福建省永安市老区建设促进会以促进老区发展为己任，服务老区人民为宗旨，紧紧抓住市委市政府工作重点，争项目、抓宣传、促和谐，有力推进老区新农村建设，现将五年工作总结如下：

　　一、高站位谋划，形成老区发展合力

　　我市出台了《关于加快永安市革命老区发展的实施意见》，为推动老区加快发展提供有力保障。一是高位发力。成立了以市委书记为组长，市长和市委、市人大、市政府、市政协四套班子分管领导为副组长，有关部门主要领导为成员的老区工作领导小组，实行处级领导和部门挂包帮扶制度。二是机制给力。开创“123”入户帮扶措施，安排35名处级领导和35个部门单位挂钩帮扶老区贫困村，1308名市、乡、村干部与745户老区贫困户进行结对帮扶，安排市直部门挂包贫困户帮扶干部每2个月入户1次以上，乡镇（街道）帮扶干部每月入户2次以上，村干部、村党员每月入户3次以上，推动产业、金融、就学、就业、疾病、残疾、灾害、搬迁、项目等九项帮扶全面落实，帮助解决生产生活中的实际困难，做到不脱贫不脱钩。

　　二、高品质宣传，推动红色精神传承

　　宣传老区，弘扬老区精神，传播正能量是我们工作的主旋律，我市上下积极掀起了讲好红色永安故事，唱响“风展红旗如画”品牌热潮。一是挖掘好红色故事。完成《红色三明刊物》的永安篇的编纂工作。为迎接新中国成立70周年、建党100周年，按照全国老促会系统部署，完成了《永安市革命老区发展史》的编纂出版工作，《永安市革命老区发展史》作为样书送中国老促会展示。二是讲好红色故事。邀请三明电视台《三明新闻》栏目拍摄播出革命老区专栏“牢记初心，传承红色基因”之永安《红色标语：洒向征途的星火》专题新闻。举办“老区今昔”图片展；并于明年“七一”前夕编撰一本“颂党恩、促振兴”的宣传册，展现老区建设新成果，激发老区发展新动力。

　　三、高质量完成，推进老区发展步伐

　　加快老区发展步伐，改善老区群众生产、生活条件是我们工作的重心。老促会积极做好老区专项扶贫发展资金及上级部门资金争取工作。一是强化基础设施。五年来争取市财政老区专项扶贫发展资金100万元，争取上级资金225万元用于老区村道路建设、桥梁建设、路灯照明、改水改厕等基础设施建设。二是推动“造血”功能。通过“合作社+基地+贫困户（村）”模式，与贫困户签订收购、帮扶、入股协议，为贫困户提供种苗培育、技术指导等服务，以“大家带小家”助推扶贫，2018年，共筛选出20家企业带动169户贫困户、12个贫困村实现稳增收。

　　四、高标准建设，保护好老区红色资源

　　高度重视革命遗址的保护、开发工作，全力保护红色资源。2017年5月6日，我市成功举办首届红色文化高端论坛，获得省委领导高度赞誉。一是打造成实体化展馆。为保护好我市珍贵的红军标语资源，我们按照“定位准确、建设专业、规划科学、方式灵活、档次要高”的要求，对“逢源堂”“作求堂”及周边遗址遗存进行改造升级，打造“中央红军标语博物馆”，占地面积5000多平方米，建筑面积3000多平方米，存留有红军标语300余条，是福建省首个“红军标语实体馆”。二是专注于长期性保护。将革命遗址的保护工作列入每年为民办实事项目，不断加大财政资金投入，并积极向上级争取专项经费，不断提升遗址修缮、周边环境、展陈内容。近年来，累计投入近1000万元，对全市44处革命文化遗址进行修缮保护，完成了小陶镇吴地村张家山党支部旧址布置“岩连宁边区革命历史纪念馆”、石峰村“红军医院旧址”吴氏祠堂布置“北上抗日宣言发布地石峰纪念馆”、洪田镇马洪村红军革命遗址修复建设、“中央红军标语博物馆”全面提升等工作。三是转化为综合性基地。充分发挥“中央红军标语博物馆”实体性、现场性、原真性等特点，将其作为中国革命、爱国教育、优良传统的“生动教材”，逐步建成集红色教育、旅游党史研究为一体的综合性基地。2016年以来，共接待党员群众8万余人次，被评定为福建省老区革命遗址、福建省党史教育基地。

　　五、高效能推进，促进老区生活和谐

　　提升老区人民和生活质量，促进老区的和谐发展是我们工作的目标。一是加大老区村的确认工作。永安是中央苏区鼎盛时期的一个重要行政县，根据中史字〔2013〕51号文精神，2013年7月23日我市被审批确认为中央苏区范围县。因历史原因我市原属老区乡罗坊乡，还未评为老区乡。市老促会积极协调各地部门，争取罗坊乡老区乡的申报认证工作。二是实施“阳光1+1”（社会组织+老区村牵手计划）。组织老区村与社会组织签定“一对一”的帮扶合作协议，打造红色文化、发展旅游产业。2020 年9月福建省中共党史人物研究会、福建省地方志学会、福建省年鉴研究会在革命老区吴地村创建“党史方志书屋”。协调旅游部门，精心打造红色文化旅游品牌，规划出安砂镇“红色一日游”旅游线路，突出“三红”精神内涵，打造红色主题文化旅游纪念品。制作富有特色的红色剪纸、刺绣、根雕等纪念品，实现红色特色产品与其他类型旅游纪念品的充分整合。三是关爱老区人民。做好了革命“五老”人员和遗孀的慰问工作，及时发放“五老”人员的生活补助、革命遗孀补助。每年春节期间组织我市书法爱好者到老区村开展送春联活动。同时，关注老区村品学兼优的贫困学生，做好福建省黄仲咸教育基金的发放工作。让老区人民的幸福感、获得感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（永安市老促会）