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大力发展特色林业 打造绿色产业强县

2012/06/12  浏览量:   作者:万 林  

  四川省南江县地处大巴山腹地,集革命老区、边远山区和贫困地区于一身,既是资源大县,又是经济弱县,由于受经济基础和区位条件制约,特色产业的弱质特性十分明显,做大做强特色产业是全县“追赶跨越、加快发展”面临的重要任务。近年来,县委、政府依托丰富的林业资源,坚持以生态建设为基础,以兴林富民为目标,加快特色林业产业发展,切实推进林业产业从资源优势向经济优势转变。2011年,全县林业总产值实现13.04亿元,农民从林业上获得的收入达到1215元。

  一、突出“三大重点”,夯实发展基础

  ——依托优势壮大基地规模。以核桃、森林蔬菜为重点,加快特色林业产业基地建设。借助退耕还林政策,建成二南线、南杨线等9条万亩核桃长廊,培育年产量10万公斤以上的乡镇16个,年产量1万斤以上的专业村43个。全县核桃种植面积26.5万亩,年产量600万公斤,实现产值2.8亿元。依托灾后恢复重建、贫困林场改造等项目支持,完成米仓山国家森林公园大坝景区玉泉—闪塘湾等公路改造,高标准建成天然画廊和黑熊沟栈道,牟阳宾馆二期、大坝林业培训中心建成投入使用;十八月潭景区陈家山—新民公路改造启动实施。去年接待游客171.7万人次,实现旅游总收入11.5亿元。以“两耳一菇”、山野菜为重点,加快森林蔬菜基地建设,全县森林蔬菜规模达到8.5万亩,实现产值2000多万元。加快用材林建设,新建工业原料林0.7万亩,全县短周期工业原料林达到10万亩。以县内主干线和连片扶贫开发区域为重点,加快“森林长廊”建设,栽植水杉、白杨21万株。通过实施招商引资,新建富硒杨梅基地6000亩、彩叶林基地500亩。

  ——依托龙头推进转化增值。实施龙头企业带动战略,延伸产业链条,推进产品加工转化增值。采取入股、联姻、兼并等办法,整合米仓山国家森林公园有限公司、林产品公司、核桃产业开发有限公司等9家企业资源,组建了四川米仓林业集团,主要从事核桃、金银花、森林生态旅游三大特色林业产业开发。公司依托省科研院校技术支撑,借助国家项目资金支持,总投资600万元,开工建设南江核桃加工厂,开发精选礼品核桃、风味核桃、核桃油、核桃软硬糖等系列产品。2011年,公司经营加工核桃500吨,实现产值2000余万元。

  ——依托品牌增强竞争能力。按照“一个产业、一个企业、一个品牌”的思路,实施品牌扩张战略,努力扩大南江特色农产品知名度和市场占有率。坚持名称、质量、标准 “三统一”原则整合优势品牌,围绕核桃、金银花等特色林业产业,精心打造“米仓山”牌核桃、“天蕊”牌核桃油等品牌。对首次获得中国驰名商标、中国名牌、中国出口名牌、中国地理标志产品保护,以及有机、绿色、无公害农产品的龙头企业,给予一定数额的现金奖励。南江核桃被国家质检总局认定为地理标志产品,在首届国际林产品博览会上命名为“奥运推荐果品”;“米仓山”牌核桃及核桃仁、“天蕊”牌核桃油获得国家有机食品认证,荣获第二届中国西部国际农业博览会金奖;南江被命名为“中国核桃之乡”。

  二、强化“三方带动”,培育发展主体

  ——实施龙头企业带动。按照“公司+基地+农户”的模式,由四川米仓林业集团在桥亭、贵民等地建成核桃有机食品生产基地7.5万亩,订单收购农户的核桃干果。与桥亭乡桥亭核桃专业合作社联合,由公司向农户提供种苗、专用肥料、专业器械、病虫害防治药物等生产资料,加大技术跟踪指导,建成核桃标准化栽培示范基地2500亩,该村核桃年产量7.5万斤,实现产值200余万元。通过招商引资引进喜来登集团投资5000万元,在黑池、槐树等地发展富硒杨梅6000亩;引进翼展集团投资3000万元,在槐树新建彩叶林珍稀植物基地500亩。

  ——实施专合组织带动。按照“龙头企业带动、专业大户引领、技术人员指导”的要求,着力发展壮大林业专业合作组织,不断提高农民进入市场的组织化程度。截止2011年底,全县共注册登记农民林业专业合作组织46个,登记社员1.1万户,带动农户4.2万户。其中,核桃、金银花等林业产业33个,生态旅游业2个,林业科技服务3个。南江县核桃专业协会被命名为四川省百强专业技术协会。 南江被国家林业局确定为首批全国农民林业专业合作社示范县。

  ——专业市场带动。采取招商引资、大户带动、联合兴办等方式,在农产品主产区、交通枢纽地新建和巩固木材、林副产品、中药材等专业交易市场8个,年成交额达到1.8亿元,其中南江镇龙渠市场已成为南江核桃、金银花、木材等林产品加工、交易中心。按照“稳定周边市场,积极拓展上海、北京等大中城市”的思路,在西安、重庆、成都等大中城市设立农产品销售窗口,“米仓山”牌核桃及核桃仁、“天蕊”牌核桃油、金银花饮品成功进入北京、上海、深圳等大市场,倍受消费者青睐。

  三、完善“三大机制”,增添发展活力

  ——部门联动的推进机制。县上成立林业产业强县建设推进工作领导小组,组建了核桃产业发展中心,出台《鼓励农用地向规模经营集中促进投资农业开发的实施意见》、《大力推行农业发展“四方共保机制”的意见》,重点从税收优惠、项目扶持、金融贷款、“四荒”开发等方面,鼓励支持农村经营大户、民营业主、城市工商业主和科技人员规模发展林业产业。

  ——内引外联的服务机制。依托省林科院、林业科技推广总站、川农大等科研教学机构,以及县内林业科研所、林木种苗站、森防站等科技服务机构,健全完善县、乡、村“三级联动”的科技推广服务体系。在科研院所指导下,开展核桃、金银花优良种质资源选择与繁育技术研究、核桃病虫害综合防治、丰产培育技术等科技攻关,逐步完善了从品种选育到果实处理的全套南江核桃丰产培育实用技术。

  ——多管齐下的投入机制。本着互惠互利、共同发展的原则,加大项目投入、招商引资、银企合作力度,积极构建“项目扶持、信贷支持、社会投入”的投入格局。积极探索集体林权配套改革措施,制定和完善了《南江县林权抵押贷款办理程序》、《南江县林权流转办理指南》,进一步激发群众投入林业建设的积极性。2011年,全县流转林地6267.6亩,林权抵押登记1215万元,民营资本投入林业建设的总资金达到1.5亿元。(作者系中共南江县委副书记)

编辑:编辑部