今年是“十四五”开局之年，是新发展阶段起步之年，也是中国共产党建党100周年，做好今年的工作意义重大。江苏省兴化市“三会”明确了在兴化市委市政府的坚强领导下，努力克服新冠病毒疫情带来的困难，围绕做好“三个扶贫”(志愿者扶贫、职教扶贫、项目扶贫)、“两个参与”(参与省公募捐款活动、参与乡村振兴调查研究)、“一个建设”(强化自身建设)的总体思路，认真履行职责，全力抓好落实，作出应有的贡献。

　　一、认真抓好志愿者扶贫工作。2021年扶贫志愿者工作总的要求是：稳定队伍，调整优化结构;加强组织，广泛开展五助活动;着力宣传，弘扬志愿者先进精神;规范管理，提高志愿者工作水平。一是调整优化结构，进一步加强队伍建设。在确保志愿者队伍主体稳定的基础上，调优人员结构。积极动员吸纳那些有实力、有爱心、乐善好施、乐于扶贫帮困的爱心人士加入队伍，汇聚更多的扶贫济困资源和正能量。对一些因年龄、身体等因素不符合志愿者条件，或长期不参加活动的人，要进行调整。确保志愿者不仅有其名，更要有其实。二是加强组织引导，进一步开展“五助”活动。各分会是志愿者活动的组织者，年内至少组织开展一次有影响的志愿者资助帮扶活动。要始终把易返贫户和边缘易致贫户以及因病因灾致困户作为主要帮扶对象，以助困、助医、助学为重点，通过捐资助学、安排就业、项目扶贫、特困捐助等形式，每人年内至少做一件实事、善事。要注意引导志愿者积极参与乡村振兴战略的实施，以实际行动为建设“强富美高”新农村贡献力量。各村(社区)扶贫小组也要结合实际，组织或参与开展捐助帮扶活动，真正做到志愿者帮扶村村有活动，人人有行动。三是广泛开展宣传，进一步弘扬志愿者先进精神。要通过多种形式，广泛宣传扶贫志愿者扶贫济困乐于奉献的崇高精神，营造当扶贫志愿者光荣、为社会作贡献是美德的良好氛围。各分会都要选树优秀扶贫志愿者先进典型进行宣传，发挥榜样的带动引领作用，吸引更多社会爱心人士加入志愿者队伍，为扶贫济困公益事业作贡献。四是注重规范管理，进一步提高志愿者工作水平。要认真落实志愿者工作的各项制度，严格按要求收集整理各项资料，填报相关台账报表。志愿者工作的档案资料，是开展志愿者工作情况的真实记载，是记录工作成效的真实反映，各分会必须高度重视这项工作，做到队伍建设列表成册，结对帮扶件件记载，帮扶成员实实在在，不断提高志愿者工作水平。

　　二、认真抓好以职教助学为重点的助学扶贫工作。助学扶贫是兴化市“三会”长期以来一直坚持的一项重要工作。在新的一年里，要认真总结三会系统助学扶贫的成功经验，针对新形势、新情况，采取新举措，认真抓好以职教助学为重点的助学扶贫工作。在继续广泛动员扶贫志愿者开展多种形式的助学活动、继续运用省滴水筑梦工程捐助款进行助学、继续使用扶贫基金会项目资金助学的基础上，实出抓好职教助学工作。全市2021年推荐录取职业院校的学生目标为100名，全系统上下要全力做好推荐录取相关工作。一是充分认识突出职教助学的重要意义。职业教育是教育工作的重要组成部分，与经济社会发展联系紧密、服务贴近、贡献直接，侧重培养操作技能和实践能力，既扶贫更扶智。让贫困学生到职业院校学习，不仅可以让其掌握一技之长，还可以为国家培养短缺的技术工人，毕业后能充分就业，从而摆脱贫困。从这个意义上说，职教助学是根本性的扶贫。二是深入开展调研。各分会要适时进村入户，组织村扶贫小组对各村在校初、高中学生就读情况、家庭情况等进行排查，掌握在校学生的第一手资料，做到心中有数，以便有的放矢的开展工作。三是大力宣传引导。宣传引导是一项特别重要的基础工作。要注重宣传职业院校的特点和优势，让学生和家长了解职业院校的办学宗旨、办学理念、专业设置、扶持政策、就业优势等。同时要通过多种形式宣传接受职业院校教育的学生成功的事例，现身说法，用身边人身边事来进行引导，扩大影响力。四是主动搞好服务。一方面要将本地区职教助学工作情况及时向乡镇(街道)党委政府和村“两委会”进行汇报，争取领导的支持;另一方面，在对学生家庭走访、组织学生面试等环节，要安排细致，考虑周全，争取主动，提高工作效率。

　　三、认真抓好项目扶贫工作。根据市扶贫基金会理事会议讨论确定的《兴化市扶贫基金会2021年资金使用方案》，今年扶贫项目主要安排三个方面：一是助困扶贫项目75个，每个项目2000元，合计15万元;二是助学扶贫项目100个，每个项目1000元，合计10万元;公募配捐项目1个，资金5万元。项目扶贫对象为纳入市扶贫办“防贫动态监测”的脱贫不稳定户和边缘易致贫户;对没有申报“两户”的部分乡镇，扶贫对象为曾是建档立卡贫困户，现仍处于相对困难的易返贫农户家庭。各分会要按照要求，认真履行调查、申报、立项、实施、总结等程序，确保扶贫对象的筛选、实施等环节准确无误。要认真实施好省扶贫三会产业扶贫项目。今年省三会产业扶贫项目仍然是8个，合计借款115万元。各有关分会要严格按照省三会要求，加大跟踪服务和监督运行的力度，在确保资金安全的基础上规范管理，做到既能按时结账还款，又能实现应有的经济效益和社会效益。

　　四、积极参与省公开募捐活动。根据市三会关于开展公开募捐活动《三年规划》的要求和2020年12月25日理事会议的决定，2021年全市实现公募捐赠目标为30万元，分解到每个分会指标仍不低于8000元，戴南等乡镇适当提高指标。帮扶40个以上贫困户。项目类型为助学项目。在以乡镇申报个体项目的基础上，以市申报1个群体项目。项目对象为“两户”，或曾是建档立卡户现仍处于相对困难的易返贫农户。为了更好地组织开展好今年的公开募捐工作，总结去年成功经验，各分会要注重抓好以下三个环节的工作：一是深入调查筛选，选准扶贫对象。要组织各村扶贫小组对本村符合条件的贫困户进行重点调查，填写相关调查汇总表，并按要求进行初步筛选，并与经管站对初选对象相关情况进行复核，最后确定拟公开募捐资助的对象，向市三会申报。二是广泛开展宣传，营造良好捐赠氛围。各分会要将公幕工作情况主动向乡镇(街道)党委政府汇报，争取领导的支持。要通过印发倡议书、建立微信群平台、乡镇自办电视节目播演等形式，多渠道宣传需要资助贫困户情况和乐于捐赠扶贫志愿者的事迹，营造乐于捐赠为扶贫济困作贡献的良好氛围。三是掌握工作节点，确保集中高效。在充分宣传发动的基础上，全市统一于腾讯99公益日期间，以分会为单位，专题组织有扶贫志愿者参加的现场公开募捐活动，组织现场扫码捐赠。同时，针对重点扶贫志愿者和一些想参与捐赠但又不会扫码的志愿者，各分会和村扶贫小组长，要主动上门实行一对一的宣传和指导，组织募捐操作。

　　五、积极参与乡村振兴调查研究。开展调查研究，为领导决策建言献策，是“三会”的重要职能之一。当前，要紧紧围绕实施乡村振兴战略开展调查研究，多深入基层了解真实情况，多总结基层鲜活经验，多反映基层群众所思所盼。要深刻认识和理解“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求的重要内涵，通过调查研究，及时把党委政府的方针政策、决策部署传达到基层，在调研中研究分析政策落实中存在的问题，提出解决问题的办法和措施，积极建言献策，为党委政府当好参谋和助手。调查研究要紧扣主题，切入点要小，可以是一个方面，也可以是一个问题。撰写调研报告要做到主题突出具有针对性，情况准确具有真实性，建议合理具有可行性，言之有物，言简意赅。各分会撰写调研材料情况列入年度考核内容。

　　六、切实加强“三会”自身建设。党的十九届五中全会的召开，标志着我国社会主义现代化建设进入新发展阶段，也对老区工作提出了新要求。“三会”作为专门从事服务老区建设发展的队伍，在新时代要有新形象和新作为，必须全力抓好自身建设。要加强思想建设。认真学习习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，学习党中央国务院关于老区建设、扶贫工作系列方针政策，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力提高政治站位。要加强老区精神宣传。充分利用《兴化市革命老区发展史》，讲好革命老区故事，脱贫攻坚、乡村振兴故事和老促会故事，广泛深入宣传老区的新变化、新成就，大力弘扬老区精神，传承红色基因，用老区精神激励斗志，不断增强加强老区建设发展的内生动力。要加强组织建设。三会工作的对象在基层，基层组织建设是三会工作的基础工程。在进一步强化市三会自身建设的基础上，乡镇(街道)分会要认真落实最近出台的《乡镇(街道)分会工作制度》和《乡镇(街道)分会会长、秘书长工作职责》的要求，从严治会，规范运作。要着力抓好村扶贫小组的规范化建设，将“五有”试点村的范围扩大至全覆盖。切实抓好村扶贫组长的业务培训，努力提高工作效能。

　　(兴化市“三会”迟开元)