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扎实推进民政工作 努力构建和谐社会

2012/06/11  浏览量:   作者:万 林  

  温家宝总理指出:民政工作是为民之政、民生之政,直接体现党的宗旨和政府形象。近年来,四川省南江县把民政工作当做县委、政府联系群众的桥梁和纽带,把做好民政工作,作为服务人民群众的具体体现,构建和谐社会的重要基础,为统筹城乡发展、打造三区一城,加快建设富丽安康新南江作出了突出贡献。

  一、工作成效显著,坚定做好我县民政工作信心

  近年来,南江民政工作围绕中心、服务大局,克难攻坚、创新发展,圆满完成了县委政府交办的各项任务,保障基本民生成效显著,服务城乡居民水平提升,创新社会管理作用彰显。

  “以人为本”思想充分体现。古往今来,关心民情、体恤民力、注重民生,一直是执政者的宝贵经验。近年来,南江经济社会加快发展,综合实力显著增强,县委、政府无论在思想认识,还是在财力保障上,都更加关注和重视民政工作。特别是县第十二次党代会后,全县民政工作的主题更加突出、任务更加鲜明、领域更加广阔、内涵更加深刻。过去一年,民政工作围绕保障和改善民生,城乡救助标准明显提高,受惠群众切实增多,保障能力不断加强。城乡低保提标扩面,全年共有85万人次享受低保10130万元;五保供养不断改善,集中供养率提高到42.3%;城乡医疗救助深入开展,惠及群众14万人次,更多贫困群体感受到了党和政府的温暖。

  “为民解困”的职能有效发挥。长期以来,民政系统始终坚持上为党政分忧,下为百姓解愁,主动适应经济社会发展要求,为服务经济社会发展全局作出了突出贡献。着力为民解困,时刻把困难群众的冷暖放在心上;强化灾害救济,及时有效确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有水喝;突出解决优抚对象现实困难,主动化解涉军群体上访矛盾,切实维护社会和谐稳定;规范社会管理,取得了良好的社会效果。特别是去年,我县遭受了“7.6”、“9.16”特大洪灾,全县48个乡镇39万余人不同程度受灾。广大民政干部敢于担当、勇于付出,无论是在抢险救人、临时安置,还是募捐资金、加快重建,都出色完成了县委、政府交办的任务,得到了上级领导充分肯定和社会各界普遍赞誉。

  “为民服务”的基础不断夯实。积极推动社会力量投资福利事业发展,全年实现福利彩票销售1100多万元,累计筹募款物200多万元,为我县社会福利和公益事业提供了强力资金支持。积极争取上级支持,全年累计争取项目资金7430多万元,全县522个村级活动室和38个社区阵地得到新改扩建,救灾物资储备库、应急指挥平台、救助管理站等灾后重建项目相继竣工,敬老院、军休所建设加快推进。

  二、突出工作重点,努力推动民政工作健康发展

  当前,南江正处于追赶跨越、加快发展的黄金机遇期,民政工作者要顺势而为、主动作为,奋发有为,努力在解决民生、维护民利、落实民权求突破,充分发挥民政工作的保底作用、基础作用和支撑作用。

  切实保障困难群体的基本生活。县委、政府历来就对困难群众的生产生活非常关心,近年来,先后对城乡低保对象进行提标扩面,对农村特困群体实施 “五保”供养,对重点优抚对象给予抚恤补助。今后,还要进一步加大工作力度,改善困难群众的基本生活。社会救助方面,要根据市场物价变化,建立困难群众生活动态补贴机制。按照“一清二细三到位”的要求,做好低收入群体的测算工作,逐步提高城乡困难群众保障水平。救灾救济方面,要研究制定应对突发、特大自然灾害的工作方案和措施,提高灾害救助的快速反应能力。加强救灾物资储备库建设,健全救灾物资储备保障网络,进一步作好各种自然灾害的防灾减灾研究。工作机制方面,注重提高社会动员能力,充分调动社会各界慈善意识,进一步建立反应及时、指挥有效的救灾工作机制。建立健全监督惩处制度,确保各项救助物资及时、足额、公正发放到困难群众手中。

  逗硬落实特殊群体的优惠政策。目前,南江有优抚对象3.3万人,60岁以上的老人2.6万人,退伍军人1.2万人,有效维护他们的切身利益,既是县委、政府的重要职责,也是发展成功让人民群众共享的根本体现。要落实好各项抚恤优待政策,对重点优抚对象的定期定量补助,必须按月足额发放,对他们提出的合理要求,尽力妥善解决。要做好退役士兵安置工作,从维护大局、促进国防建设出发,既要引导退役士兵树立正确就业观念,又要逗硬落实退役士兵就业、创业优惠政策,采取多渠道予以安置,确保安置任务圆满完成。要推进社会福利服务工作社会化,采取市场手段,积极动员社会资金兴办各类社会福利机构。研究制定优惠政策,加快各类社会养老服务机构、孤残儿童福利机构建设。

  切实维护人民群众的民主权利。巩固和扩大基层民主,既是群众创造幸福生活的重要方式,也是社会民主的广泛实践。近年来,我县基层民主建设取得一定成绩,如在新农村建设中,由群众运用、总结的“三议三评三同步”机制就得到了省、市充分肯定。要教育引导村干部对群众要有深爱之情,对难题要有破解之策,对政策要有敬畏之意,对工作要有守土之责,对组织要有感恩之心,让村干部真正成为广大群众的代言人、困难群众的贴心人、群众致富的带头人。要以开展村务公开、政务公开、厂务公开为载体,进一步加强基层民主政治规范化、制度化建设,确保群众的知情权、参与权、表达权和监督权充分发挥。要扎实推进社区服务管理体制改革,不断提高城镇管理服务水平,努力把社区建成管理有序、服务完善的社会生活共同体。

  三、注重统筹协调,不断促进民政工作再创佳绩

  民政部门一端连着“民”, 一端连着“政”。民政工作在很多时候接触的是困难群众和弱势群体,传递的是党委政府的关怀和温暖,各地各部门要不断提高民政工作整体化水平。

  加强组织领导。按照“只能加强、不能削弱”的要求,把民政工作摆上更加突出的位置,列入重要议事日程,强化目标责任,落实工作措施。主要领导要经常过问民政工作,在政策、资金上给予倾斜;分管领导要投入更多精力,靠前指挥,解决民政工作发展中的具体困难和问题。建立政府新增财力优先用于民政工作的稳定增长机制,进一步加大对城乡低保、五保供养、优抚安置、救灾救济和社区建设等方面的资金投入。

  形成工作合力。要广泛有效整合社会资源,充分调动相关部门和社会各界的积极性,共同推动民政事业持续快速健康发展。民政部门要切实履行牵头部门职责,精心谋划民政工作,为党委、政府当好参谋,适时提出科学性、合理化建议。各相关部门要树立大局意识、全局观念,主动配合、竭诚支持民政事业发展。宣传部门要大力宣传民政工作,引导社会各界关心关注、积极参与民政工作,努力营造全社会共同支持民政事业发展的良好氛围。

  加强队伍建设。在新形势下推动民政事业发展,民政干部必须要带着感情、充满激情、奉献爱心。各地要重视民政干部队伍建设,从政治上关心和爱护民政干部;要继续加强民政干部培训,努力提高民政工作者的政策理论水平和组织协调能力;要逗硬落实相关政策,按时兑现津补贴,确保民政干部轻装上阵,努力建设一支深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋为民之策,多办利民之事的民政队伍,以过硬的综合素质和良好的工作作风为人民群众服好务。(作者系中共南江县委副书记)

编辑:编辑部