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呼吁加强灾后粮种补贴监管

2010/10/06  浏览量:   作者:熊慎端  

今年闽北各地普遍受灾严重,灾后各级财政都加大支农力度,对粮食和农作物发放额度不小的资金补贴,良补工作直接面对广大农民群众,涉及千家万户,事关灾后农村工作全局,各地是否落实到位,让灾农直接受益,根据农民的呼声,我们提出如下建议: 

一是要根据政策规定,结合当地实际,制定并出台良种补贴工作方案,对良种补贴资金的安排使用,必须遵循公平、公正、公开原则,做到“补贴政策公开、补贴面积公开、补贴标准公开、补贴农户公开,资金直补到户、据实进行结算”,实行“有种有补、没种不补、先种后补、多种多补、谁种补谁”的分配办法,确保补贴资金及时足额发放到位。

二是要充分利用广播、电视、报刊、宣传单等多种形式宣传灾后直补政策,使每户农民及时准确了解补贴标准、计算依据和补贴金额。明确中稻、晚稻、玉米每亩补贴标准,严格兑付。

三是严格依照程序落实灾后粮食种植面积。1、村委会组织申报、登记、公示、造册。以村民小组为基础,以土地承包户为单位申报,村民小组长根据实际种粮情况摸底签字后向村民委员会申报。村两委按照“公开、公平、公正”原则,及时向户代表通报,并在各村民小组中公示,确认无异议后,以村民小组为基础,由村委会统一收集汇总上报乡镇、街道办农技站审核。2、乡镇、 街道办核定汇总、建立档案。 各乡镇、街道办农技站对本辖区内各村上报种植面积和品种,依据各地各品种用种量实际情况对各村组农户上报后种植面积进行审核,对于有虚报种植面积,报告乡镇、街道领导,退回重新申报。农技站审核并签字后送乡镇、街道财政所,由财政所根据农技站审核后的种植面积录入到灾后农民补贴网络信息系统和统计信息表。

四是严格补贴资金发放程序。对良种补贴发放过程全部通过“中国农民补贴网络信息系统”实行网络管理。各村委会、乡镇、街道的收集汇总审核工作完成后,汇总上报县、市财政局。财政局及时将良种补贴资金拨付到财政局在农信社设立的补贴兑付专户,信用社通过“一折通”发放发放到种粮农民手中。

五是强化项目公示。实行良种补贴资金公示制,公示内容要包括良种补贴资金面积、补贴标准、补贴金额等,公示时间不少于7天。财政、农业部门设立良种补贴资金监督电话,并在当地媒体予以公布,接受群众监督。

六是强化监督检查。县、市财政、农业、物价、农村信用社、农发行、审计、监察等部门加强监督检查。严禁任何组织、任何个人以任何形式和理由,挪用、挤占和截留灾后良种补贴资金。农业部门要会同工商、质检、公安等部门加强灾后农作物种子市场监管,坚决打击坑农、害农等违法行为,做好良种市场供应,防止假冒伪劣种子进入生产领域,切实保障种子供应市场渠道畅通、规范有序,维护广大种粮农户合法权益,确保灾后农作物良种补贴不出现违规违纪问题。

 

编辑:编辑部