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发挥两会作用做好扶贫工作的四点体会

2017/06/28  浏览量:   作者:印明  

  习近平总书记在2015年11月中央扶贫开发工作会议上指出“要坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚战成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。”如何按照习总书记的要求,发挥老区建设促进会、扶贫开发协会在扶贫攻坚中的作用,结合我区两会工作近年来的实际,笔者认为要把握好以下四个方面:

  一、提高思想认识是做好扶贫工作的前提。姜堰区是有着光荣革命传统的革命老区,苏中第一个红色苏维埃政府就诞生在这里。相对而言,经济社会发展的不平衡性还比较大,扶贫工作的任务还较重,对此,我们必须要有清醒的认识。一是要有深厚的革命感情。无论是革命战争年代还是改革开放新时期,老区人民为党和国家作出了巨大贡献。老区人民对党无限忠诚、无比热爱。老区精神积淀着红色基因。革命老区是党和人民军队的根,我们永远不能忘记自己是从哪里走来的,永远都要从革命的历史中汲取智慧和力量,要永远珍惜、永远铭记老区和老区人民的光荣传统。二是要有强烈的责任意识;消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务,形势逼人,形势不等人。要一心一意为老百姓做事,心里装着困难群众,多做雪中送炭的工作,常去贫困地区走一走,常到贫困户家里坐一坐,常同困难群众聊一聊,多了解困难群众的期盼,多解决困难群众的问题,满怀热情为困难群众办事。三是要有坚定的大局观念。扶贫工作必须坚持在党委政府统一领导下进行,按照统一部署,根据两会特点,发挥自身优势,深入调查研究,积极建言献策,努力把好事做好。

  二、精准扶贫对象是做好扶贫工作的基础。摸清贫困户的情况,扶贫工作才能做到心中有数,挂钩帮扶才能有的放矢。近几年,我们每年初召开镇(街道)两会负责人会议,研究布置全年扶贫帮困工作,镇村两会对贫困、低收入农户普遍进行调查摸底,在此基础上,安排落实两会成员、扶贫志愿者结对挂钩帮扶, 2014年至2016年,全区两会系统共确定帮扶贫困户3255户8824人,挂钩人、被挂钩户及人数的基本情况,致贫原因,帮扶类型等信息内容,全部登记造册。明确要求,结对帮扶,一帮到底,不脱贫不脱钩。

  三、注重帮扶效果是做好扶贫工作的关键。我们在具体帮扶工作中,注意充分发挥两会成员、扶贫志愿者的作用,利用自身优势,坚持因贫制宜分类施策。对想致富少思路的贫困、低收入农户,重在帮选项目;对想就业无头路的贫困人员,重在帮助联系、安排就业岗位,增加工资性收入;对想读书缺财路的贫困学子,两会成员、扶贫志愿者付出了更多努力。三年来帮助落实种植养殖项目1217户,工业项目481户,三产项目298户,技术、资金帮扶758户,推荐介绍就业660多人,资助学生345名。与此同时,我们区两会还设立了扶贫基金,实施扶贫项目贷款贴息资金57.341万元,贴息项目211个(户),贴息贷款规模达2000多万元;资助高中、大学阶段贫困学生228人,资助金45万元。对促进贫困户脱贫、增加低收入农户就业、帮助贫困学生完成学业,真正起到了雪中送炭的作用,取得了良好的社会效益。

  四、加强队伍建设是做好扶贫工作的保证。要做好扶贫工作,必须把工作重心下移,凝聚各方力量,深入实际,深入基层,深入群众,认真研究扶贫工作面临的实际困难,创造性开展工作。我们注重加强老区建设促进会和扶贫开发协会的组织队伍建设,经过多年的努力,全区16个镇(街道)全部建有两会工委,有成员187人;264个村(社区)全部建立了老区分会,分会成员3258人;90%的村民小组建立了会员小组。两会成员绝大多数是曾经担任过镇村领导的老同志和热心扶贫工作的社会各界人士,他们对基层情况熟,有经验,有爱心,有感情,有能力,这对于积极开展扶贫工作,具有得天独厚的优势。与此同时,注重加强相关部门的联系。共有12个部门和单位作为区两会理事单位,除了定期活动通报工作情况外,平时注重加强与农工办的联系,及时掌握涉农政策,明确扶贫工作目标;加强与财政部门的联系,及时了解财政扶贫政策措施;加强与金融部门的联系,协调解决扶贫贷款过程中碰到的问题。我区两会系统成员围绕老区建设和扶贫工作,深入实际开展调查研究,近三年来参与调研人数1640多人次,形成调研材料180多篇,提出工作建议1357条,绝大部分被党委政府采纳,为老区建设添砖加瓦,为扶贫帮困排忧解难,为两会工作增光添彩。这些举措推进了扶贫帮困工作的开展,保证了帮扶措施的实施并取得实实在在的效果。我们一定要按照习近平总书记的要求,进一步发挥两会作用,确保扶贫目标任务的实现。

    (姜堰区老促会、扶贫开发协会副理事长 印明)

编辑:李自超