今年是确山县治安委员会成立97周年，也是杨靖宇将军诞辰119年,为了重温红色历史，悼念革命先辈，弘扬革命精神,确山县举行这次理论研讨会，很有必要，意义非凡。确山县临时治安委员会是第一次国内革命战争时期我党建立的全国较早的县级农工革命政权。确山县临时治安委会的建立不仅具有重要的历史地位、重大作用，而且给我们带来许多重要启示。

一、确山县临时治安委员会成立的政治影响

确山县临时治安委员会的建立在中国共产党内部产生了强烈反响。当时在武汉主持工作的中共中央常委瞿秋白给予了热情赞扬。毛泽东同志在事隔26年之后的1953年五一节前见到确山县籍的徐子荣同志(时任公安部副部长)时，情不自禁地回忆起1927年的确山县临时治安委员会。他记忆犹新地对徐子荣同志说：“记得确山农民暴动成功之后，有个领导人说，枪杆子里面出政权，’说得很对哟!”

确山县临时治安委员会的成立后，立即引起了国民革命政府的极大重视。国民革命政府机关报--汉口《民国日报》1927年4月30日报道：“农工组织政府，确山首先实现。”这“在革命史上是很光荣的一件事，在农工运动史上也很有价值。”武汉国民政府慰劳河南军民代表团在于树德团长带领下，乘火车抵达确山，以武汉国民政府的名义向确山农协自卫军赠送绣有“革命先锋”的红缎锦旗一面，并给予全国“首先实现”建立农工政权和“革命先锋”的高度评价，充分肯定了确山的革命英雄和人民群众所创下的丰功伟绩。后来反动的国民党政府以志书的形式记录在案，侮蔑其为“武断县政”(见1931年版《确山县志》)，这些都充分证明确山县临时治安委员会的深远影响。

确山县临时治安委员会的成立，在世界舆论上也引起了很大反响。英国当时的新闻媒体就曾载文惊呼“中国河南出现了苏维埃!”1927年5月13日，斯大林在莫斯科和中山大学学生谈话中讲到这件事时，对中国河南出现苏维埃的问题，虽然认为这是“英国报纸散布的谎言”，即实际上采取了不承认、不支持，甚至反对的态度，但谈话却证明了确山县农工政权客观存在的反响已经深入到了当时的苏联和共产国际。毛泽东同志在1936年与美国记者斯诺谈话时说，关于武装夺取政权后建立苏维埃的问题“在那时候为共产国际所反对，直到后来，它才把这一点提出来作为口号”。(见《毛泽东自传》)也正是在这一根本点上，逐步显示出毛泽东思想的科学威力。

确山县临时治安委员会的成立，也进一步影响到我党此后所进行的不少武装夺取政权和实行农村革命根据地割据的伟大斗争，除了1927年11月1日的确山刘店起义，并创建了县级农工政府--确山县革命委员会外，1928年，确山县农民在徐子荣等人的领导下，又进行了一次大暴动，接着豫南各地相继爆发了汝南的水屯起义、正阳的柏沟庙暴动;并在当地也相继建立过革命政权;豫南各地的抢粮斗争、抗款斗争、抗捐斗争的革命风暴亦此起彼伏。1934年春，豫南农民革命领袖王国华到江西苏区参加党的六届五中全会，在毛泽东、朱德同志的亲自指导下，全面总结了豫南革命斗争的经验教训。王国华回到豫南之后和中共鄂豫边工委的张星江一起，在上级党组织领导下，再次聚集革命力量，从七个人、两支半枪的小小游击队逐步发展到数百人的队伍，在确山、泌阳、唐河、桐柏等地进行了艰苦卓绝的三年游击战争，创建了土地革命战争时期我党直接领导下的南方八省十四块革命根据地之一-一桐柏游击根据地，所有这些，应该说都与确山暴动及确山县临时治安委员会的影响有着密不可分的关系。

二、确山县临时治安委员会成立的历史地位

确山县临时治安委员会是第一次国内革命战争时期在中国共产党直接领导下经过武装斗争而建立的县级革命政权，为中国共产党人和中国革命提供了许多宝贵经验，因而在中共党史和中国近现代历史上占有十分重要的地位。

确山县临时治安委员会的建立，是我党领导下以“武装的革命反对武装的反革命”的伟大实践之一。它帮助在探索中前进的中国共产党人擦亮了眼睛，统一了认识，指明的方向。为结束陈独秀的右倾错误的领导，为党的“八七”会议提供了重要的历史借鉴。在“八七”会议决议的指引下，湘、鄂、赣、粤、豫等省爆发了一系列农民武装暴动，使中国共产党领导的革命斗争重心由城市转向农村，开始了轰轰烈烈的土地革命。

确山县临时治安委员会建立的伟大实践，帮助中国共产党人进一步认识到“枪杆子里面出政权”这一真理。正是在这一正确思想指引下，全党同志积极学习军事，紧紧抓住武装斗争，经过22年前仆后继的英勇奋斗，终于夺取了新民主主义革命的伟大胜利。

确山暴动和确山县临时治安委员会的建立，锻炼了群众，培养了干部。马尚德、张耀昶、徐子荣、李泮林、徐中和、王国华等同志就是他们当中的优秀分子。这些经过培养和锻炼的革命干部和人民群众在以后的土地革命战争和抗日战争中发挥了重要作用。如土地革命战争时期，确山县刘店镇再举红旗，发动武装起义,创建了确山农民革命军和确山县革命委员会，打响了我党领导河南武装斗争的第一枪，揭开了河南土地革命战争的序幕。在革命处于最低潮时，以张星江、王国华、周骏鸣等为主要领导的中共鄂豫边区省委，创建了以确山竹沟、泌阳焦竹园为中心的豫南桐柏游击根据地，成为红军主力长征后，中国共产党在南方八省坚持三年艰苦卓绝游击战争的十五块游击根据地之一。

三、确山县临时治安委员会成立的重要启示

一是昭示我们必须坚持共产党的领导。确山暴动及确山县临时治安委员会的建立，是在中国共产党的直接领导下进行的。毛泽东同志关于农民运动和武装夺取政权的理论有力地影响了确山暴动和确山县临时治安委员会的建立;周恩来、王若飞等同志具体指导了确山暴动，并亲临驻马店听取汇报，指导政权建设;杨靖宇、张家铎、张耀昶、刘清凡等同志受党组织的派遣回到确山领导农民暴动和武装夺取政权。可以说，中国共产党的正确领导是确山农民暴动成功和建立人民革命政权的根本保证。中国共产党领导全国各族人民取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国;建国以后，又完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。在新时代，我们更要坚持中国共产党的领导，在以习近平同志为为核心的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗。

二是昭示我们必须坚持依靠人民群众的路线。在确山暴动的酝酿、组织和实施过程中，在确山县临时治安委员会的建立和施政过程中，党组织自始至终紧紧依靠人民群众，充分发动人民群众。所以，在很短的时间里，数万农民、工人、商人和学生得到动员和组织，形成了强大的不可抗拒的力量，摧毁了旧政权，把土豪劣绅打翻在地，让人民当家做主。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势。历史经验反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展;什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。在新时代，我们党必须继续保持优良作风，发挥密切联系群众的优势，坚持以人民为中心的发展思想，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，依靠人民创造历史伟业;建立健全为人民执政、靠人民执政各项制度，着力防范脱离群众的危险。

三是昭示我们必须坚定理想信念 牢记初心使命。确山县临时治安委员会虽然存续较短的时间，但受到人民群众的热烈欢迎和坚决拥护，归结到一点就是因为确山县临时治安委员会在施政过程中，倾力为群众办实事，人民群众得到实惠。党只有立党为公，立党才能立得牢;只有一心为民，执政才能执得好。今天，我们更要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记“两个务必”，永远不能忘记共产党人的初心使命，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，做人民美好生活和民族复兴伟业的矢志创造者和不懈奋斗者。

四是昭示我们必须发扬艰苦奋斗的优良传统。在确山暴动和建立确山县临时治安委员会的过程中，共产党员走村串户，发动群众;攻占县城的时候，群众带的是干粮;办公、开会的条件也非常简陋。特别是后来杨靖宇将军在东北领导抗日联军艰苦奋战，“满腹棉絮枯草战斗到最后一人”，可谓浩然正气，永垂青史。今天，经济发展了，生活水平提高了，工作条件也改善了，但是艰苦奋斗的精神永远不能丢。只要我们永远保持艰苦奋斗的作风，始终与人民群众生死相依、患难与共、共同奋斗，就一定能够在新时代的征途上攻坚克难、破浪前行，就一定能够赢得主动、赢得未来。

五是昭示我们要不断提高治国理政能力。确山县临时治安委员会是中国共产党领导下建立的第一个县级革命政权，在政权建设方面给我们提供了许多可资借鉴的经验。它建立了比较完善的组织机构，并充分发挥了各个机构的作用;它注重思想建设和政治工作，举办干训班，开设“赤光图书馆”;它切实关注群众利益，打倒土豪劣绅，取消苛捐杂税，恢复生产，维护治安，在政权建设方面卓有成效。在新时代，我们要深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党和治国理政的战略部署，深入推进国家治理体系和治理能力现代化，不断增强党员干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，不断提升专业素养和能力，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋福利。

回顾历史，我们心潮澎湃;展望未来，我们任重道远。在纪念杨靖宇将军诞辰119周年之际，我们认真回顾确山暴动和确山县临时治安委员会建立这段史实，缅怀革命先辈的英雄业绩，总结可资借鉴的历史经验，有深远的历史意义和重要的现实意义。我们要深入挖掘红色资源，广泛地宣传“确山县临时治安委员会”的政治影响、历史地位和重要作用，全面再现我党早期斗争史和政权建设史的真实情况，展现杨靖宇将军等在河南开展早期革命活动的伟大历史功绩,进一步传承红色基因，赓续红色血脉，弘扬老区精神,让革命薪火代代相传。（作者系河南省驻马店市老区建设促进会副会长兼秘书长、黄淮学院特聘专家）