吉林延边州老促会按照习近平总书记关于“把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好的生活”的嘱托，认真贯彻落实国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(3号文件)，为助力新时代延边革命老区振兴发展做出了贡献。

一、深入学习宣传，找准工作定位

习近平总书记非常牵挂革命老区振兴发展，挂念老区人民生活幸福指数的提升。党的十八大以来，总书记先后三十多次到老区调研，对革命老区振兴发展做了一系列重要指示，指明了老区振兴发展重要意义和目标要求。为贯彻落实习近平总书记：全面建成小康社会，一个不能少，特别是不能忘了老区的指示精神，党中央、国务院先后组织实施了若干支持革命老区经济发展的政策文件，特别是2021年1月，国务院印发的《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，更是把革命老区经济社会发展推到中华民族伟大复兴进程的重要位置。面对如何把总书记的指示和国家扶持政策落实到位，推动新时代革命老区振兴发展，老促会怎样积极参与并贡献力量这些迫切需要明确的问题，延边州老促会通过反复研究讨论，认为老促会要在革命老区振兴发展进程中发挥应有作用，就必须深入学习领悟习近平总书记的重要指示，研究吃透国务院出台的有关对革命老区支持政策。同时，还要从老促会的自身优势出发，找准工作定位，确定今后一个时期，把助力乡村振兴作为重点，脚踏实地地投入到老区振兴发展之中。

延边州老促会组织学习领悟习近平总书记的重要指示和国务院3号文件精神

因此，在每年召开的理事会议和各项研讨会上，延边州老促会领导反复强调学习习近平总书记系列重要指示和国家各项政策的重要性，提出明确的学习要求和标准。并把习近平总书记的讲话印发给全州各级老促会驻会人员、理事会成员及相关部门单位领导，组织大家深入学习，领会精神实质。特别是国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》下发后，延边州老促会在深入学习的基础上，结合本地实际，向州委、州政府提交了《关于贯彻中国老促会的落实“两个更好”重要指示，推动新时代革命老区振兴发展》的报告。时任省委常委、州委书记田锦尘同志在报告上做了重要批示。根据批示，州老促会和州政研室组成联合调查组，深入基层开展调研，形成了《延边州贯彻落实国务院<关于新时代支持革命老区振兴发展的意见>实施方案》。实施方案确定了12项任务，老促会就参与了其中10项。在深入学习，不断领悟的基础上，全州老促会上下统一思想，步调一致，利用各种媒体，加大宣传和践行党和政府关于新时代支持革命老区振兴发展政策的力度，积极配合州发改委等有关部门，深入实际调查，研究，共同抓好《方案》的贯彻落实。积极向上反映延边老区需求，打好老区牌，扎实做好可行项目申报工作，争取国家对延边革命老区更多的倾斜支持。动员社会力量，以饱满的热情，昂扬的斗志，投身到延边老区振兴发展的工作进程，使老促会的能量得到充分施展和发挥。

延边州老促会会长高勇在珲春市炮台村村史馆调研指导工作

二、弘扬老区精神，激发内生动力

老区要加快振兴发展，除了党的重视，国家支持，外界帮助外，重要一条就是老区干部群众要积极主动参与，坚定信心、奋发图强，树立牢固的自我发展意识，唤发出强烈的自我发展激情，激发出强大的自我发展动力，而弘扬老区精神和传承红色文化则正是培育这种意识、激情、动力的源泉所在。几年来，延边州老促会注重在乡村振兴中抓好弘扬老区精神、传承红色文化工作，努力实现“三个延伸”，不断培育、激发老区干部群众加快振兴发展的内生动力。

(一)老区永久标识设立从城市延伸到乡村，不断强化老区意识。开展老区精神宣传并收到预期效果，就必须不断地提高干部群众的老区意识。几年来，延边州老促会把设立老区永久标识从城市延伸到乡村，不断强化干部群众和老区意识。到目前为止，全州各级老促会共投资300多万元，在45个重点老区乡(镇)、村所在地入口设立永久石雕标识和老区简介，使老区意识潜移默化的根植于干部群众心灵深处，为乡村振兴提供了精神动力。

(二)红色场馆建设从城市延伸到乡村，扩大授教范围。为巩固和发展好弘扬老区精神和传承红色文化工作的良好局面，积极拓展宣传阵地，丰富宣传手段，努力扩大受教群众，增加弘扬老区精神和传承红色文化的覆盖面，延边州老促会决定将红色场馆建设从城市延伸到乡村。并要求县(市)老促会选择革命历史厚重的村，广泛发动村民，积极提供线索，搜集村史资料和革命文物，深入挖掘丰富的历史素材、党的组织沿革，以及改革开放40多年以来发展成就，充分展示历史，传承乡土文化和民俗风情，反映在党的领导下干部群众创业的历程，讲好老区故事，建好红色场馆及村史馆。按照这一要求，县(市)及乡镇老促会积极协助开展工作，帮助筹措资金，解决遇到的困难和实际问题，使农村红色场馆及村史馆建设从无到有、从好到优。和龙市光东村村史馆、龙井市开山屯镇“党旗领航 筑梦开山”展馆、汪清县大荒沟河西村汪清县反日游击大队大队长梁成龙旧居等一批红色场馆，让村民知晓自己家乡的革命斗争史、老区发展史,调动村民富而思进的积极性，用“站起来”“富起来”“强起来”的有力事实，通过史料、实物、图片，全方位、多角度展示老区村蓬勃发展的新篇章，充分发挥红色传统教育作用，激励老区人民永远跟党走，为建设家乡做出贡献，对推动乡村全面振兴具有重要的实践意义。

(三)革命烈士纪念设施维护从城市烈士陵园延伸到乡村零散纪念设施，充分发挥革命传统教育、爱国主义教育阵地作用。零散的烈士纪念设施，是烈士纪念设施的重要组成部分，是缅怀革命先烈的重要场所，也是对广大各族群众包括青少年进行革命传统教育的重要阵地，尤其又是不可多得、不可能再生的红色资源。根据全州零散的烈士纪念设施多年失修的实际情况，延边州老促会感到修缮管理和保护利用这些烈士纪念设施，对烈士的褒扬工作都是一个创新发展，也是进一步加强在全社会传承烈士精神、促进乡村振兴都具有重大的现实意义和历史意义。因此，延边州老促会把零散的烈士纪念设施修缮工作列为近两年工作重点。在州财政部门的支持下，使用革命老区转移支付资金800万元，同州退役军人事务局一起，在两年时间内，对全州零散烈士纪念设施进行维护修缮。现已完成修缮零散烈士纪念设施247座，安装监控设施242个，植树10505棵，纪念设施场地扩容23处。同时，进一步挖掘整理研究历史资料，编辑革命烈士追求真理、坚贞不屈、英勇善战认真、血洒疆场、为国捐躯、可歌可泣的英雄故事，编印成册或扫可读二维码，给前来瞻仰的人们宣讲或扫二维码学习阅读。改变了过去人们仅是瞻仰，不知晓烈士动人事迹的状况，打造出了和龙市十三勇士、延吉市九龙、图们市水口、珲春市板石、安图县永庆纪念设施等精品工程，实现了“互联网+烈士纪念设施”，成为加强革命传统教育、爱国主义教育和激发乡村振兴内生动力的重要阵地。

三、认真履职尽责，促进乡村振兴

助力老区乡村振兴发展，为老区群众排忧解难，使老区群众过上更加幸福美好生活，既是老促会立会宗旨，也是老促会的神圣职责和光荣使命。近年来，延边州老促会从老区乡村振兴发展实际需要出发，从群众关心、期盼的事情入手，身体力行，努力做到“五个事”，即做实事、解难事、排忧事、办好事、促成事，受到了地方党政领导和人民群众的高度赞誉。

(一)产业发展做实事。在深入推动乡村振兴中，全州老促会积极引导帮助群众促进产业高质量发展，做实“土”的文章，做响“特”的文章，做强“产”的文章，建成符合当地资源禀赋、发展环境的产业集群。大力推行“一县一业”“一村一品”，引导村民围绕有机稻米、果蔬、中药材、木耳、人参等优势特色产业，因地制宜选准1-2个作为主导产业，长期扶持培育、重点突破，让老区群众更多分享产业增值收益，使老区群众尽快过上更加幸福生活。州和汪清县老促会在天桥岭镇口山村建立了黑木耳生产示范园区，近几年先后投入170万元进行基础设施建设。修渠道将山上泉水引入园区，建设自动喷淋设施和蓄水池，建起吊袋大棚和钢制晾晒架。生产条件的改善，提高了木耳品质，促进了木耳经济发展，园区木耳由刚起步时的550万袋发展到现在的2000万袋，耳农收入逐年提高，近几年在正常年景下，园区耳农年均纯收入均突破10万元关口。汪清县老促会还组织县农村农业局和有关乡镇及企业负责人参加中国老促会牵头组织的“品牌消费 杜绝假劣”行动视频会议，努力打造黑木耳品牌，积极推动品牌强农，助力乡村振兴。和龙市老促会投资200万元，扶持东城镇光东村的水稻产业基地项目，采取公司+农户+订单农业模式，生产纯天然、无公害有机绿色大米，实现了大米增值，农民增收，企业增效。安图县老促会投资60万元，为新合乡万亩蓝莓观光产业项目建设了150平方米的储存冷库。图们市老促会投资108万元为月晴镇五工村和榆基村建设蔬菜大棚12900平方米，使107户村民年增收3500元左右。

延边州老促会会长高勇带领州、县（市）老促会同志在州暨汪清县老促会天桥岭镇扶贫开发项目——木耳产业示范基地调研

组织各县(市)商务局、电商中心经理参加中国老促会在北京召开的电商培训班，提升学业知识，推进电商工作。并选择安图的蒲公英茶、汪清的中华参、和龙的冷面3种产品免费推向全国电商平台。经过州、县(市)老促会的努力和积极争取，和龙大米、汪清木耳进入首批入选品牌农产品行列，获得由中国老区建设促进会、中国优质产品开发服务协会、中国品牌建设促进会联合颁发的“支持革命老区脱贫攻坚‘一县一品’品牌扶贫行动品牌农产品”牌匾和证书。

(二)心系群众解难事。随着农业现代化的进程加快，农用机械普及，原来供畜力车行驶的乡间农田道路已不适应农业机械的推广使用。为改善农村基础设施，夯实乡村振兴基础，解决多年困扰村民的难题，珲春市老促会经过认真调研，并同农民协调，近几年先后投入620万元，修建农田道路12800延长米，建桥6座，总长度78米，解决了农机具下田难问题。和龙市老促会先后投资787万元，帮助老区村屯改建道路，解决了村民行路难的问题。珲春市老促会以乡村振兴为抓手，针对“电”“水”“路”“桥”等老区民生项目进行调研筛选，重点储备12个项目，总投资达1291万元，惠及全市8个乡镇12个村屯。延吉市老促会投资50万元，将帮扶点东沟村知青大院改造成村文化中心，丰富了村民业余文化生活。敦化市老促会在推进美丽乡村建设中，为帮扶点杨家店村投入30万元，帮助全村295户人家修建了卫生厕所，极大的改善了村民居住环境。

        (三)倾心尽力排忧事延边州地处山区，河流众多，水资源丰富，人均占有水资源是全国人均占有量的两倍。但前些年在发展经济过程中忽视了对水资源的管理和保护，致使相当一部分老区人民吃水质量不达标。敦化市城区居民原有水源四面被农地包围，农地残存的农药、化肥被雪水、雨水不时的带入水源，严重污染水质，影响居民身心健康，令党政领导担忧。在建设新水源过程中，又遇到资金不足的困难。州老促会领导和敦化市委、政府领导一起积极向上级汇报反映，多方开展工作。经过不懈努力，从国家争取到2亿元水利工程建设补助资金，保证了工程按期竣工投产。现在敦化市城区20多万居民饮用水的各项理化指标，经省专业部门测定，全部超过部颁标准。珲春市老促会针对部分村屯饮水难问题同市水利部门密切协作，投入老区转移支付资金300多万元，利用两年时间，使这些村屯居民吃上了安全水，放心水。

        延边州老促会帮助敦化市争取国家资金2亿元建设的香水水利工程竣工，使敦化老区人民用上了高质量的饮用水。图为州老促会会长高勇、副会长甄玉兰同市领导共同推球开闸放水

(四)红色旅游办好事。为了贯彻落实州委、州政府“旅游兴州”战略，延边州老促会按照习近平总书记把红色资源充分利用好的指示，结合文化振兴，以一张蓝图绘到底的韧劲，在红色资源开发利用保护和文化振兴上，加快建设步伐，加大文旅融合开放力度，突出本地优美的生态环境、深厚的历史人文、独特的少数民族风情等特点，不断扩大特色文化的对外影响力，增强红色旅游和生态旅游、少数民族风情游的吸引力，收到了很好的效果。

近几年，全州各级老促会先后投资8200万元，建设和维护红色场馆、红色主题公园、烈士雕塑、抗联碑林、浮雕墙58处，发掘修缮革命遗址遗迹98处。帮助文旅部门绘制全州红色旅游线路图，编辑旅游景点解说词。汪清县红日村红色底蕴深厚，州和汪清县老促会积极帮助规划设计、收集整理相关历史图片资料，并利用革命老区转移支付资金689万元，建设了具有红日特色的“一园两馆一居一课”党性教育基地。目前，红日村已入选第二批全国乡村旅游重点村和全国60个红色旅游发展典型案例名单，并纳入国家支持的吉林省9个红色村庄建设试点村之一。全州红色场馆和纪念设施有22处已被列入全州旅游线路打卡地，弥补了红色旅游短板，丰富了全域旅游产品，既弘扬老区精神和传承红色文化，又为农民增收办了好事，为实现文化振兴和旅游兴州战略做出了应有贡献。

(五)调查研究促成事。几年来，延边州老促会围绕巩固脱贫成果、促进乡村振兴发展等难点热点问题，到各县(市)开展调查研究，帮助协调资金，解决实际问题，并向当地党委政府领导提出完善建议。针对延边州边境地区“三化”(人才队伍建设弱化，“两委”班子年龄老化，稳边固边力量虚化)严重影响乡村振兴问题，深入实际开展调研，并提出充分发挥农民主体力量，培育本土优秀人才;创优农村人才服务政策，引进有效人才资源;加强农村人才管理，创造惜才留才环境等建议，报州委、州政府和中国老促会，得到上级重视。近年来，全州老促会围绕老区乡村振兴难点、热点问题开展调研，形成调研报告30多篇，很多建议被采纳实施，老促会成为党委政府满意的智囊团。

延边州老促会在推动老区振兴发展工作取得的成果，得到了州委、州政府认可。2022年年初召开的州第十二次党代会工作报告中，在总结过去五年工作时指出：“老促会作用发挥充分”，这是对延边州老促会积极助力新时代延边革命老区振兴发展的充分肯定。