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　　苍溪县位于四川盆地北缘，1953年被省政府认定为川陕苏区7个革命老根据地整县之一。最近，我会对全县在乡老红军后代的经济现状、生产生活条件、健康和社会保障情况进行了实地调查。此次调查涉及32个乡镇，共调查老红军后代1596户(后一代923户，后二代619户，后三代54户)，人口5267人。调查结果显示，在乡老红军后代生存状况令人堪忧。

　　全县在乡老红军后代生活上面临的问题有以下几个方面：

　　一是贫困群众比重大。根据扶贫监测统计和上级确定，我县还有17.4万贫困人口，占农业人口的26.2%，而在乡老红军后代的贫困群体仅这32个乡镇统计就达到了35%，高出全县贫困群体8.8个百分点。可见，在乡老红军后代是贫困群体中贫困面最大的群体。

　　二是贫困程度深。在1596户调查对象中，有319户砖木结构房，903户土墙房，这两类房屋累计占被调查对象72%。经过汶川特大地震的重创，大多数开裂错位，存在不同程度的安全隐患(灾后重建中，由于种种原因并未得到消除)。有71%的群体处于亚健康或存在重大疾病隐患。

　　三是社会保障能力弱。目前，在乡老红军后代参加农村合作医疗保险占72%，农村养老保险仅占28%。享受农村低保占16%，享受五保救助占3%，明显低于全县平均水平。

　　全县在乡老红军后代一般都散居在边远山区，从此次调查情况看，仅龙山镇有革命英烈142名，涉及后代372户、1227人。像东溪片区、文昌片区、歧坪片区、元坝片区、三川片区都是在乡老红军较多的地方。解放前，在乡老红军家属是受迫害对象，十屋九空，家贫如洗，无钱上学;解放后绝大多数已是青壮年，错过上学机会，因此他们接受新思想、新观念难。在生产方式上传统耕作，没有特色支柱产业，外出务工怕担风险。其中一部分人社会保障观念淡薄，对参加农村医保、农村养老保险有抵触情绪，一旦生病，小病拖成大病，无形地为下一辈增加了额外负担。

　　我们认为，在乡老红军后代相当部分经济收入低下，居住安全隐患严重，健康状况堪忧，已经沦为新的贫困群体，应引起各级党委、政府的高度关注并认真加以解决。

　　长期以来，地方政府从多方面给予了大力扶持与帮助。但在乡老红军后代比重大、人口多，地方财力有限，投入杯水车薪。

　　希望国家在老区发展资金中提取一定的比例，专门用于在乡老红军后代家庭条件的改善。

　　建议中国老促会在募集的革命老区建设基金中，专项列支在乡老红军后代扶持基金，通过各级老促会扶持到户。

　　建议在实施革命老区发展基金项目时，对在乡老红军后代实行全覆盖。政府应协调有关部门，将贫困型的在乡老红军后代全部纳入扶贫低保对象，解决他们的生活困难问题。对无钱缴纳农村医保、农村养老保险的贫困和低收入在乡老红军后代，制定特殊政策，从财政收入新增部分或国家给予的转移支付资金中视其特定对象的经济状况给予适当减免，使在乡老红军后代充分享受社会保障各项福利。