日前，常州市金坛区委办公室、区政府办公室向各镇党委和人民政府、各街道党工委和办事处、各园区党工委和管委会、各度假区管理办、区各部委办局、各区管国有企业、区直属单位转发了《常州市金坛区老区建设促进会2024年工作意见》，要求结合实际，抓好贯彻落实。这是金坛区委办公室、区人民政府办公室连续第二年转发老促会工作意见。这充分体现区委区政府对老促会工作关心和认可，重视和支持。工作意见主要包含五个方面的内容：

一、大兴调查研究，当好参谋助手

开展调查研究，向党委、政府中心工作建言献策，发挥参谋助手作用，是老促会的主要职能之一。多年来，区老促会坚持深入老区开展调查研究，收集和分析数据，撰写调研材料，积极向党委、政府反映老区人民的意见和需求，会同有关部门帮助解决老区人民在生产生活中急难愁盼问题。

站在新起点上，区老促会系统要继续保持良好的调查研究工作风尚，扎实搞好调查研究，积极开展建言献策，当好党委、政府老区工作的智囊团。围绕区委、区政府“三农”工作部署，深入开展“四下基层”走访调研和政策宣传活动，及时准确地把习近平总书记、党中央对老区人民的关心关怀及时传达给老区人民。围绕茅山老区乡村振兴帮促行动;围绕优势主导产业，在稳定产业发展基本盘、加强农业全产业链建设、加快农业数字化转型、扩大农业品牌影响力、推动产业融合发展;围绕深化农村改革、发展新型农村集体经济、组织新型农业经营主体抱团闯市场、大力促进农民持续增收增效;围绕提升组织振兴能力、完善乡村治理功能;围绕红色资源保护利用;围绕教育、医疗等百姓关注的热点领域开展调研。通过深入基层调查研究，广泛听取基层干部群众的意见，了解真实情况，总结基层鲜活经验，形成一批具有较强针对性、实践性和指导性的调研报告以及反映社情民意的好材料，多提意见建议，为区委、区政府作出更加符合群众期盼、反映人民意愿的决策部署提供参考，不断促进金坛经济社会事业的改善和发展。

认真做好，按时完成省、市老促会交办的调研课题。驻会人员完成5篇以上重点课题调研报告，每个专业组别完成2篇专题调研报告，镇(街道)分会各完成1篇以上专题调研报告。

二、厚植老区情怀，支持老区发展

发挥老促会独特的政治优势、组织优势、经验优势、平台优势、人脉优势，主动对接，协调关系，牵线搭桥，动员企业家、新乡贤和志愿者参与到老区建设中来，形成促进老区振兴发展的强大合力，用真情支持老区、回报老区、奉献老区，用真心为老区人民办实事，办好事。

深化“四助”品牌建设，持续开展“助村、助社、助学、助困”行动。完善挂钩联系制度，深入12村12社开展联系服务活动，拓展联系点发展思路对策，着力提高帮扶实效和带动能力。采取“一事一议”、现场座谈的方式，力争为2-3个联系点协调落实重点发展项目。继续关注和做好我区12家已入住“江苏省乡村发展商城”的农民合作社等新型农业经营主体优质农副产品线上销售业务的联络、指导、协调和推进工作。

抓好各级帮扶示范项目的运作与监管，组织好7个省帮扶新型农业经营主体示范借款项目的组织实施。推动项目建设，加强项目监管，完善跟踪服务措施，确保项目借款的安全和帮扶实效。资助27名困难家庭高中学生完成高中学业，扶助一批低收入农民就业，带动一批户低收入农户增收。

三、致力公益事业，展现担当作为

加强网络慈善公募知识的学习宣传，提高认识，高位推进，将慈善公募捐赠活动作为持续深化“我为群众办实事”实践活动和巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接助力乡村振兴的一项重要任务，发动全体会员、动员社会力量，携手参与到慈善公募捐赠活动，筹措扶危济困善款，支持慈善公益事业，共同传播社会正能量。

抓好省级冠名基金项目捐赠工作，捐赠总额100万元;积极探索江苏省乡村发展基金会“众筹助老区”慈善公募捐赠项目，支持老区振兴和红旅融合发展。做好慈善公募冠名基金的申报、考评、拨付与发放工作。完成省冠名基金助学助困助教工作，资助困难户120户，资助困难学生200名，奖教助教300名。完成“滴水·筑梦”资助低保家庭高中学生10名。适时举办一期助学助困金集中发放仪式，及时把爱心善款发放到受助者手中。

继续开展好“金沙银辉”爱心助农志愿者服务，做好困难联系户的走访慰问和解困服务工作，不断深化志愿服务内涵，整合社会资源，提升“爱心助农”志愿服务品牌影响力。

四、宣传老区精神, 讲好金坛故事

老区精神是一种具有中国特色的革命精神，宣传弘扬老区精神，推进传承红色基因，是老促会的一项重要任务。要认真贯彻习近平总书记关于“要讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，把红色基因传承好，确保红色江山永不变色”的重要指示精神，进一步做好金坛老区宣传工作，弘扬老区精神，讲好家乡故事，营造支持老区建设的浓厚氛围，激发老区人民自强不息、开拓创新的内生动力。

积极借助主流媒体，发挥各级老促会系统杂志和网站的功能作用，全方位、多角度地宣传和展示老区精神，形成舆论宣传强势。适时举办调研文章合集《新征程》以及《朝霞红满天——向老区人民报道》两本书的首发式。办好《金坛老区》，确保每月出一期会刊，反映交流金坛老区建设工作情况。踊跃投送稿件，发动老促会及镇(街道)级分会组织、会员单位积极向《中国老区建设》《江苏老区》《常州老区》以及《中国老区网》《江苏省乡村发展基金会官网》报送稿件，提升供稿数质量，提高宣传效果，扩大金坛老区影响力。

注重抓好老区精神宣传成果的转化运用，拓展已经编纂完成的老区发展史和红色资源普查成果效应，做好《小莫斯科建昌圩》的发放宣传工作。深入开展群众性老区精神宣传活动，推动老区精神“三进”(进农村、进社区、进学校)活动，扩大老区精神的辐射力和影响力。携手区委宣传部、老干部局，区教育局、关工委及小红妈爱心社等单位、部门，做好红色文化宣讲员培训、开展“山乡公益行”等活动。

主动参与域内红色资源的挖掘、保护、利用工作，以红色奠基，文旅融合，积极探索老区发展新的增长点。协调推动“阳山抗日模范村”形象塑造、品质提升工程建设，加快“阳山红色文旅融合项目”实施。持续关注中共苏皖一大会址等红色革命纪念场馆以及革命历史文物的保护、利用、开发工作，积极协调筹集资金，促进红色场馆提档升级。配合做好江苏省老区建设促进会授予我区苏皖一大会址“老区精神教育基地”牌匾挂牌工作。加强2023年区老促会授牌的3个“红色文化传承基地”所在村的宣传，注重在宣传形式上求新颖、内涵上求深化、特色上求彰显、作用上求实效。

五、强化自身建设，发挥职能作用

坚持把理论学习放在首位，提高政治站位，把握政治方向，切准时代脉搏。加强业务能力和专业知识的学习，提高政策水平和工作能力，切实把党和政府关于乡村振兴的决策部署研究透、把握准，执行起来不走样、不掉队。年内邀请主管部门专家作一次乡村振兴形势和“三农”政策宣讲报告会，便于全体会员掌握新情况、新政策、新知识，为进一步加强和改进老促会各项工作打好政策理论基础。

坚持“入会自愿，退会自由”原则和入会登记制度，吸纳部分新会员，组织新会员培训，不断提高会员队伍的整体素质与活力。组织会员赴红色主题教育基地参观学习，加强党性教育沉浸式体验。适时组织会员实地考察新能源之都示范区建设、民生实事工程及农业农村重大项目等，感受金坛经济社会发展新成就。开展有益会员身心健康的文娱活动，做到老有所为，老有所乐。

根据《关于进一步加强全省老区建设促进会组织自身建设的指导意见》（苏老促【2024】1号）文件精神，帮助指导“三镇三街道”设立分会或办事处，有条件的村(居委会)设立服务站或理事小组，健全区、镇(街道)、村三级老促会组织。指导镇(街道)分会围绕党委政府中心工作，积极履职，主动作为，服务与助力所在区域的乡村振兴。

建立健全会议、学习、工作、党组织生活、财务等各项制度，严格按章程规定办事，进行规范化管理。围绕“组织建设好、服务老区好、宣传效果好、守正创新好、社会形象好”的要求，在全区老促会系统开展创优争先活动。以创优争先为抓手，强化领导，科学安排，精心组织，扎实推进，确保取得扎实有效的成绩。

全区老促会系统要进一步增强围绕中心、服务大局的意识，积极努力开展工作，要多向党政领导和相关部门请示汇报，积极为老区的难题愁事做好力所能及的拾遗补缺工作，争取党委政府在思想上重视，工作上支持，生活上关心，经费上给予保障，为老促会办好事实事创造更好的条件。