代表市老促会向所有关心支持老区建设，为促进老区发展做出贡献的各位领导、有关部门、单位，社会各界表示衷心的感谢。

　　十年来，市老促会主要做了以下五方面的工作：

　　（一）着力传承红色基因，努力为老区建设凝心聚力。老区是中国共产党的根。“饮水思源，勿忘老区”。遵照习总书记指示，市老促会坚持把宣传老区作为一项大事来抓。10年来通过举办重要的老区系列宣传活动，开展革命传统教育，抓好革命遗址修复保护，拍摄电视专题片，编写出版老区宣传书籍，重视借助媒体宣传等形式手段，加大对三明老区的宣传力度，努力扩大三明老区在全国全省的影响。如，在2011年建党90周年，协助邀请“北京将军后代合唱团”84人走进沙县、宁化苏区，开展“唱响中国”大型公益演出暨“红军长征出发80周年纪念活动”。观看演出的市、县领导和群众超过5000人次。邀请罗援将军为市委中心组授课。邀请全国生态旅游文化发展首席品牌官方永灼、中国营销学院院长丁一为我市老区发展和打造“深呼吸”小镇支招。配合有关部门举办苏区千人红色自驾游、评选“中央红军村”等。积极宣传《三明市红色文化遗址保护管理办法》，坚持深入老区考察调研革命遗址修缮保护情况，争取项目资金，抓好重要纪念设施建设。明溪县红军战地医院遗址，市老促会前后三次前往考察指导，县里策划生成了明溪县革命纪念园建设项目，争取国家建设资金2000多万元。通过参加中国老促会召开的全国性老区宣传会议、闽西南五城市老促会工作交流会，不失时机地宣传三明老区。2016、2017年和2021年按照中国老促会安排，市老促会三次在全国老区宣传大会上作典型发言。其中2016年中国老促会领导点评说：“三明市委、市政府近年来积极对接各项扶持政策，加快推进三明科学发展、跨越发展。三明市老促会、老区办作为党委政府负责老区工作的职能部门和老区建设的促进组织，做了一系列努力和工作成绩，值得我们肯定和学习”。2011年和2016年我们两次承办闽西南五城市老促会工作交流座谈会，通过会议宣传三明老区。2017年以来，根据中国老促会的统一部署，市老促会认真督促《革命老区县发展史》编纂工作，通过各县的艰苦努力，到2021年底，已有11个县（市、区）完成了编纂出版这项浩大工作。组织老区宣传报道，每年在各种媒体上稿200多篇。开展老区宣传周、宣传月活动。开展《福建省促进革命老区发展条例》大宣传，并在《三明日报》开辟专版，发表市领导署名文章及贯彻《条例》成效。配合省老促会摄制“三红”宣传电视片和《讲好老促会故事》纪实片。为市领导、市直有关部门订阅《中国老区建设》和《红土地》杂志。编发《简报》102期。特别是2019年以来，市老促会积极参与市委“风展红旗如画”品牌宣传活动，要求各县老促会主动融入，并通过中国老促会、省老促会，《中国老区建设》、中国老区网、《红土地》等，宣传报道我市开展“风展红旗如画”活动情况，推送“三明红色故事”。中国老促会、省老促会对我市“风展红旗如画”品牌宣传高度重视，组织专人到我市进行调研采访。《红土地》发表了专题报道和评论员文章。《中国老区建设》刊登了市委主要领导的署名文章。2021年《中国老区建设》第一期专门为三明写了卷首语，对三明开展“风展红旗如画”主题宣传活动给予高度评价。指出“新时代如何用‘讲好老区故事，传承红色基因，来持续推动‘激励红色担当，推动老区振兴’，三明给出了答案”。

　　由于我市始终高度重视抓好老区宣传，三明老区的知名度和影响力不断提升，各级领导和相关部门的老区意识和老区观念不断增强，为老区建设营造了良好环境和氛围。市老促会和老区办连续十年被中国老促会评为全国老区宣传工作先进集体。市老促会副会长兼秘书长陈生雄获中国老促会“全国老区宣传工作特殊贡献奖”。

　　（二）着力调研建言献策，努力为老区建设奉献智力。调查研究是老促会的基本功。十年间我们围绕老区村跨越发展、老区脱贫攻坚、全面小康，以及老区建设发展的重大问题，每年确定1—2个课题进行重点调研，老区的山山水水留下了我们的足迹。十年来，主要开展了老区村跨越发展调研，撰写了《三明市老区村跨越发展现状及对策思考》，为市委、市政府出台老区村跨越发展政策文件提供了依据，省老区办领导专门安排在全省老区办主任会议上作了介绍。开展了老区苏区政策对接调研，组织7个原中央苏区县老促会进行为期三个月的调研，召开了28场座谈会，深入80个老区乡村和机关、企业，撰写出8篇调研报告，形成了《政策对接调研报告汇编》，时任市长邓本元作出批示：“请政府各位分管领导研究本报告内容，组织做好争取支持工作”。市政府专门召开了有关部门领导参加的会议，研究部署落实工作。开展了老区美丽乡村建设调研，先后组织调研组到全市27个老区村，形成了一批调研成果，并在闽西南五市老促会工作研讨会上作交流。对大田县蓝玉村美丽乡村建设的调研，《中国老区建设》以“蓝玉村：三明市‘一好五美’新农村”为题作了重点报道。开展了老区脱贫攻坚和乡村振兴调研，围绕二大课题，先后到9个县就林下经济发展、农村金融改革、精准扶贫、精准脱贫等进行调研，撰写了《发展林下经济，助推农民增收》、《沙县建立担保基金解决农民贷款难》、《三明市老区精准扶贫精准脱贫调研报告》等，《中国老区建设》以“农民贷款的官庄经验”给予刊登，并加了“编者按”。《三明日报》以《精准扶贫，宁化老区在行动》在头版作了报道，《红土地》以《在乡村振兴中要有新担当新作为》全文刊登。

　　我们还配合中国老促会、省老促会完成了三次比较大的调研活动：即， 2011年6月23日，中国老促会副会长李永海带领的老区调研组，到建宁调研老区教育、卫生等老区民生事业； 2011年9月6至7日，省老促会会长许集美、执行会长谢先文、常务副会长郑义正、吕居永一行15人，到泰宁县、将乐县调研灾后重建工作； 2016年7月13日至16日，中国老促会副会长司树杰一行到我市将乐、永安、清流、宁化以及沙县调研革命老区脱贫攻坚与开发建设工作。三次调研，市委、市政府都高度重视，主要领导亲自接待看望，分管领导陪同汇报。市老促会全力做好各项服务保障工作，保证了调研任务的顺利完成。省老促会三明灾后重建的工作调研，总结了五条经验受到了省委、省政府领导的重视，批示向全省推广。中国老促会调研后表示：“三明老区扶贫示范点具有福建的特点，更是福建的亮点，一些经验做法值得推广和学习”。同时还组织了《福建省永安市革命老区绿色发展与绿色减贫的成功实践》、将乐县《生态扶贫，绿色发展》生态产业扶贫工作案例》、《三明市开展精准监督促进精准扶贫工作》三篇报告，在全国产生了良好影响

　　应中国老促会邀请，市老促会会长阎伟强还于2019年5月，赴湖北恩施州参加国务院扶贫办牵头的精准扶贫工作调研活动，指导当地的扶贫工作，学习兄弟省市扶贫经验，促进我市扶贫工作开展。

　　十年来，市老促会为推动我市老区苏区建设发展建真言、献良策、出实招。先后就申报“中央苏区”县、出台扶持老区政策法规、修建“三明革命纪念馆”、采取上挂下派形式支持老区建设等提出建议意见。在市委、市政府和有关县（市、区）以及相关部门共同努力下，“申苏”工作实现“满地红”。建议老区立法为我省出台《福建省促进革命老区发展条例》起到了积极的推动作用。市委、市政府在市博物馆内开设了《红色三明》展馆，2012年世界客属第25届恳亲大会在三明举办期间，3000余名与会者参观了展馆，有效地扩大了三明老区在海内外的影响。通过多年来不同场合和渠道的建议，国家部委挂包三明原中央苏区县，选派三明优秀年轻干部到国家部委挂职锻炼，得到了落实。

　　（三）着力参与脱贫攻坚，努力为老区建设增加助力。打赢脱贫攻坚战，如期实现脱贫攻坚目标，是我们党作出的庄严承诺。市老促会充分发挥平台优势，因地制宜开展了助推老区脱贫攻坚行动。一是抓精准扶贫。深入老区一线调查研究，积极推广“348”精准扶贫工作机制，抓好精准识别工作，参与扶贫开发监测评估，为促进脱贫攻坚尽一份力量。二是抓政策扶贫。积极推动市委、市政府出台相关文件，统筹各类专项资金3000万元，连续三年补助革命基点村和重点老区村建设，促进老区村扶贫开发；积极争取老区苏区政策，按照《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》，梳理细化出相关可参照政策，为我市争取国家支持提供了重要依据。三是抓教育扶贫。多方筹措资金帮扶老区教育事业发展，阻断代际贫困传递。十年来，通过福建省黄仲咸教育基金会、厦门大学旅港校友会、陈祖昌教育基金、福建省老促会“福彩公益金”等多渠道筹措资金933.5万元，资助奖励我市老区高中学生8832名，厦门大学学生43名。四是抓健康扶贫。2018、2019年连续两年牵手上海民盟，组织上海市属三甲医院副主任级以上医务教育专家近40人，到建宁、泰宁、将乐和大田县老区开展助医援教精准扶贫活动，为800多人次老区群众治疗各种疑难疾病，并与上海方面探讨了建立常态化对接联系机制。去年疫情、今年原计划到宁化，也因疫情未能成行，但价值近10万元的医疗器械已送达三明。五是抓产业扶贫。指导老区村创办现代农业观光园、家庭农场、发展林下经济、光伏项目等，将老区名特优产品推荐到《中国革命老区珍奇名优土特产》大型图书文献中进行宣传，组织老区县参加全国老区大型土特产品展览。牵手老区乡镇开通“中国农民远程教育网站”。配合民政部门部署全市老促会组织参与“阳光1+1牵手计划”助力老区村活动。

　　（四）着力多办实事好事，努力为老区建设汇集合力。我们怀着对老区人民的深厚情怀，不断拓展为老区办实事的范围和领域，努力为加快老区发展、脱贫攻坚尽心助力。一是组织理事成员单位开展为老区村办实事活动。根据理事单位工作性质，提出挂钩老区村，每年为老区村办1-2件实事要求。市老促会理事单位坚持“老区优先，适当倾斜”原则，投入了大量人力、物力、财力，扶持老区产业发展，道路、饮水等基础设施，教育、文化、卫生等社会事业，还有农田水利等，有力地改善了老区村群众生产生活条件。市老促会还坚持多年抓点带面，挂点联系清流县梓材村，仅近10年就协助该村向上争取资金508万元，市老促会补助43万元，促进了该村生产生活条件的改善。二是促成市委苏区调研办实事活动。市委苏区调研办实事活动是由市老促会提议并得到市委、市政府主要领导同意而开展的。自2003年开始至今已19年，成为我市老区工作的“独特品牌”，在全国老区中产生较大影响。2010年以来的10年，市委、市政府主要领导10次开展苏区调研办实事活动，共调研老区村111个，为苏区老区百姓解决交通、饮水、水利等生产生活中最急、最盼、最难的基础设施项目115个，市财政补助资金2338万元，带动投资7780万元。市老促会和各相关县老促会配合老区部门抓好项目落实，协调解决工作中遇到的困难，组织三明日报、三明电视台记者对调研项目进行验收，努力把苏区调研项目办成老区群众满意的“民心工程”。市委、市政府领导多次在市老促会、老区办报送的报告上批示，肯定苏区调研办实事活动“工作好、成效实”。三是关心革命“五老”生活。每年配合市老区办和省老区慰问组对革命“五老”人员进行慰问，了解他们的身体、生活和保障情况，为他们送去党和政府的关怀和温暖。2015年，市老促会还争取省财政关爱革命功臣示范项目资金25万元，用于革命“五老”人员短期疗养和保健。关注“五老”人员生活补助，全市革命“五老”人员定补标准提高至1720元，遗偶575元。

　　（五）着力加强自身建设，努力为老区建设增添动力。老促会应老区而建，随老区而兴，助老区而为。为适应老区发展对老促会工作的需要，我们自觉加强自身建设。坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十八大、十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。

　　面对清理规范社会组织对老促会工作带来的新情况、新问题，我们积极做好思想工作，保持应有定力，在一批老同志辞去老促会工作后，留任的同志以大局为重，克服困难，不讲条件、不计报酬，勇于担当，敢于负责，保证了老促会工作正常持续有效运转。在清理规范社会组织中，市老促会有18位老同志因为年龄原因不再担任老促会的领导职务，但他们为老区发展做出的贡献，大家永远不会忘记。在此，我提议，让我们以热烈的掌声向四届老促会的老领导、老同志表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　在大家的共同努力下，十年来，我市老促会工作也获得了不少荣誉：市老促会和宁化县老促会获“全国先进老促会”称号，市老促会会长郜治才获“全国优秀老区工作者”称号。宁化县老促会，杨秀芳、徐水泉、伍洪金、谢钦铭、游永涌5位县级会长获全国“革命老区特别贡献奖”。宁化县老促会和会长杨秀芳、泰宁县老促会会长伍洪金荣获“全国革命老区减贫贡献奖”。市老促会副会长兼秘书长陈生雄、宁化县老促会会长江华获“全国老区宣传特别贡献奖”。沙县黄其魁多年被评为优秀评刊员。市老促会会长阎伟强、建宁县老促会会长徐水泉和宁化县老促会入选《全国老促会群英谱2010—2020》。

　　二、基本经验体会

　　十年来，市老促会工作能够比较顺利的开展，并取得比较好的成效。我们体会比较深的有五点：

　　（一）必须坚持党对老促会工作的领导。老促会是一个政治性强的社团组织，是在党组织重视关怀下组建并开展工作的。老促会工作说到底是党和政府工作的重要组成部分，离开了党的领导，将会一事无成。十年来，我们主动向市委、市政府汇报请示工作，积极争取市委、政府的对老区工作的支持。市委、市政府多次召开常委会、政府常务会研究老区工作，及时调整充实老促会组织，出台扶持老区的政策文件，坚持多年到中央苏区县调研办实事（黄琪玉会长在三明任书记五年间，五次到苏区县调研，协调资金4101万元，为老区群众解决了一大批生产生活急需的困难），看望慰问革命“五老”和老区群众，亲切接待国家、省老促会来明领导。多次到老促会看望老同志，参加老促会相关会议并作热情讲话。关心支持老促会工作，重视并采纳老同志的意见或建议。这些都对我们做好老促会工作是极大的关怀和鼓舞。特别是近几年来，市委、市政府开展“风展红旗如画”品牌大宣传，争取三明列入国家革命老区高质量发展示范区，三明老区苏区建设进入了快车道 。

　　（二）必须坚持老促会工作正确的方向。坚持正确方向是做好老促会工作的根本。十年来，我们坚持学习党的十八大、十九大精神和中央有关文件，习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记有关老区建设的重要论述，认真抓好党的路线方针政策和中央出台的扶持老区苏区政策举措在老区的贯彻落实。坚持在党委、政府的领导下，围绕中心，服务大局。做到“参与不干预, 尽职不越位，促进不替代，帮忙不添乱”。在市委、市政府的统一组织和领导下，调动了社会各方面的积极参与。十年来，市直许多部门和单位，主动与老促会沟通情况，并在支持老区经济发展、加强基础设施和社会事业建设、宣传三明老区等方面都给予宝贵的支持，为加快我市老区建设发展作出了积极贡献。

　　（三）必须坚持有位有为的工作要求。老促会组织的存在，必须要有存在的价值。十年来，我们坚持“全心全意为老区服务”的办会宗旨，坚持“宣传老区的历史地位和贡献；反映老区人民的呼声和要求；促进老区建设与发展”的基本任务。坚持“鼓与呼，推与促”的工作方法。坚持“宣传、调研、协调、服务”的主要职能。充分发挥“政治、经验、威望、时间”的独特优势，充分发挥“参谋助手、桥梁纽带、平台载体”的应有作用。不忘初心，牢记使命，勇于担当，甘于奉献，为促进我市老区建设发展做出了应有贡献，也保持了我市老促会在全国全省的应有位置。

　　这里要特别提一下，老促会的价值和精神在各县老促会的体现十分充分，各方面的工作都可圈可点。集中表现在“三力”上，即，宣传老区不遗余力，帮扶老区禅精竭力，奉献老区尽心尽力。这里仅举编纂《革命老区县发展史》一事就可见一斑。这本书是中国老促会向建国70周年和建党100周年的献礼工程。2017年开始向全国老促会系统部署，作为县级老促会要完成这样一部时间跨度达百年，全方位反映一个县发展历程的史书，无论从人力、精力、财力等方面都很困难。但老促会同志发扬不畏艰难的精神，勇敢地承担当起这项艰巨的任务，积极动脑筋、想办法，主动请示汇报，得到了县委、县政府的重视支持，以及有关部门的协作配合，不少县主要领导担任编委会主任，出席编纂工作会议并作讲话，落实编书经费和编纂人员。克服重重困难，硬是啃下了这块“硬骨头”。建宁县老促会领导亲自动手，第一个完成了出书；永安市老促会重视发挥党史部门力量出书快质量好，作为样书送全国老促会参展。将乐县老促会会长游永涌全心投入，把家当办公室，编书资料铺满整个房间。原秘书长陈庆泉等同志得了癌症，化疗后又投入工作。大田县周隆超会长争取县委、县政府主要领导支持，编纂工作顺利完成。明溪县谢钦铭会长跑上跑下、千辛万苦，终于完成了编纂任务。负责编纂的同志更是沤心沥血、全力以赴、日以继夜、辛勤付出。正是由于大家的不懈努力，才保证了这项任务的高质量圆满完成。有付出终有回报，老同志的精神感动了领导。不少县的县委县政府领导为此书作序，明溪县四套班子领导出席发行仪式，县委书记钟科亲自讲话肯定。总之，出书的艰难不是几句话可以表述的，在这里我向同志们道一声辛苦了！感谢你们！你们编纂的《革命老区县发展史》必将载入我市老区工作的光辉史册，永放光芒！

　　（四）必须坚持夯实老促会组织基础工作。组织工作是完成一切工作任务的基础和条件。实践证明，什么时候老促会组织加强了，什么时候工作就开展的好，反之亦然。十年来，我们努力克服各种困难，尤其是清理规范社会组织中一大批老同志辞去在老促会的兼职，老促会组织力量明显“削弱”。我们以对党、对老区事业高度负责的精神，及时向市委、市政府反映，在市委、市政府的关心下，组织部门及时调整了新会长人选，为在新常态下老促会组织建设创造了条件。同时我们鼓励县（市）老促会正确对待清理规范工作，指导县（市）老促会做好换届，并前往指导鼓励，总体保持了我市老促会工作不衰的生命力。

　　（五）必须坚持联动协作的工作机制。十年来，市老促会主动接受中国老促会、省老促会的指导，积极完成上级老促会交办的各项工作任务，配合开展各项活动，得到的上级老促会的肯定。与县老促会保持密切关系，共同开展了许多工作。同时自觉接受民政部门的领导与管理，与民政（老区）部门形成良性互动，充分发挥理事单位作用。正是比较好地坚持上下联动、部门协作的工作机制，才能在老促会、老区机构组织力量比较弱的情况下，汇集各方面力量同向同行，推动老区建设发展。

　　三、今后工作建议

　　同志们，党的十九大和十九届六中全会开启了中国特色社会主义新时代的新征程,全面建设社会主义现代化国家和中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为广大革命老区呈现出无比美好的光明前景，迎来了前所未有的发展机遇。我们老促会要深刻认识、准确把握新时代老区发展的新特点新要求，紧跟时代步伐，认真贯彻落实省老促会第五届会员代表会议精神，做到与时俱进，不断砥砺奋进，为促进老区加快建设发展作出新的贡献。为此，提出如下建议：

　　（一）要把习总书记的重要讲话贯彻好。党的十八大以来，习总书记多次深入老区考察调研，对老区建设发展发表了一系列重要讲话，做出了许多重要指示批示。其精神主要体现在6个方面：一是关于“永远不能忘记老区”的观点；二是关于“大力弘扬老区精神”的观点；三是关于“党的历史责任和庄严承诺”的观点；四是关于“加大扶持力度”的观点；五是关于“深入实际、深入群众”的观点；六是关于“求真务实”的观点。习总书记的系列讲话，情真意切，内涵丰富，指导性、针对性非常明确，充分体现了对老区建设事业的高度重视，真挚表达了对老区人民的深厚感情，明确显示了党和国家加强老区建设的坚定决心，是做好老区和老促会工作的根本遵循和重要指南。我们一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻。要把学习习近平有关老区建设重要论述与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届六中全会精神结合起来，增强理论自信。要主动向党委、政府汇报，认真向机关同志和老区群众宣传，进一步统一大家对老区地位作用的认识，形成关注老区、关心老区的良好舆论导向；促进各项扶持政策进一步向老区倾斜，凝聚支持老区建设的强大力量；转化为加快老区建设步伐，实现伟大的中国梦的强大精神动力。

　　（二）要把苏区老区的革命精神弘扬好。老区精神是党和毛泽东等一大批老一辈革命家领导人民群众在长期同敌人浴血奋斗中，在创建发展和保卫革命根据地实践中培育形成的伟大革命精神。根括起来就是：“爱党信党、坚定不移的理想信念；舍生忘死、无私奉献的博大胸怀；不屈不挠、敢于胜利的英雄气概；自强不息、艰苦奋斗的顽强斗志；求真务实、开拓创新的科学态度；鱼水情深、生死相依的光荣传统”。在老区这片神圣的土地上形成的老区精神，凝聚着革命先辈们的历史功绩和老区人民的巨大历史贡献。老区精神跨越时空、历久弥新，是团结民众、汇聚民心、唤起民气的光辉旗帜，是战胜敌人、克服困难、赢得胜利的力量源泉。前不久党中央批准把“老区精神”纳入第一批中国共产党人精神谱系。

　　老区精神是中国人民的魂!时代呼唤老区精神。在当前全面建成社会主义现代化国家中，非常需要继承和弘扬伟大的老区精神。我们老促会要把“弘扬老区精神，传承红色基因 ”作为一件大事来抓，要主动向领导宣传，广泛向人民群众宣传，深入进行红色历史的挖掘整理，大力拓展“风展红旗如画”品牌宣传，抓好革命老区县发展史成果运用，积极推动红色遗址遗迹的修缮保护，充分发挥红色文化的教育功能。要当好老区精神的宣传者、践行者，讲好老区革命故事、老区发展故事、老促会故事，凝聚起强大精神动力，不断增强干部群众的老区观念和老区意识，努力把红色资源优势转化为老区发展优势，推动老区乡村振兴。

　　（三）要把支持老区苏区的政策落实好。党和国家历来重视老区建设，多年来制定了一系列含金量高的对苏区老区的扶持政策，并已形成多重政策叠加，为苏区老区的发展注入了新的活力。尤其是2021年国务院出台的《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，《意见》中明确提出“支持三明等城市建设革命老区高质量发展示范区，支持三明推动海峡两岸乡村融合发展，支持发展沙县小吃等特色富民产业”等重大利好。这是我市老区苏区加快发展难得的机遇。市里部署落实政策举措，制定我市高质量发展方案，加快建设“一区六城”。我们要利用自已的优势，加强学习，认真研究，悟懂弄通，协助党委、政府把政策落实好，要认真研究在建设三明革命老区高质量发展示范区中，我们老促会能做什么？应该有什么作为？共同发挥好政策对老区建设的强力推动作用。

　　（四）要把加快老区发展的大事办理好。老区脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决老区发展不平衡不充分问题、缩小老区与其他地区发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加快老区农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。落实好习总书记“把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”重要指示。一要加强调研工作。针对解决革命老区高质量发展中面临的堵点、卡点和难点问题，深入调查研究，提供有质量的调研报告。二要抓好革命遗址保护。革命遗址遗迹是不可再生资源，是革命历史的重要见证。认真贯彻《三明市红色文化遗址保护管理办法》，落实制定革命遗址保护规划，争取革命遗址建设资金，加大革命遗址保护力度。三要强化老区宣传。要开展形式多样、内容丰富的老区宣传系列活动;利用现有的红色资源，开展党史教育，发挥好红色资源的教育作用;要大力拓展“风展红旗如画”品牌宣传，持续“讲好三个故事”，营造老区建设良好氛围。四是努力多办实事。持续深化打好苏区调研品牌，继续组织理事成单位开展为老区办实事活动，动员社会力量投入老区乡振兴，落实“阳光1+1（社会组织+老区村）计划”，加大帮扶老区力度。这次市老促会换届，动员吸纳了一批企业参加入老促会。他们都是在当地有影响、有爱心、有实力的企业，目的就是要更好地发挥社会力量在老区建设的作用，为企业尽社会责任提供平台，补足对老区扶持的短板。老促会要热心尽力为企业到老区投资兴业、支持帮扶做好服务工作，提供必要条件，努力实现“双赢”。

　　（五）要把各级老促会自身组织建设好。习近平总书记对老促会工作有许多重要指示，中央64号文件明确指出要：“加强对各地老区建设促进会的指导，给予必要的支持”。我们老促会在各级党委、政府领导下的一支专门从事服务老区建设发展的重要力量。践行的是党的宗旨，代表的是党和政府的形象，承载的是老一辈无产阶级革命家的殷切嘱托，联接的是党联系老区人民的纽带，搭建的是社会各界关心支持老区建设的桥梁。我们要始终牢记“两个确立”，坚决做到“两个维护”，满怀对老区苏区发展的使命、责任和情怀，坚持讲政治、讲实效、讲作为、讲传承，不负重托、不辱使命，提振精气神，扬鞭自奋蹄，为推动老区苏区发展再立新功。

　　同志们，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为，新时代需要新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持不忘初心、牢记使命，开拓进取、砥砺前行，为促进三明老区全方位高质量发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　（本文为福建省三明市老促会会长阎伟强2022年1月12日在市老区建设促进会第五届会员会议上的报告）