到去年底止，四川广元市在全市的230个乡镇中，已建立乡镇老促会212个，占92.2%。那么，乡镇老促会应当如何开展工作?从哪些方面发挥作用?今年上半年，广元市老促会深入到剑阁县、苍溪县五个乡镇老促会进行了调查，大家一致认为：从五个方面发挥作用，建设“五好”乡镇老促会班子，党委、政府高度重视是乡镇老促会建设的关键。

　　一、从五个方面发挥乡镇老促会作用

　　一是在老区宣传中发挥作用。大家采用刊登老区宣传版报、办宣传专栏、建红军纪念堂、建烈士纪念碑、编印红色历史宣传小册子等形式宣传革命老区。有的还充分利用民间文艺宣传队、唢呐队，秧歌舞蹈队以群众喜闻乐见的文艺表演方式，自编“夸红军”、“红军来广元”等弘扬老区红军精神。还坚持长期做好老区建设杂志的征订、发行与运用工作，做到了会员、机关、学校、行政村和社区全覆盖。二是在调研，建言献策中发挥作用。各乡镇老促会围绕全乡经济社会发展等中心工作抓调研，积极建言献策，得到党委、政府的充分肯定。如剑阁县江口镇老促会成立三年多来，就群众关心的焦点、热点、难点问题认真开展调查研究，共向镇党委、镇政府呈送调查报告8篇，均得到了采纳。其中由于亭子口水利枢纽工程淹没，建议将原规划的江口集镇迁建由单一的居住集镇变为商业旅游集镇，形成“三桥连三片”的总体格局，受到了县、镇党委、政府的高度评价，并得到了亭子口水利枢纽工程建设单位认可，新增场镇迁建经费4000万元。三是在为民办实事、做好事、解难事中发挥作用。五个乡镇老促会在协助党委、政府解决群众上学难、饮水难、看病难、行路难等问题上做了许多工作，每年分别均达10件以上。如元坝镇老促会理事李元友，10多年来，先后投资30余万元整治村道9公里，修建了提灌站一座，彻底结束了旋子山“十年九旱、没水吃下河担”的历史。还给智障残疾贫困户邓万元送去红砖4万多匹，修建了近100平方米砖木结构房屋4间。又为学校捐红砖3万匹，水泥20吨，整治了学校的围墙和厕所。四是在挖掘，开发，保护红色资源中发挥作用。各乡镇老促会修建红军烈士纪念碑、增设红军纪念堂内容、编写红军长征的宣传册、收集整理传奇故事等史料，为挖掘开发保护红色资源做了大量工作。如苍溪县中土乡、元坝镇老促会开展了《红军后代生活现状调查》、《“三红人员”和红色资源调查》引起了强烈反响。剑阁县老促会白龙镇分会将烈士英名编写成册《临津河畔红旗飘》，这本书记载了红军的丰功伟绩，《白龙地区红军烈士纪念馆》修建后，有大量文物将藏入馆中。由于乡镇老促会的努力工作，使红色资源、红军精神在老区不断发扬光大。五是在自身建设中发挥作用。各乡镇老促会组织大家学习老促会的性质、宗旨、作用、工作原则、基本任务和工作方法等，提高大家对做好老促会工作的重要性、必要性认识，坚定做好老促会工作的信心和决心;学习党的路线、方针、政策和党委、政府的中心工作文件，掌握工作的中心和重点;学习老促会的业务知识，找准工作的切入点和落脚点;建立健全学习制度、工作研讨制度、调研联谊制度、工作交流制度等，推动老促会工作经常化、制度化和规范化发展。剑阁县老促会还对乡镇老促会实行了目标管理，坚持100分制考核，对扎实工作推动很大。

　　二、建设一个“五好”乡镇老促会班子

　　一是选好一个好会长。好会长的主要标志是德高望重、精明能干、有奉献精神、热爱老促会工作。具体要求是好会长要发挥好领航把关的导向作用、团结协调的凝聚作用、科学决策的中心作用、组织实施的指挥作用、清正廉洁的表率作用等。二是建好一个好班子。好班子的主要标志是结构合理、思想活跃、团结务实、主动作为。具体要求是班子健全、坚强有力、团结协调、具有较高的战斗力和工作影响力。三是组建一支好队伍。好队伍的主要标志是分布较广、门类齐全、能力较强、乐于奉献的常务理事单位、个人和理事人员队伍。具体要求是积极参加老促会组织开展的各类活动，围绕党委、政府中心工作抓好调研、建言献策，完成老促会交办的任务，在农村经济、社会发展中起表率作用。四是形成一套好机制。好的工作机制的主要标志是调研有重点、宣传有内容、联谊有活力、服务见成效。具体要求是在“老”字上做文章，在“促”字上下功夫，在“惠民”上见实效，为在全乡镇经济、社会发展中发挥好“参谋助手、桥梁纽带、拾遗补缺”作用，当一个名符其实为老区人民服务的义工和志愿者。五是要有一个好制度。好制度的主要标志是推动工作制度化、规范化、经常化，并注重实效不流于形式。具体要求是在制度结束下坚持好学习制度、工作研讨制度、工作汇报制度、经验交流制度以及调研制度、订刊制度、宣传制度等，推动乡镇老促会工作深入开展。

　　三、党委、政府高度重视

　　一要提高认识。要充分认识到乡镇老促会是发挥老干部余热的重要平台，是促进基层经济社会发展维护社会稳定的重要力量，是挖掘开发保护红色资源的中坚力量，保护利用发挥好这一政治优势和难得的社会资源，是做好基层工作的战略选择。因此，各级党委、政府要加强对乡镇老促会工作的领导，列入议事日程，确定分管领导，帮助老促会解决工作开展中的实际困难，做到有领导分管、有人办事、有钱办事、有地方办事。二要指导、帮助乡镇老促会开展好工作。给他们布置任务、下达调研题目、列席重要会议等。同时，每年要以县区党委名义召开一次老促会工作会议，总结工作，交流经验，表彰先进。三要整合乡镇涉老社团组织、发挥涉老资源的整体效应。乡镇现有老促会、关工委、老体协、老科协、老年人协会等五个社团组织，其组织负责人的任职都有交叉。因此，有必要实行“几块牌子一套人马”，对乡镇“老字号”社团组织进行整合。这样做，即有利于乡镇党委、政府加强对老干部工作和“老字号”社团组织的领导，又有利于形成合力，使老干部群体资源优势力量在基层得到充分发挥。