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那坡县仍在温饱线上徘徊,急需加大扶持

2010/05/13  浏览量:   作者:百色市委统战部 赵孜瑜  

 

那坡县仍在温饱线上徘徊,急需加大扶持

编辑部:
那坡县地处广西壮族自治区西南边陲的崇山峻岭之中,是一个集革命老区、少数民族地区、贫困山区和边境地区于一身的县。改革开放的第一个10年,那坡县处在参战支前状态,第二个10年,忙于医治战争创伤。这20年中,那坡县广大干部群众在改革开放政策的指引下,竭尽全力,但由于条件限制,发展的步子始终不大。
目前,全县还有贫困人口56162人,占全县总人口的28%,贫困人口年人均口粮只有166公斤。特别是边境一线纵深0~20公里的贫困人口28081人,人均口粮只有106公斤~148公斤,人均纯收入只有254元~427元,群众缺粮又缺钱,吃粮、行路、就医、上学、住房等问题没有真正得到解决,生活还比较贫困。
直到2008年,那坡各项主要经济指标不仅低于全国和全区,还低于百色市平均水平,排在广西80多个县(区)末位,那坡老区人民至今还在温饱线上徘徊。
从目前新的形势来看,加快那坡县经济社会发展的条件是具备的。首先,有党中央、国务院西部大开发战略和兴边富民工程,这是加快那坡县经济社会发展的政治基础。
在这个进程中,那坡已享受到国家的一些优惠政策和扶持项目,如前几年修建了二级公路,2009年又开始修建高速公路,这就为加快那坡经济发展提供了机遇。
当前,在全面建设小康社会的新形势下,进一步加大对那坡县的帮助和支持力度,促进那坡经济社会快速发展,是那坡县各族人民的期盼,也是上级党委、政府急需关注的问题。为此,特提出如下呼吁:
第一,加大政府支持力度,给那坡县一些特殊的优惠政策,如扩大那坡县的一些自主权、医治战争创伤政策、把边防一线群众列入农村低保和口粮补助、给予农民农业生产资料补助资金;每年县上划上缴各种税收全留给县或上划上缴后返还给县、农民新农合的经费全由上级政府负担;增加财政转移支付补助及农民小额贷款贴息等等,以政府推动、政策支持来促进那坡经济社会发展,解决群众生活贫困的问题。
第二,加大项目支持力度。那坡县有铝、金、铁、铜、锰、锌、钛等十多种矿产资源,但储量不清,县里无能力完成这些工作。因此,需要由上级安排资金和技术人员,帮助那坡县勘探地下资源情况。勘探详查后,对可开发利用的资源,及时地给予开发,支持那坡建设一两项大的工业项目。
那坡县农副土特产品很丰富,有桐油、茶油、茶叶、八角、玉桂等,但长期以来,都是出卖原材料,收入很低。希望由上级政府安排资金和组织专家学者到那坡调查论证,通过专家会诊,帮助那坡县优化产业结构出谋献计,支持那坡县创办农产品加工工厂,为群众脱贫致富开拓门路。
1989年以后,那坡的边境贸易逐步发展,有一定的效果,但规模小、水平低。因此,上级应尽快把那坡县平孟口岸升格为一类口岸,并支持和帮助那坡县兴建北大至平孟的二级公路或高速公路,为那坡县与越南或东南亚各国开展边贸活动和开展旅游业创造良好环境。  
那坡县人均有林业用地11亩多,历来是广西林业生产的重要县份之一,而且林业生产发展有一定的基础,请求上级加大对那坡林业生产的投入,把发展林业的一些重要项目交给那坡县实施。
第三,改革开放以来,那坡教育、卫生、科技等行业的一些骨干,纷纷离开那坡,原因很简单,就是待遇低。请求上级有关部门要针对那坡属边境地区的特殊情况,制定一些优待政策,帮助那坡县留住人才。
第四,加大财政支持力度。那坡县的财力非常薄弱,干部职工的待遇比较低,群众生活不富裕。因此,上级党委、政府要从那坡的实际出发,采取特殊优惠财政政策,增加对那坡县的投入,帮助那坡解决发展中遇到的困难和问题。
也许,把那坡县放在全区和全国大棋盘中来思考,它只是一个小小的棋子,但加快那坡县经济社会发展对全区全国都有特殊的现实意义。因为:
——那坡地处祖国西南边陲,它是捍卫祖国尊严的前哨阵地。那坡县与越南通农、河广、苗皇、保乐等四县接壤,边境线长207公里。那坡县是越南革命和援越抗法、抗日、抗美救国斗争的大后方;在对越自卫还击作战中是支前的最前线,55%的人口投入了参战支前工作,他们为保卫祖国的安宁和稳定作出了重大的牺牲和奉献。
——那坡县是少数民族聚居的地区。那坡县内居住着壮、汉、苗、瑶、彝等五个民族,少数民族人口占全县总人口的95%以上。
——那坡县是革命老区。1929年百色起义后,在百色起义精神的影响和推动下,那坡县各族人民就跟着共产党闹革命,不怕牺牲,勇于奉献,直到取得全国解放,为解放事业作出了自已的贡献。
百色市委统战部 赵孜瑜

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