编辑部：
    河南省新县箭厂河乡何岗、方湾、李洼三个行政村，是河南省南部最边远的山村，不邻干线公路，远离县城集镇。革命战争年代，箭厂河乡屡遭日伪和国民党反动派的围剿和残酷清乡，三村近200户全家被杀光，三个村为革命牺牲的人口有2116人，在册烈士有710人。战争的摧残，给3个村带来的影响至今还未消失。
    这三个村，山场面积大，耕地少，农民收入低。2009年，何岗村1257人人均纯收入2321元。方湾村1236人人均纯收入2832元。李洼村1340人人均纯收入2700元。分别只有全县农民人均纯收入的47.6%、58%、55%。三个村现有贫困户231户、884人，分别占总户数的21%和总人口的23%。
    由于三个村大多数农田靠天收，所以粮食产量都不高。据调查，方湾村年人均稻谷150公斤，其他两个村年人均稻谷也只有200公斤，缺粮问题非常突出。
    三村吃水难突出，尤以方湾村为最。该村饮用水难有298户、1081人，分别占该村总户数的77%和总人口的87%。
    三村农民至今仍住老屋旧房的684户，占62.3%；住危房的112户，占10.3%。
    2006年前，箭厂河乡至三个行政村仅通了简易的沙土公路，但属于断头路，而且晴通雨阻，路况很差。到目前，三个村还有16个较大的自然村不通路。
    三村的水利条件很差，抗灾能力脆弱，农田基本处于靠天收的原始状况。20世纪70年代虽在何岗、李洼两个村各修了一座小型水库，在方湾修了一道堰蓄水发电，还在当时冬季大搞农田水利基本建设，兴修了一批小型蓄水工程，但都年久失修，水毁淤积严重，塘堰不能蓄水，渠道无法灌溉，严重影响了农业生产的发展。
    三个村仅有公路建设村村通、农村电网改造、广播电视村村通三个项目惠顾，其他的农业开发项目，土地管理项目，4355项目和农村安全饮水及其他惠农项目均与三个村无缘，基本成为项目建设的盲区。
    我们在调查中深深感到，对发展严重滞后的老区贫困村，不能一味否定“输血”的作用，因为如果不给予必要“输血”，贫血症就得不到有效的治愈，因为输血是为了增强他们的造血功能。
    我们在和村民座谈时，何岗村一位党员感叹：“十五期间，何岗村就是省定重点贫困村，到十一五，又列为扶贫开发整体推进村，10年来这里是外甥打灯笼——照旧（舅）。北京的、郑州的、信阳的一次一次搞贫困调查，何岗都是贫困落后的典型，我们觉得心理不好受，感到愧对先烈，愧对子孙。”
    三个村的干部呼吁，我们不甘受穷，也不甘落后，只是因为我们的力量太有限，所以需要各级党委、政府的重视和扶持，采取有效措施，带我们走上共同富裕的道路。
    我们通过对三个村的调查，认为要加快何岗、方湾、李洼三村的发展，要做好以下几项工作：
    1.优先安排组组通工程。公路畅通是加快农村经济发展的关键，也是群众渴盼解决的突出问题。建议交通公路建设部门对至今尚未通车的16个自然村制订规划，作为建设重点，力争组组公路畅通。
    2.加强农田水利基本建设。建议水利部门组织技术人员对这三个行政村进行现场勘察，科学作出水利建设规划，合理安排建设项目。何岗村的16道大堰，白鸭山水库防汛公路，方湾村的电站大堰，李洼村肖洼水库灌渠和一口万方大塘要作为整修恢复重点，搞好三个村的小型水利建设，为农业的丰收增产打牢基础。
    3.切实解决“吃水难”问题。建议水利部门对何岗、方湾、李洼三个村501户，1754人的“吃水难”和饮水不安全实施重点倾斜，积极解决。
    4.对“一补”给予特殊照顾。虽然农村全部落实了“两免”，但“一补”却受指标限制。目前三个村共285名住校小学、初中生，只有67名学生享受到“一补”政策。建议教育部门对边远贫困村的教育“一补”政策采取特殊办法，调整“一补”指标，增加“一补”名额，使这里的贫困生全部实现应补尽补。

 新县老促会