今年初，湖北省孝感市老促会系统按照湖北省老促会统一部署，将“扶贫基金会”更名为”老区振兴基金会”，孝感市老促会决定，从今年起，利用3至5年时间，在全市范围开展基金项目年活动。启动基金项目年活动是一项守正创新之举。基本方法是把基金和项目捆在一起抓，把资金募集和招商引资一起抓，相互促进，相得益彰;基本路径是创新基金募集方式，拓展募集渠道，扩大募集规模;基本目标就是“两大”——在基金募集上有大突破，在基金助推老区振兴发展上有大作为。
 

一、为什么要开展基金项目年活动

一是从老促会机构性质看。老促会不是行政机构，没有执法权、行政权，是一个社团组织、公益组织、慈善组织。二是从老促会职能看。调研、宣传、传承、思源回报、募集资金都是老促会的重要职能。其中，利用基金会募集资金始终是老促会工作的重要抓手，是促进老区振兴的原动力和引擎。三是从利用募资平台资质看。全市有募资合法资格的机构不多，只有慈善总会、红十字会、义工联等社团组织，这个资质很珍贵，必须用好。四是从新时代的特征看。现阶段，我国已经进入第三次社会分配转型期，其特征是三次分配正在成为开创中国特色公益慈善道路、走向社会主义共同富裕的政策抓手。它是建立在自愿性的基础上，以募集、自愿捐赠等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的社会再分配，它依靠"精神力量"，奉行"道德原则"，是对前两次分配的补充，对缩小社会差距，实现更合理的收入分配和公平有重要意义。五是从老促会队伍的特点看。老促会的骨干力量是从党政领导退下来的老干部、老专家，具有人脉资源广、政策水平较高、谋事成功率高等特长，抓项目、抓募集有独到之处，是用其所长的内在要求，在基金助推老区振兴发展上有大的作为。
 

二、启动基金项目年活动的方式方法

广辟募集渠道，扩大募集规模。干好这项工作，要从心理学、社会学的角度，探索研究其规律和特点。实践中，要把平台建设、项目设计、捐赠对象意愿三者有机结合起来。

就平台建设而言，就是根据捐赠对象的特点、捐赠项目的特性，组建一个群体，明确一个内容，指定一个牵头单位或带头人开展这项活动。比如市老区振兴基金会目前已建立了两个平台;一个是以主管部门牵头，建立了“孝感市关爱革命老区企业家爱心平台”;另一个是由一家权威企业牵头，设立了“孝感市革命老区公益事业建设平台”。有了这些平台，办事就有抓手。

就捐赠对象的选择而言，不同的捐赠单位、捐赠对象目的不同，可以从不同角度来做工作。这里提供几条渠道，供大家开阔思路。一是各地的外地商会，他们热心回报家乡，可从公益事业建设、教育助学投入开口子;二是国有企业，可从乡村振兴等政策要求上开口子;三是红二代、红三代，可从红色资源保护利用开口子;四是各类基金，可从其本身业务范围上开口子;五是散户，要多从乡情上引导，可从家乡基础设施建设上开口子。

就项目设计而言，要针对不同平台、不同捐赠对象设计。云梦县去年设计的针对老年群众的“爱眼光明行动”，既是一个项目，也是一个平台，社会有需要，捐赠人感到捐赠有价值，效果非常好。他们今年又拿这个项目，与北京爱眼基金会对接，北京方面已承诺把云梦作为全国的三个试点县之一。类似的项目，可在教育、医疗、扶贫等领域选择和设计，抓住慈善、积德、以人为本等这些关键理念展开，逐个突破，必有所获。
 

三、对实施基金项目年活动的几点建议

1.制定一个实施方案。它应包括工作目标、方法措施、考核奖励等内容。

2.成立一个班子。指定2至3名有责任心、有能力的同志重点负责基金项目工作，统筹协调区直和各乡镇的基金募集和项目引资工作。

3.建立一套工作流程。包括募资合同、资金收支、税务发票、信息公开与反馈、跟踪监控、使用绩效等方面内容。

4.组织一组活动。对外要走出去，加强与商会、基金会、成功人士的联系;对内要组织有关部门，加强组织、加大宣传力度，分别上门做工作。各乡镇要利用清明节、中秋节、春节等重大节日，召开不同层次、不同形式的座谈会，联络感情，加强互动。

5.要有一串成果。希望各地扎实开展基金项目年活，愿年底结出丰硕之果。