党的二十大报告强调，“党风问题关系执政党的生死存亡。弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效”。为全面贯彻落实党的二十大精神，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，号召广大党员干部特别是领导干部问计于群众、问计于实践，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。位于石家庄市西南部山区、曾是国家扶贫开发工作重点县的赞皇县，近年来在全县开展了“走亲住农家、暖心办实事”活动，县乡两级干部深入基层一线调查研究，与村民同吃、同住、同劳动，了解村情民情，解决难点痛点，不断实现人民对美好生活的向往。活动开展以来，全县32名县处级干部、106名乡科级正职干部，自觉践行群众路线，下沉一线入农户，与村民同吃同住同劳动，累计开展走亲活动1735次，协调解决群众急难愁盼问题4213个，党群关系更加融洽，奏响了“走亲戚、住农家、办实事”三部曲，成为推动党史学习教育常态化、长效化的创新举措和坚定不移走好新时代党的群众路线的生动实践。

赞皇县的成功实践，为大兴调查研究、改进工作作风、做好新形势下的群众工作、加强基层社会治理、推进乡村振兴提供了有益借鉴。省领导对赞皇县的“走亲住农家、暖心办实事”活动作出重要批示：“赞皇县通过干部下基层为民办实事活动，为促进乡村振兴提供有益借鉴。”

走亲戚，创新了调研方法，掌握了村情民意

走亲住农家、暖心办实事，“走”是路径，是方法。各级干部改变以往调研方式，带着问题、带着责任、带着感情，深入、全面、随机地开展走访，全方位了解村情民情，真正与群众结下深厚感情。活动开展以来，全县充分运用走访问计、村情恳谈会、乡贤议事会等多种形式广泛听取民声，回应民声关切。

——聚焦“10+N”，确保走亲活动有章可循。换届以来，县委先后组织40余次专题调研，广泛问计，凝聚共识，确立了“1567”总体工作思路，紧紧围绕“生态优先、绿色发展，打造‘绿水青山就是金山银山’的赞皇实践、赞皇样板”奋斗目标，全力打造“生态美、产业优、百姓富、机制新”的美丽新赞皇。为推动“1567”总体工作思路落地落实，县委研究制定了“走亲住农家、暖心办实事”工作方案，紧密结合市县工作要求和农村实际，明确了“10+N”任务。“10”即讲授专题党课、参加基层组织活动、开展政策法规宣讲、帮助谋划发展路径、开展问计慰问活动、参加农事(家务)体验、帮扶困境儿童、扶持创业青年、办理惠民实事、化解矛盾隐患等10项工作内容;“N”就是在完成好10项工作任务的基础上，结合各自优势，自选动作，开展丰富多样的便民服务。通过开展“10+N”服务活动，实现基层组织更加坚强、运行机制更加规范、发展路径更加清晰、人才队伍更加壮大、社会环境更加和谐的目标。截止目前，43个部门和乡镇领导干部为所住村党员讲授专题党课103次;32个单位参加林果生产管理等农事活动96次;39个单位负责人以普通党员身份参加所住村党支部组织生活会34次;29个单位开展了政策宣讲，提高群众对农业农村实用政策和法律法规的知晓度。

——关注“五类人”，确保走亲活动有的放矢。赞皇曾是国家扶贫开发工作重点县，2019年脱贫出列。为推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，各级干部重点围绕五方面群体，积极开展入户走访：访脱贫户，问生活状况;访老党员，问发展良策;访创业能人，问致富路径;访困境家庭，问生活需求;访信访群众，问诉求愿望。一方面，干部走下去。走亲干部带上米面油等生活物品，深入脱贫户、老党员、孤寡老人、退役军人、军烈属家中，开展走访慰问。46名干部与72名困境学生结成了帮扶对子。县委书记陈宏锋与牛山沟村孤儿崔佩然结成帮扶对子，个人每学期出资1000元，资助完成学业;县人大副主任张付瑞在黄北坪乡西石家庄村帮扶一名困难儿童，个人出资500元;信访局局长白利民为西阳泽乡南平旺村孤儿武一君、武一平家两位学生送上1000元救助金，让他们真切感受到了党和政府的温暖。另一方面，群众请上来。邀请村“两委”干部、脱贫户、老党员、老干部和在外的乡贤和创业能人等各方面代表，倾听他们对村党组织建设、产业发展、环境整治、基层治理等方面的意见建议。“后山的果树需要技术人员指导，村里的环境卫生需要常态化管理，推动乡村振兴关键要建好支部、引好人才”等等，大家敞开心扉，开诚布公，各抒己见，真正把座谈会开成谈心会，开成家庭会。群众的事情，让群众说了算。

——创新调研法，确保走亲活动更接地气。调查研究是我们党的传家宝。在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，省市多次要求改进工作作风，改进文风会风，抽出更多时间，多到基层一线，说实话、办实事，求实效。广大干部严格按照省委、市委要求，改革调研方式，眼睛向下，脚步向下，不搞走马观花，不搞蜻蜓点水。一是时间更充足。以往调研活动，大多事先谋划好调研路线，安排好调研点，按程序步骤开展走访调研。“走亲住农家、暖心办实事”活动中，各级干部不制定调研方案，不明确调研路线，每个村至少安排一到两天时间，采取随意、机动、灵活的方式，串街巷、入农户、走田间，情况在一线了解，问题在现场解决，确保调研真实性。二是活动更亲民。走亲干部放下架子，更换角色，与群众打成一片，吃农家饭、住农家屋、干农家活，有的干部还自带食材，亲自下厨，与群众一起烧火做饭，洗菜刷碗，柴米油盐酱醋茶，真正体验了农村生活。离开时还必须给住户留下食宿费，不给群众添负担。三是调研更精准。走亲干部提前做好调研准备工作，充分了解村基本情况、存在问题和最急需办的事情，必要时协调有关部门一同调研，针对性地下去解决问题、推动工作。活动开展以来，全县32名县处级干部深入基层蹲点调研，“面对面”走访群众313次，征求意见建议667条，为县委县政府科学决策提供详实依据。

住农家，锤炼了干部作风，拉近了干群感情

走亲住农家、暖心办实事，“住”是核心，是关键。赞皇县委紧扣当前巩固脱贫成果、推动乡村振兴、维护安全稳定等中心任务，认真研究干部走亲住谁家、如何住得下、住下干什么等问题，让每一名党员干部真正住下去、办实事。活动开展以来，全县各级领导干部住农家，大力推进“干群夜谈会”，真正拉进了干部与群众的感情。

——带着包联任务住，创新驻村帮扶新载体。驻村帮扶是党中央部署打赢脱贫攻坚战的有力举措。赞皇县把“走亲住农家、暖心办实事”活动，作为拓展深化驻村帮扶工作的载体，全县32名县处级干部、106名乡科级正职干部筑牢包联责任制，县委、县政府主要领导每月选择不同的乡镇住村，确保一年内住遍所有乡镇;其他县处级干部统筹结合，每月在包联乡镇住村，确保包乡镇干部一年内住遍包联乡镇所有村;乡科级正职干部采取“1+1”的方式定村，第一个“1”指所在单位帮扶村，第二个“1”指自选村，自选村由活动领导小组办公室统筹安排，力争全覆盖、不重复。原则上每月走亲住户1～2天，确保全年不少于15天。通过干部包联住村，实现了驻村帮扶工作的常态化、长效化，保障了“四个不摘”责任落实，也成为广大干部基层锻炼的有效载体和成长舞台。近一年来，解决村民产业就业、人居环境等问题300多个，协调立项污水管网、灌溉设施等农村基础设施项目35个，鲍家滩樱桃采摘、松会葡萄酒庄等一批特色产业蓬勃发展。

——迎着群众诉求住，开通服务群众直通车。哪里群众有诉求，干部就要到哪里去。赞皇县变以往群众反映诉求到机关，为走亲干部主动下访解决问题，拓宽了群众反映诉求的渠道和平台。2021年12月28日下午两点，县委书记陈宏锋的微信号“蒲公英”收到院头镇河庄村村民李振京“到俺们村看看吧”的留言后，很快来到村里，与李振京等村民代表见了面，了解到乡亲们建设美丽乡村的渴望后说，立即召集县农业农村局、乡村振兴局、水利局的专家，考察了环湖“湖岸线”，查看了林果种植基地，连夜与村“两委”干部、党员和村民代表进行了深入探讨，最终确定了打造环湖“垂钓+种养+农家乐”共同体的强村富民思路，并协调规划部门帮助进行规划设计，乡村振兴局帮助改造交通基础设施。此外，县法院、住建局、人社局、许亭乡等单位负责人，深入有信访隐患的村，及时协调化解群众反映的矛盾纠纷12起。走亲干部迎着老百姓的诉求去住村，直面问题，解决问题，为推动基层治理，深入开展平安创建起到积极作用。2022年度被评为全市信访工作先进县。赞皇县还与人民网达成战略合作，借力人民网技术优势和平台优势，打造全国首家县级网上群众工作平台，广泛收集群众网上留言，解决了上桃坡村不通客车等网上诉求问题23件，实现了事事有回音，件件有着落。

——围绕短板问题住，谋划乡村振兴组合拳。各级干部针对当前推动乡村振兴路上存在的资源优势发挥不充分、产业基础弱、农村环境差、基层战斗力不够强等实际问题，住村蹲点调研，分析问题，把脉会诊。嶂石岩村位于国家4A级风景区嶂石岩脚下，多年来村民守着“绿水青山”，却得不到“金山银山”。县委书记陈宏锋、县政协党组成员杨海清等领导，在嶂石岩村走亲调研时，群众反映最突出的问题是，景区游客少，赚不到太多旅游钱。经过充分的走访调研，最终症结找到了，就是思想不解放，没有处理好景区和村庄的统筹协调关系。为此，成立工作专班，从思想破冰、创新突围，“三板斧”砍出新变化。一是撤销景区总检票口，设立景点分检票口，到农家院吃饭住宿，不用买票，极大地增加了人流;二是对嶂石岩索道站区域全面改造，拆除32户违章建筑，建设了等候厅及配套功能，提升了景区品位;三是探索了“文化+旅游”的消费模式，与精英集团打造叶罗莉动漫剧场，叫响“魅力嶂石岩，度假首选地”旅游品牌，引爆了夏季旅游，周末所有宾馆、农家院爆满，群众一个月的收入超过去年全年收入，纷纷点赞县委、县政府的科学决策。在此基础上,赞皇县以嶂 石岩景区创5A和世界地质公园为引领,谋划实施总投资9.7亿元的槐河沿岸乡村振兴示范区,打造百里生态风景带,全力打造京津冀休闲度假首选地。同时通过拆除嶂石岩索道站周边违章建 筑、建设智慧化分区检票系统、打造全国首个线下“叶罗丽”主 题剧场、改造景区基础设施、引进星级宾馆和特色民宿等一系列 实招硬招,引爆了嶂石岩夏季旅游,景区周边群众收入明显提高。同时,抓住河北省建设清洁高效多元支撑的新型能源强省的机遇,谋划了总投资116.7亿元的棋盘山、凤凰台两个抽水蓄能 项目,经过跑办,已列入河北省 “十四五”“十五五”规划重点 前期项目,集中式光伏产业获批1500兆瓦并网发电位居全市第一,院头镇石柱山风电项目在全市率先并网发电,打破了石家庄风电项目零的突破,加速形成了“风、光、水、电”多能互补的能源格局。

办实事，取得了实际成效，提升了民生温度

走亲住农家、暖心办实事，“办”是结果，是成效。走亲干部围绕群众“急难愁盼”问题，运用多种办的方式，积极为群众服务，为农村发展服务。近年来，全县各级干部对议定事项建立县乡两级工作台账，形成抓落实的无缝责任链条，真正做到“民有所呼，我有所应”，切实把实事办到了群众的心坎上。

——简单问题现场当即办，一枝一叶总关情。赞皇县在“暖心办实事”环节，要求住村干部对职责范围内的事项和问题，要当场办理、当场解决，做到好事快办、好事办好。县残联负责同志在许亭乡三阵村走访时，发现残疾群众韩建宽行动不便，立即安排为其送去了轮椅，并建议在全县开展“政策找人、服务上门”活动，此后共为35名残疾人送去了轮椅、手杖、防褥疮垫等辅具。县供电公司负责同志到松会村走亲时，得知7户村民规划建设12亩大棚葡萄存在用电问题，立即帮助协调解决了问题。县人社局在许亭乡西陈家庄村走亲时，了解到该村2021年苹果丰收，但到春节时还有约5千斤苹果滞销，便组织人社系统干部职工包销这部分滞销苹果，给果农户树立信心，做强做大苹果产业。县财政局负责同志发现梁家湾村基础设施比较落后，很快就组织了施工队伍，为该村铺设便道砖、栽植绿化苗木、修建便民停车场。通过一件件看得见、摸得着的实事好事，群众看到“走亲住农家、暖心办实事”活动带来了实实在在的好处。“以前觉得领导们太忙，不可能走进咱老百姓家里，没想到他们这么接地气，跟咱一块儿吃、一块儿住，领导们听得认真，解决起问题来更是实打实。”西阳泽乡牛山沟村一村民说。

——复杂问题统筹协调办，一言一行有结果。聚焦群众生产生活中的困难和复杂问题，走亲干部主动协调，对不属于自己职责范围内的事项，报县活动办，批转分管领导或责任部门具体办理。走亲干部当好“首席服务员”，落实首问责任制，对承诺解决问题跟踪盯办，及时反馈，建好台账。县委县直机关工委得知南峪村辣椒产业急需改善灌溉设施后,第一时间上报活动办,提交农业农村局办理,推动滴灌设施及时安装到位。县自然资源和规划局、乡村振兴局、农业农村局联合行动,充分发挥林长作用,带领群众开展造林绿化,完成人工造林1.5万亩,封山育林3万亩,森林抚育7万亩,超额完成市下达任务,县、乡、村林长制体系实现全覆盖,试点乡镇村林长制责任区建设通过市级验收,2022年赞皇县入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,获评河北省森林城市等称号,顺利通过国家园林城市初验。县法院、住建局、人社局、许亭乡等单位联合行动,深入有信访隐患的村,及时协调化解群众反映的矛盾纠纷12起。

——难点问题专题研究办，一事一议出实招。产业培育、征地拆迁、环境治理是农业农村发展中遇到的普遍难题。对这些发展中形成的问题，县委县政府不回避矛盾，认真研究，成立专班，攻坚突破。清河乡孤山村是全国有名的酸枣仁加工集散地，长期以来由于缺少合理的产业引导，自由发展，产业层次低，对环境造成了一定破坏。县委书记陈宏锋、副县长赵峰等同志走亲时，先拿环境问题开刀，责成环保部门全部取缔20多家达不到环保要求的加工点，引进上市企业玖汇生物公司建起了标准化酸枣清洗加工车间，实现从散户“作坊式”经营到产业“链条式”发展，通过疏堵结合，规范提升，不仅消除了产业风险，而且占领了行业市场，2022年酸枣仁产业交易额达到30亿元。针对营商环境不优问题，县政协主席胡建忠和县委常委、常务副县长孙少凯深入一线办公，研究制定了项目专员制，每名县级干部包联一家重点企业，困扰鸿锐集团10多年的征地难问题，不到1个月即全部解决;鸿业丁腈手套生产线从立项到投产仅用3个月，创造了“赞皇速度”。副县长李东升、宋佳毅等同志，针对私挖乱采问题，组织开展矿产资源领域“雷霆行动”，查处破坏生态环境案件13起，正在对山体进行修复治理。

“进村为了什么，住村干了什么，未来留下什么?”赞皇县138名干部用实实在在的行动“自己填写成绩单”。这一年，牛山沟通村桥通车了,采摘园挂果了，美丽乡村建成了;这一年,鲍家滩观光路提升了，樱桃脱销了，快递爆单了;这一年，嶂石岩景区火了，老百姓农家院爆满了，百姓腰包鼓了;这一年，干部的腿跑细了，脸晒黑了，老百姓的笑脸多了，点赞多了。这一个个鲜活的生动案例，无不见证了赞皇县“走亲住农家、暖心办实事”的活动成效。