在春意盎然的什刹海畔，来自全国各地的老区建设促进会妇女工作者相聚在一起，共同探讨参与社会管理创新，促进革命老区妇女儿童发展问题。4月7日，中国老促会妇工委三届五次理事会议在京隆重召开。

    中国老区建设促进会名誉会长、老八路董占林中将;中国老区建设促进会会长邱金凯中将;全国人大常委、全国妇联副主席、党组副书记、书记处书记陈秀榕等领导出席会议，亲切会见代表并合影留念。

    这次会议的主题是进一步深化老促会妇女组织参与社会管理创新的工作，为革命老区的经济社会发展作出新贡献。

    邱金凯说，中国老促会和各地老促会及其妇工委作为社会组织，是党和政府联系革命老区的桥梁纽带，是中国特色社会管理体系的有机组成部分。其工作内容、工作领域、工作手段均属于社会管理的范畴。老促会及其妇女组织参与社会管理，重点是改善民生，解决好民生问题是社会管理源头治理的根本。各级老促会及其妇女组织占有的资源虽然有限，但是可以在参与社会管理中发挥拾遗补缺的作用。特别是在关注弱势群体、扶贫济困、兴教助学、医疗义诊、培训技能、促进就业、调解纠纷、促进社会和谐等方面发挥优势。参与社会管理要树立以人为本，服务为先的理念，努力做到管理与服务有机统一。

     邱金凯指出，中国老促会是一个与革命老区有着特殊渊源的社会团体。革命老区是新中国诞生的摇篮。老区人民为中华民族的独立解放付出了巨大牺牲，做出了重大贡献。老区群众应该享受到感恩与回报，享受到幸福的生活和改革开放的成果。加强和创新社会管理，是维护包括老区人民在内的最广大人民根本利益的必然要求，对实现全面建设小康社会宏伟目标，实现党和国家的长治久安，具有重大战略意义。

    邱金凯就老促会妇女组织参与社会管理创新提出四点意见。一是深刻认识加强社会管理创新的重要意义。加强和创新社会管理，是适应我国发展新阶段新变化的客观要求，也是贯彻落实科学发展观、维护最广大人民群众根本利益、巩固党的执政地位的根本途径。改革开放30多年来，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快，社会结构、利益格局、社会组织方式和人的思想观念发生了深刻变化，越来越多的“单位人”变成“社会人”。这种前所未有的社会变革，既给经济社会发展注入了巨大活力，也使社会管理出现了许多新情况新问题，迫切需要加强和创新社会管理，进一步解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，保持社会和谐稳定。二是建立健全老促会妇女组织，提高老区妇女的组织化程度。各级老促会都要积极支持建立老促会妇女组织，引领老区妇女有序参与社会管理创新。目前全国已有13个省级、50个地市级、200多个县级老促会建立了妇女工作机构，有的还设立了妇女理事会，有的领导着妇女秧歌队、表演队、老年合唱团、老区妇女志愿工作队等，这些团队都是参与社会管理基层组织创新的增长点。要加强对老区妇女的主体意识教育，帮助他们实现自我教育、自我管理、自我服务、自我发展。不断吸纳更多的女性参与到革命老区的社会建设中来。三是创新工作载体，形成工作品牌。要鼓励各地在参与社会管理中的创新实践，在老区党政所急、妇女所需、老促会妇女组织所能的结合点上打造工作载体。已经形成的一些卓有成效的载体，应该在现有基础上进一步完善组织领导，丰富内容，长期坚持，不断创新，保持活力，使老促会妇女组织参与社会管理的平台不断拓展，使工作载体成为老区妇女受教育，献爱心，凝聚和扩大志愿者队伍的阵地。四是把创业致富作为参与社会管理创新的重点内容。帮助老区妇女摆脱贫穷、创业致富是最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的带有基础性长期性的重要工作。帮助老区妇女创业致富，既是老促会的性质和职能所决定，也是解决影响社会和谐稳定问题的突破口，更是民生问题的前沿。

    陈秀榕在与中国老促会领导亲切会面，她对中国老促会妇工委近年来的工作给予了充分肯定，她希望广大老区妇女工作者继承和发扬光荣传统，积极参与社会管理创新，关注老区妇女儿童的民生问题，办实事，办好事。

    全国妇联执委、中国老促会妇工委主任宋红蕾认为，2012年，党的十八大将隆重召开，这是党和国家事业发展中具有重要意义的一年，也是全面实施2011—2020年中国妇女、儿童发展纲要的重要一年。老区建设促进会系统的妇女组织要继续发挥自身优势，积极参与社会管理创新，促进革命老区经济社会发展，深入实施“农村妇女素质工程”，强化妇女组织建设，帮助贫困妇女增强自我发展能力，为贫困老区妇女儿童办好事、办实事。

    会议听取了山西省长治市老促会会长吴昂、副会长兼妇工委主任董何翔、河北省老促会副会长、妇委会主任李玉珍、黑龙江省老促会副会长赵志强、四川省达州市老促会重庆分会常务副会长兼秘书长岳娴等同志的发言，交流了老促会妇女组织参与社会管理创新的做法和经验，与会同志表示，通过这次会议，开阔了思路，明确了方向，决心以更新的姿态、更高的热情参与社会管理，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。