宜昌市乡村振兴局局长  袁正泉
 

今天，我们在这里隆重集会，召开宜昌市老促会五届三次理事会、市老促会2023年工作会、举行《宜昌革命遗址》发行仪式、启动革命遗址修缮保护募捐活动，四个会议(活动)叠加套开，安排很紧凑。前期市老促会谋划得早、准备充分、组织精细，达到了务实、隆重、高效、节约的效果，会议开得很成功。作为服务老促会的主要部门，下面我讲三点感受建议。

一、去年的工作，老促会聚焦红色资源传承，成果丰硕，令人敬佩。

一是广泛弘扬了老区精神。编印《习近平总书记关于革命老区重要论述摘录》350册，分发到市县党委政府、市直部门及大型企业负责人。老促会会长马宏彦同志作为市委宣讲团成员到多个市直单位、县市宣讲革命老区历史。开展老区革命史“七进活动”(进机关、进学校、进企业、进军营、进社区、进乡村、进图书馆)，赠送老区县发展史丛书书1.7万册。

二是有力盘活了红色资源。利用“七种模式”盘活红色资源(红产共进模式、红旅结合模式、红教一体化模式、红养互促模式、红美共融模式、红色嫁接模式、精品陈展模式)，让红色资源与产业和发展融合焕发出强大生产力，让老区精神彰显了时代力量，为老区乡村振兴营造强大气场。

三是全面完成了革命遗址普查。全市组建11个普查专班，利用周末和节假日(“5+2”“白+黑”)开展工作，走村入户、翻山越岭开展野外核查，做到革命遗址发掘工作村级全覆盖，调查取证、核实勘误普查结果96处，补充效果不够理想的遗址实景照片64幅，为推动落实400多处革命遗址的修缮保护付出了大量心血和汗水。

四是编撰出版了《宜昌革命遗址》。成立《宜昌革命遗址》编篡委员会，聘请三峡大学编著团队，争取市直相关部门积极支持，市县两级老促会跋山涉水实地调查拍照、收集史料、梳理资料，编辑部近十人的数百次的考证修改，49.5万字的《宜昌革命遗址》正式出版。这本书既是面向全国宣传宜昌老区故事和革命历史的载体，也是很好的爱国主义教育教材，将大力促进红色文化的传承，推动老区精神发挥时代价值。

五是形成了一批高质量的调研成果。各位退休的老领导退而不休，积极发挥优势，调查研究，建言献策，成为党委政府决策的重要参考力量。市老促会深入一线了解真实情况，反映基层群众所思所盼，调研报告《做好‘+’法强保障 兜牢底线助振兴》在省市刊物上刊发，宜都调研组报告《盘活红色资源 助推老区振兴 争创全省传承红色基因示范基地》得到宜昌市副市长的批示。

六是撬动了巨大的社会力量。加大资金筹集力度，争取国家彩票公益金项目资金、中国乡村发展基金会支持，开展了“慈善一日捐”，兴山老促会动员兴发集团成立了规模达5000万元乡村振兴基金，定向募集2000万元。争取市慈善总会以及市直各单位支持20个项目，带动老区群众增收致富，解决了许多老区群众“急难愁盼”问题。

总之，2022年，老区建设促进会系统汇聚了一大批忠诚党的事业、热爱老区人民、具有无私奉献精神的老领导、老党员、老专家和社会各界爱心人士，在宣传革命老区、传承红色基因、盘活红色资源、赓续红色血脉方面取得了可喜成绩，为老区乡村振兴营造了强大气场，也解决了很多老区群众“急难愁盼”问题。

二、今年的安排，老促会突出革命老区振兴，载体丰富，值得期待。

一是强化学习政治引领，弘扬老区精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，继续坚持每月会长办公会第一个议程学习，持续开展革命老区县发展史丛书和《宜昌革命遗址》进机关、进学校、进企业、进军营、进社区、进乡村、进图书馆“七进”，发挥老促会老区历史讲解员优势，邀请党史、党建方面的专家宣讲老区的革命历史，在全市范围内广泛开展红色教育，讲好老区故事，弘扬老区精神，宣传老区变化，让大家充分汲取老区精神营养，营造全社会关心老区发展的浓厚氛围，使老区精神代代相传永不泯灭。

二是启动革命遗址修缮，赓续红色血脉。习近平总书记指出：“红色资源是不可再生、不可替代的珍贵资源，保护是首要任务。”受制资金、环境等约束，全市有200余处革命遗址历经数十年乃至上百年的风雨侵蚀、地灾损毁等自然破坏，修缮保护已刻不容缓。感谢今天踊跃捐款的企事业和机关、各位爱心人士，让我市的革命遗址修缮工作得以顺利启动。老促会要继续发挥人脉资源优势，用好老促会公开募捐资质和平台，广开资金来源，拓展募集渠道，动员吸纳更多社会爱心企业和人士加入捐赠行列。根据制定的革命遗址修缮保护计划，提高革命遗址的所有人、使用人参与革命遗址修缮保护的积极性，高效使用每一笔捐款，使革命遗址修缮保护工作顺利推进。按照习近平总书记“要用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源”的要求，赓续好我市的红色血脉。

三是盘活用好红色资源，汇聚红色力量。开展红色文化挖掘工作，挖掘红色资源背后的思想内涵、红色故事和时代价值。继续加大盘活红色资源力度，推动红色文化和绿色资源相结合，大力推广红产共进、红旅结合、红教一体化、红养互促、红美共融、红色嫁接、精品陈展等七种模式，激发老区人民巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴的内生动力，让宜昌红色资源在这个伟大的时代继续展现魅力，教育、感染、激励新时代的人们不忘初心、继续前进。

四是突出乡村振兴重点，助力全域振兴。市委政府主要领导多次调研乡村振兴工作，提出强县富民全域振兴的要求。今年全市乡村振兴的重点工作概括为“12345”。具体来讲就是坚守“一个底线”，坚决防止出现规模性返贫;锚定“二缩小”目标，不断缩小脱贫群众与其他农户的收入差距、缩小脱贫地区与其他地区的发展差距;保持“三个稳定”，保持巩固成果同乡村振兴有效衔接政策稳定，保持各级财政衔接推进乡村振兴补助资金和信贷投入规模稳定，保持脱贫人口务工就业规模稳定;实施“四项行动”，开展脱贫人口万元增收行动、脱贫群众稳岗就业扶持行动、“三保障”和饮水安全巩固提升行动、和美乡村建设行动;推动“五项创新”，即创新防返贫动态监测帮扶机制、创新联农带农机制、创新内生动力激发机制、创新乡村建设专项行动机制、创新市县一体工作机制。乡村振兴是个系统工程，按照全面推进乡村振兴的各项部署，老促会帮助发挥资源、人脉、经验优势，在关注全市困难群体发展、汇聚社会多方力量、激发人民内生动力、争取项目资金支持上下功夫，争取让巩固拓展脱贫攻坚成果质量更高，乡村振兴成色更好，加快全域乡村振兴步伐。

三、服务老促会，汇聚红色振兴力量，使命光荣，务必周到。

1997年，时任福建省委副书记的习近平同志在福建省各地(市)老促会第三次会长座谈会上指出：“老促会是以离退休老同志为主体组织起来的一支特殊队伍。既是各级党政的高参，又是一支实干的力量，起着其他社会力量所无法取代的作用。”老促会是党和政府联系老区工作、老区人民的桥梁纽带，是专门服务革命老区建设发展的社会组织，也是老区工作工作的重要力量。《省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》要求“注重发挥各级老区建设促进会的作用”。各地乡村振兴部门切实增强服务意识和责任担当，为老促会正常开展工作、高效运转、发挥作用提供周密服务和工作保障。

一是健全完善机构。要加大对老促会重视力度，争取当地党委政府重视，健全组织机构，解决班子成员空缺和工作人员配备问题，保障老促会更高效地开展工作。

二是强化工作保障。各理事单位和乡村振兴部门，要从人力、物力、财力等方面提供帮助，保障老促会基本的办公条件及工作经费，为老促会开展工作创造良好的办事环境。对老领导提出的建议，要认真研究，结合工作，尽力落实。

三是精心做好服务。在生活上关心老促会的老同志，老促会的领导开展工作是没有领取分文报酬的，要在政策范围内落实好交通、误餐等工作保障，并为老促会的同志开展调研做好服务，充分发挥老促会在群众中有威信、有影响、情况熟、善调查等长处，让老促会的同志工作更舒心、更安心。

最后，对老促会为老区发展和乡村振兴做出的重大贡献和各位老领导的辛勤工作，对市直各单位和各位企业家对老促会工作的支持，对各位同志的爱心表示忠心感谢!也祝愿今年老促会的工作取得更大成就，老区的明天更美好!

谢谢大家!