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　　四川省宜宾县是国家“西电东送”能源输出县，向家坝水电站坝址及复龙、双龙两个特高压换流站均坐落于此。复龙换流站是向家坝-上海±800kv特高压直流输电工程的送端换流站,位于宜宾县复龙镇。该换流站特高压线路在宜宾县境内输入(出)线路近200公里，塔基建设占地近8公顷，拆迁农户416户，总拆迁面积6.7万平方米。宜宾县高度重视，全力支持国家重点工程建设，保证了工程按期竣工和投入运行。

　　最近，宜宾县政协通过调研了解到，换流站建设有力地配合了“西电东送”战略，但也给宜宾县的安全维稳、环境保护和地方财政带来了巨大的压力，存在的有关问题亟待解决。

　　首先，当地群众生产生活受到影响，地方维稳压力很大。

　　换流站和特高压线路每天24小时不间断产生低频噪音和较大的电磁辐射，当地群众担心身体健康和畜牧业发展会长期受到影响，接连不断上访;复龙换流站拆迁安置点至换流站道路至今未硬化，群众出行不便;拆迁安置供水点水源铁锰超标，无法饮用，群众意见很大;换流站建设施工单位未按规定使用临时用地，致使部分临时用地难以复耕。

　　其次，为支持换流站建设，县财政投入大，但收益极少。

　　宜宾县是西部欠发达的革命老区县，拥有16万多贫困人口，人均财力在四川省排名靠后。县财政在工程维稳、安置拆迁农户等工作中投入了大量资金，使原本吃紧的地方财政雪上加霜。

　　我们在调研中了解到，复龙特高压换流站运行产生的税收没有由税源产生地宜宾县征收管理，其税收也没有分配给宜宾县，这不符合税源与税源地财政收入相匹配的原则，没有体现国家扶持西部发展的精神，也没有让宜宾县这样的革命老区县享受到“西电东送”工程带来的实惠。

　　复龙换流站位于宜宾县复龙镇，宜宾县是其税源产生地。我们认为，按照现行税收征管属地原则，复龙换流站有关税收应交由宜宾县税务机关征收管理。

　　宜宾县在经济不发达、财政收入少的情况下为支持国家大型建设工程作出了较大贡献。我们呼吁国家、省级层面给予专项转移支付支持，解决地方财政窘迫的现状，以便进一步提高服务以复龙换流站为代表的国家大工程、大项目的能力和水平。同时，希望重点考虑复龙换流站施工区、影响区的实际，实施相应项目，发展当地经济。这样，既可提高群众生活水平，又能缓解地方维护稳定的压力。

四川省宜宾县政协 廖运宜 黄春祥